Социальный контракт в 2021 для малоимущих семей: как заключить, на что потратить? Новые изменения
В этом году семьи, попавшие в трудную жизненную ситуацию, в том числе малоимущие, могут оформить социальный контракт с органами соцзащиты. Таким образом можно получить реальные деньги, но потратить их придется строго на определенные договором цели.
Что такое социальный контракт
Социальный контракт – это договор, который заключается между органом социальной защиты населения и малоимущей семьей или одиноким гражданином. То есть теми, у которых доход по независящим от них причинам ниже прожиточного минимума, установленного в регионе.
По этому соглашению государство будет оказывать помощь, а граждане должны будут выполнять программу заранее обговоренных мероприятий по выходу из бедности.
Деньги, полученные от государства, можно потратить на профессиональное переобучение, открытие своего дела или ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ). В случае крайней нужды средства можно получить даже на покупку товаров первой необходимости.
Главная цель социального контракта заключается в том, чтобы малоимущие граждане, исполняя договор, смогли выйти на самообеспечение, то есть начали зарабатывать самостоятельно. Причем столько, чтобы хватало на жизнь.
Социальный контракт предоставляется на основании Постановления Правительства РФ от 15.04.2014 №296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан».
Что изменилось в 2021 году
Предполагается, что выплаты из бюджета в рамках соцконтрактов смогут получить около миллиона семей.
Расширен и перечень направлений, на которые можно потратить средства. В частности, с 2021 года малоимущие семьи смогут использовать средства социального контракта на развитие личного подсобного хозяйства (ЛПХ).
Кто может заключить социальный контракт
Право на заключение социального контракта имеют граждане РФ, относящиеся к категории малоимущих. Это могут быть семьи или одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в регионе.
Как считается среднедушевой доход
При расчете среднедушевого дохода орган социальной защиты учитывает суммарный доход за три месяца, предшествующие подаче заявления на соцконтракт.
Формула расчета среднедушевого дохода (СД) в итоге выглядит следующим образом:
СД = все доходы членов семьи за 3 месяца / 3 / Кол-во членов семьи
При этом в расчет принимаются все деньги (пенсии, алименты, пособия и т. д.), которые были получены за указанный период всеми членами семьи, то есть всеми, кто прописан по одному месту жительства.
Если эта сумма СД меньше величины установленного в регионе прожиточного минимума, то семья может подать документы для оформления социального контракта.
Кто может заключить соцконтракт
В первую очередь, надо подать заявление. Сделать это можно в районном управлении соцзащиты, в МФЦ или даже на портале Госуслуги.
Потребуется также предоставить целый пакет документов:
В зависимости от того, как планируется тратить соцконтракт, могут понадобиться иные документы. Их перечень придется уточнить в местных органах соцзащиты.
На что можно потратить средства социального контракта
В 2021 году малоимущие семьи (граждане) могут заключить социальный контракт по следующим направлениям:
Соцконтракт оформляется на определенный срок (от 3 до 12 месяцев). А затем получатель должен будет строго выполнять предложенную программу социальной адаптации и отчитываться о том, как именно тратятся полученные от государства деньги.
Сколько раз можно заключать социальный контракт
Договор заключается на определенный срок от 3 месяцев до года. Затем его можно продлевать. Количество пролонгаций может отличаться в зависимости от региона.
Например, в Хабаровском крае соцконтракт заключается один раз в год, затем соглашение можно продлевать не более 3-х раз за 3 года. А в следующий раз договор можно заключить только через 3 года со дня заключения последнего контракта.
В Волгоградской области органы соцзащиты в течение 12 месяцев после окончания соцконтракта мониторят его исполнение, а затем готовы рассмотреть вопрос о повторном обращении. Если, конечно, средства были потрачены эффективно.
Заключение
В 2021-2022 годах государство намерено активно развивать заключение социальных контрактов, как один из главных инструментов по борьбе с бедностью.
Полученные по договