Роспотребнадзор (стенд)
Роспотребнадзор (стенд)
Об обязательной вакцинации против COVID-19 в вопросах и ответах
Об обязательной вакцинации против COVID-19 в вопросах и ответах
1. Может ли человек отказаться от обязательной прививки против новой коронавирусной инфекции?
Может. Но при эпидемической угрозе работодатель обязан отстранять от работы сотрудников, которые отказались делать прививку при отсутствии медицинских противопоказаний, но подлежащих обязательной вакцинации.
При угрозе возникновения и распространения опасных инфекционных заболеваний главные государственные санитарные врачи в субъектах Российской Федерации могут выносить постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям. Это указано в подпункте 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Такие полномочия подтверждаются пунктом 2 статьи 10 Федерального закона № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». Приказом Минздрав Российской Федерации в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям внесена прививка от коронавируса. Она становится обязательной, если в субъекте вынесено соответствующее постановление главного государственного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или категорий граждан (работников отдельных отраслей).
2. Будет ли считаться лабораторное подтверждение наличия антител как показание для медицинского отвода для вакцинации против COVID-19?
В перечне медицинских противопоказаний для вакцинации против COVID-19 наличие антител не значится. Кроме того, в настоящее время не существует как единой отработанной методики измерения уровня антител, достаточного для создания у человека иммунитета, так и системы оценки эффективности и быстроты адаптации антител к мутирующим штаммам вируса. Используемые медицинскими организациями диагностические тест-системы для определения иммуноглобулинов класса G к вирусу SARS-CoV-2 имеют разные единицы измерения и не сопоставимы с точки зрения их результатов.
Переболевшим COVID-19 рекомендуется сделать прививку через 6 месяцев после выздоровления, так как после перенесенного заболевания у человека развивается естественный иммунитет к вирусу, но пока достоверно неизвестно как долго он сохраняется и насколько хорошо защищает от инфекции. Вакцины обеспечивают более надежную защиту.
3. В соответствии со ст. 11 Федерального закона N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» проведение профилактических прививок осуществляется с добровольного согласия гражданина или его законного представителя. Постановление об обязательной вакцинации нарушает закон?
В соответствии со ст. 11 Федерального закона №157-ФЗ иммунизация проводится при наличии информированного добровольного согласия гражданина.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 51 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главные государственные санитарные врачи по субъектам Российской Федерации уполномочены выносить постановления о проведении профилактических прививок гражданам и или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний. При такой ситуации работник, который отказывается проходить вакцинацию, должен быть отстранен от работы до получения прививки, либо до улучшения эпидемиологической обстановки.
4. Если сфера деятельности нашей организации не входит в перечень для обязательной вакцинации сотрудников, но у нас в штате есть водители, специалисты, обслуживающие коммунальную инфраструктуру предприятия, а также сотрудники, работающие на пищеблоке организации, то нужно ли прививать всех сотрудников или только тех, кто попадает под действие постановления?
Обязательной вакцинации подлежат только сотрудники организации, осуществляющие деятельность в сферах, перечисленных в постановлении.
Стоит понимать, что чем больше доля привитых, тем коллектив более защищён против COVID-19. Руководитель любой организации заинтересован в бесперебойной работе своего коллектива, в текущей эпидситуации это возможно только при иммунизации не менее 80% сотрудников.
5. Почему перечень категорий (групп) граждан в постановлении шире, чем в Постановлении Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 г. «Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок».
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального Закона № 52-ФЗ при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, к которым относится COVID-19, главный государственный санитарный врач субъекта Российской Федерации выносит постановление о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям, в котором определяет отдельные группы граждан, а также сферы услуг (перечень работ) с высоким риском заболевания инфекционными болезнями в условиях неблагополучной эпидемиологической ситуации.
6. Какую ответственность несет работодатель за неисполнение постановления Главного государственного санитарного врача?
За нарушение требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ.
7. Можно ли работать без масок тем, кто привит или имеет справку с антителами?
Нет. Требование о соблюдении масочного режима сохраняется вне зависимости от прохождения вакцинации.
Медотвод от вакцинации против COVID-19: кто и в каком случае может его получить
В большинстве регионов России для посещения общественных мест необходимо предъявить QR-код или медотвод. Разбираемся, кому, в каких случаях и на какой срок положен медотвод.
Краткое содержание статьи
При написании статьи мы опирались на официальные документы Минздрава России и инструкции к вакцинам. Однако статья не является медицинской рекомендацией. Принимая решение о прививке и выбирая вакцину, проконсультируйтесь, пожалуйста, с врачом.
Что случилось
Все регионы России приняли решение ввести QR-коды для посещения общественных мест и массовых мероприятий. Во многих случаях вместо QR-кода можно предоставить медицинский отвод от вакцинации. При этом официальных оснований для выдачи медотвода всего несколько, и получить медотвод можно только в государственной больнице или поликлинике.
Что такое медицинский отвод
Медицинский отвод — это заключение врача о том, что человеку нельзя делать прививку по состоянию здоровья. Список ограничений и противопоказаний у каждой вакцины свой из-за разного принципа действия. В случае с прививками от коронавируса полный перечень противопоказаний содержится в документе под названием «Порядок проведения вакцинации взрослого населения против COVID-19». Этот порядок меняется и корректируется по мере появления новых данных о вакцинах.
Медотвод бывает временным и постоянным. Временный дадут, например, пациенту с ОРВИ, а постоянный — человеку, у которого был анафилактический шок после введения другой вакцины.
Общие противопоказания для всех вакцин, при которых положен медотвод
Также противопоказанием к вакцинации от коронавируса является возраст младше 18 лет. Это связано с отсутствием на текущий момент данных об эффективности и безопасности вакцины. Для детей разрабатывают свою вакцину, она уже успешно прошла первый этап испытаний, сообщается на сайте мэра Москвы.
Противопоказания к вакцинации «Спутником V», «Спутником Лайт», «Ковиваком» и «ЭпиВакКороной»
Если есть противопоказания к конкретному препарату, стоит проконсультироваться с врачом и выбрать другую вакцину или получить медотвод от вакцинации.
Противопоказания для вакцинации «Спутником V»
Из-за недостатка информации вакцина может представлять риск для людей с аутоиммунными заболеваниями и злокачественными новообразованиями.
Противопоказания для вакцинации «Спутником Лайт»
Из-за недостатка информации вакцина может быть опасна для пациентов с аутоиммунными заболеваниями и злокачественными новообразованиями.
Противопоказания для вакцинации «Ковиваком»
Противопоказания для вакцинации «ЭпиВакКороной»
Наличие противопоказания не означает, что вакцина обязательно вызовет осложнение. «Речь идёт лишь о повышении риска неблагоприятной реакции, что, однако, должно рассматриваться лечащим врачом как препятствие к проведению вакцинации в каждом конкретном случае», — говорится в письме Минздрава.
Как получить пособие, если возникли осложнения после прививки от ковида и не только
Где можно получить медотвод и на какой срок
Решение о постоянном медотводе принимает врачебная комиссия учреждения, где наблюдается пациент по заболеванию, которое является противопоказанием к вакцинации. Лечащий врач может выдать временный медотвод. В частных клиниках медотводы вовсе не выдают.
В медотводе должны быть указаны ФИО пациента, дата рождения, срок действия справки и диагноз, который определяет медицинский отвод. Получить медотвод в электронном виде нельзя.
Справка о временном медотводе от вакцинации против COVID-19 даётся на срок до 30 дней. При хронических, непрерывно рецидивирующих заболеваниях и недавно перенесённом коронавирусе медотвод может быть оформлен на срок более одного месяца. По истечении срока медотвода пациент может ещё раз проконсультироваться у врача-специалиста, который выдавал справку. При необходимости он продлит медотвод.
Почему подделывать медотвод бессмысленно
Медотвод является официальным документом, а за подделку и покупку фиктивных справок предусмотрено наказание — вплоть до ареста или реального лишения свободы. Изготовление и сбыт подделок отслеживают. С июля по ноябрь 2021 года в России возбуждено 500 уголовных дел в связи с подделкой сертификатов о вакцинации, QR-кодов, справок о результатах ПЦР-тестов и наличии медотвода.
К тому же поддельный медотвод не защитит от COVID-19, как и поддельный сертификат о вакцинации. Проверить, сделал человек прививку или просто заплатил за сертификат с QR-кодом, сейчас можно с помощью специального теста. Снизить риск заболевания и уменьшить его тяжесть может только вакцинация.
Опубликованы правила ревакцинации: когда ставить ещё одну прививку от COVID-19
Какие коронавирусные ограничения должен выполнить бизнес
Новые ограничения в регионах России
Число заболевших в России растет, и в регионах постепенно вводят новые ограничения.
У бизнеса есть обязанности, которые никто не отменял — измерять температуру посетителей, проверять соблюдение дистанции и ношение масок. Помещение не должно быть переполнено людьми: торговый зал может быть заполнен на 50% или 70% — в каждом регионе свои правила. Обслуживать клиентов нужно в масках, а в некоторых регионах и в перчатках.
Но сейчас, на фоне роста заболеваемости, регионы вводят новые ограничения, которые коснутся бизнеса. Например, перед тем как впустить клиента в помещение, рестораны и магазины должны попросить сертификат о сделанной прививке или справку о перенесенном заболевании. В некоторых случаях сойдет и отрицательный результат ПЦР-теста.
Если не выполнять предписания властей, бизнес могут оштрафовать:
Вместо штрафа могут закрыть на срок до 90 суток.
Собрали список ограничений, которые действуют для бизнеса в разных регионах России на 29 октября 2021 года. Материал дополняется.
О каких регионах расскажем
Москва
В Москве сохраняются прежние коронавирусные ограничения для бизнеса и есть новые требования.
С 25 октября 2021 года по 25 февраля 2022 года работодатели в Москве обязаны перевести на удаленку не менее 30% сотрудников и всех работников старше 60 лет. Сотрудников с вакциной или переболевших COVID-19 это не касается.
Работодатели из сферы услуг должны вакцинировать не меньше 80% сотрудников — до 1 января 2022 года. Первым компонентом сотрудникам нужно привиться до 1 декабря. Это значит, что нужно «допривить» 20% персонала из тех, кто не вакцинировался на первом этапе.
Требование об обязательной вакцинации появилось в июне 2021 года, тогда речь шла о 60% работников.
С 28 октября до 7 ноября все предприятия общественного питания работают на вынос или на доставку. Могут быть открыты продуктовые магазины, аптеки, АЗС. Непродовольственные магазины могут работать, если их ассортимент не менее, чем на 30% состоит из товаров первой необходимости. Это, например, антисептики, салфетки, мыло, детские подгузники, зоотовары.
Остальные торговые точки могут работать только дистанционно.
Курс о больших делах
Санкт-Петербург
В Санкт-Петербурге введенные ранее ограничительные меры продлили до 28 ноября и добавили новые ограничения с 1 ноября:
С 15 ноября QR-коды о сделанной прививке или перенесенном заболевании должны запрашивать фитнес-центры и другие спортивные организации, театры, цирки, концертные залы, кинотеатры, музеи и выставки.
С 1 декабря QR-коды должны спрашивать:
Севастополь
Владельцы гостиниц, санаторно-курортных организаций, организаций пассажирского транспорта, АЗС, заведений общепита, туристических компаний и компаний розничной торговли с 15 октября обязаны тестировать на коронавирус непривитых сотрудников, если в штате менее 80% вакцинированных.
Образовательные учреждения могут допускать к работе с детьми только привитых сотрудников.
Еще все работодатели с 18 октября должны перевести на удаленную работу всех непривитых сотрудников старше 65 лет.
Адыгея
В Адыгее с 6 октября нельзя кормить посетителей на фудкортах, а с 11 октября и до улучшения эпидемиологической обстановки запретили проводить банкеты, массовые свадьбы и похороны. Заведения общепита должны расставить столики на расстоянии 1,5 м и не допускать посетителей на танцпол.
Крупные торговые организации должны проверять температуру у посетителей, обеспечить социальную дистанцию, соблюдение масочного режима, а также проводить дезинфекцию по санитарным нормам.
Амурская область
В Амурской области с 18 октября на концерты и в театры посетителей должны пускать у кого есть один из этих документов:
Распоряжение губрернатора Амурской области от 13.10.2021 № 206-р PDF, 569 КБ
Исключение сделали для мероприятий, которые проводят передвижные цирки, зоопарки и зверинцы, — им эти требования можно не выполнять, но зал должен быть заполнен не более чем на 75%.
ИП и организациям нужно следить за количеством посетителей — одновременно в зале кафе или ресторана могут присутствовать до 75% от общей вместимости, посетители должны соблюдать социальную дистанцию.
Архангельская область
В Архангельской области с 11 октября торгово-развлекательные центры площадью более 800 м² должны организовать бесконтактную проверку температуры у посетителей при входе и не пускать лиц с повышенной температурой и первыми признаками респираторных заболеваний.
Детские игровые центры, тематические парки оказались под запретом.
Брянская область
В Брянской области с 7 октября зрелищные, публичные и другие массовые мероприятия можно проводить, только если количество участников не превышает 50 человек — до этого максимальное количество составляло 150 человек.
Спортивные, физкультурные мероприятия на территории Брянской области проводят без зрителей. Корпоративы проводить нельзя.
Ресторанам и кафе разрешено работать только до 24 часов. Другие массовые мероприятия, например банкеты и торжества, в том числе свадьбы, юбилеи, поминки, следует проводить так, чтобы было не больше 50 человек из расчета 1 человек на 4 м². В остальных случаях, то есть при обычном режиме работе, в общепите может быть занято до 50% посадочных мест.
Детским развлекательным центрам и игровым комнатам, которые находятся в торговых и культурно-досуговых центрах, если нет лицензии на дополнительное образование, работать нельзя. Еще ТРЦ и общепит не должны пускать детей без сопровождения взрослых.
Волгоградская область
Вологодская область
В Вологодской области с 1 ноября проверять QR-коды о прививке или перенесенном заболевании COVID-19 и проверять по паспорту должны:
Воронежская область
Калининградская область
В Калининградской области с 8 октября у посетителей должны спрашивать QR-код о сделанной прививке или перенесенном заболевании менее 6 месяцев назад все предприятия общественного питания. С 1 ноября спрашивать QR-коды должны спортивные организации, организации культуры, кинотеатры.
Постановление правительства Калининградской области от 03.10.2021 № 646PDF, 1,19 МБ
С 18 октября до 1 ноября фитнес-центрам запрещено проводить групповые тренировки, а организациям дополнительного образования — групповые занятия.
Исключения: столовые при гостиницах, рабочих коллективах, образовательных организациях, если туда не могут попасть посторонние.
Работодатели должны перевести на удаленную работу минимум 50% невакцинированных работников.
Костромская область
В Костромской области с 8 октября работодатели должны перевести на дистанционку всех беременных женщин и граждан старше 55 лет с хроническими заболеваниями.
Курганская область
В Курганской области работодатели должны перевести на дистанционку работников старше 65 лет, которые не сделали прививку против коронавирусной инфекции или не болели коронавирусом в последние 6 месяцев.
Кроме того, с 18 октября не должны допускать клиентов без QR-кодов и проверки паспортов:
Курская область
Работодатели должны перевести на дистанционную работу невакцинированных сотрудников старше 60 лет.
Ленинградская область
В Ленинградской области районы поделили на красную, желтую и зеленую зону в зависимости от уровня заражения.
Вот кому нужно это делать:
Владельцы гостиниц могут организовать для заселяющихся проведение экспресс-теста на коронавирус на месте.
Организаторы физкультурных и спортивных мероприятий в красной и желтой зонах должны контролировать, чтобы было не больше 500 участников мероприятия, а в зеленой не больше 1000. При этом помещение, где проходит мероприятие, можно заполнить только наполовину.
Владельцы ночных клубов, дискотек и заведений общепита в желтой зоне могут работать при заполнении залов до 75%.
С 15 ноября пассажирские перевозки, включая такси, могут осуществлять только вакцинированные водители, кондукторы и экскурсоводы, либо переболевшие COVID-19 не более 6 месяцев назад, либо получившие отрицательный результат ПЦР-теста не больше 72 часов назад.
Новгородская область
В Новгородской области с 12 октября QR-коды у посетителей старше 18 лет должны проверять спортивные организации, фитнес-центры, библиотеки, музеи, кинотеатры, театры, кальянные, предприятия общепита. А гостиницы могут заселять постояльцев только при наличии QR-кода.
Новосибирская область
В Новосибирской области с 8 ноября придется проверять у посетителей QR-коды о вакцинации. К кому это относится:
А также это касается организаторов официальных, торжественных мероприятий, физкультурных и спортивных мероприятий, чемпионатов, первенств, где собирается более 500 участников.
Кроме посетителей с цифровыми кодами можно будет пропускать тех, у кого есть один из этих документов:
Без этих документов можно пропускать только несовершеннолетних и тех, у кого есть медотвод от вакцинации.
Еще главный санитарный врач области обязал привить всех сотрудников ряда отраслей:
Постановление санитарного врача Новосибирской области от 12.10.2021 № 001PDF, 268 КБ
Пензенская область
В Пензенской области с 4 октября нельзя проводить массовые досуговые, развлекательные, зрелищные, культурные, физкультурные, спортивные, просветительские, выставочные, рекламные и другие подобные мероприятия.
Владельцы остальных заведений общепита должны организовать проверку у посетителей QR-кодов о вакцинации либо справок о перенесенном не больше полугода назад заболевании.
Владельцы детских игровых комнат и батутов должны пока приостановить деятельность.
Псковская область
В Псковской области с 9 октября запрещено проведение всех публичных мероприятий, спортивных соревнований, физкультурных, досуговых, развлекательных, культурно-просветительных, театрально-зрелищных и иных подобных массовых мероприятий с очным присутствием граждан.
А с 1 ноября учреждения должны проверять у посетителей документ, подтверждающий прививку от COVID-19, либо документ, подтверждающий перенесенное заболевание коронавируса в течение шести месяцев. Шесть месяцев считаются начиная с даты выздоровления и предшествующих дню посещения объекта или мероприятия.
К кому это относится:
Дополнительное ограничение для владельцев кинотеатров — заполнение зала на 50% максимум.
Свердловская область
В Свердловской области с 25 октября нужно проверять у посетителей QR-коды:
Исключение сделают для профессиональных спортклубов и спортивных объектов в образовательных организациях.
С 8 ноября QR-коды должны проверять:
Смоленская область
В Смоленской области власти ограничения вводят поэтапно.
С 13 октября такие же документы должны требовать от посетителей торговые центры, а с 25 октября:
Ульяновская область
В Ульяновской области с 30 сентября торгово-развлекательные центры не вправе пускать на территорию несовершеннолетних без сопровождения родителей. Кроме того, владельцам ТРЦ рекомендовано приостановить работу бесплатных точек вайфая и убрать из общих залов места для отдыха — лавочки, кресла, диваны.
С 1 ноября организаторы различных мероприятий, в которых участвует больше 10 человек, могут допускать только тех участников, кто предъявит QR-код о вакцинации, отрицательный ПЦР-тест или справку о перенесенном COVID-19 не более шести месяцев назад. Вакцинация должна быть проведена не более года назад, а ПЦР-тест получен не ранее чем за 72 часа до посещения.
Сертификат о вакцинации, тест ПЦР или справку о перенесенной коронавирусной инфекции должны проверять у совершеннолетних посетителей следующие места и учреждения:
Проверять эти документы у несовершеннолетних не надо, но пускать их сотрудники перечисленных компаний могут только в сопровождении взрослых.
Челябинская область
В Челябинской области с 18 октября организаторам мероприятий, которые проходят в закрытых помещениях, нужно ограничить количество участников до 100 человек максимально.
Распоряжение правительства Челябинской области от 04.10.2021 № 728-рп PDF, 219 КБ
Это касается тех, кто проводит досуговые, развлекательные, зрелищные, культурные, физкультурные, спортивные, выставочные, просветительские, рекламные и прочие мероприятия в помещениях.
Организаторы могут допустить на мероприятие большее количество зрителей, только если каждый совершеннолетний посетитель предъявит QR-код о вакцинации или подтверждение перенесенной коронавирусной инфекции не более шести месяцев назад. С тех, кто не достиг 18 лет, указанные документы можно не требовать.
Республика Башкирия
В Башкирии с 12 октября сертификат о вакцинации или справку о перенесенном COVID-19 за последние полгода от посетителей должны требовать:
А с 18 октября один из указанных документов должны запрашивать и другие места:
Республика Калмыкия
В Калмыкии с 24 сентября запретили проводить на территории республики театрально-зрелищные, культурно-просветительские, зрелищно-развлекательные, деловые и другие массовые мероприятия.
Республика Карелия
То же самое должны проверять компании, которые проводят спортивные, зрелищные, публичные и другие мероприятия с количеством посетителей от 50 человек — в помещениях, и от 100 человек — на открытом воздухе.
Компаниям, которые организуют такие мероприятия в Медвежьегорском, Лоухском, Муезерском и Калевальском районах, а также в Костомукше, придется ждать до 25 октября — до этой даты все мероприятия в этих местностях под запретом.
Гостиницы Карелии смогут заселять постояльцев, только если у тех будет QR-код о вакцинации, справка о перенесенном не больше полугода назад заболевании или об отводе от вакцинации по медпоказаниям, либо отрицательный результат ПЦР-теста не старше 72 часов.
Распоряжение главы республики Карелия от 08.10.2021 № 622-р PDF, 269 КБ
Республика Коми
Если указанные документы смогут предъявить не все посетители, организаторы могут заполнить не более 50% от общей вместимости зала или трибуны. Те же документы нужно будет требовать от участников спортивных соревнований и их сопровождающих.
Республика Марий Эл
С 22 октября в Марий Эл нужно проверять QR-коды или запрашивать отрицательные ПЦР-тесты у посетителей. Это должны делать:
Также с 22 октября приостанавливается деятельность:
До 1 декабря включительно действуют дополнительные ограничения:
Республики Мордовия
Вот кого это касается:
Республика Татарстан
С 11 октября запрашивать у граждан действующие QR-коды должны:
Эти требования касаются и объектов розничной торговли непродовольственными товарами с площадью торгового зала свыше 400 м².
Республика Удмуртия
С 5 октября в Удмуртии введены QR-коды для посещения спортивных и культурных мероприятий, а также театров и кино. Поэтому тренажерные залы, кинотеатры, клубы должны сначала убедиться, что клиент сделал прививку, и только потом пускать в помещение. Подойдет и отрицательный тест на коронавирус, результат которого действителен 72 часа.
Республика Хакасия
С 11 октября в Хакасии не проводят публичные, развлекательные, зрелищные, спортивные, культурные и рекламные мероприятия с очным присутствием граждан. Это требование распространяется в том числе на парки культуры и отдыха, торгово-развлекательные центры, кинотеатры и иные места массового посещения граждан.
Перед заселением клиентов отель, гостевой дом, база отдыха или санаторно-курортное учреждение должны запросить у граждан один из документов:
Республика Чечня
С 11 октября организации и общественные места, например транспорт, торговые точки, общепит, культурно-развлекательные центры, общепит, — на территории Чеченской республики должны запрашивать у посетителей QR-коды, бумажные сертификаты о вакцинации или справки о перенесенном за последние 6 месяцев COVID-19.
Хабаровский край
В Хабаровском крае с 1 октября кинотеатры, театры, филармонии, дома культуры, спортивные объекты, в которых проводятся концерты, должны контролировать, чтобы залы были заполнены не больше чем на 75% от общего числа мест.
То же касается и организации публичных слушаний. Об ограничениях в других видах мероприятий пока нет информации.
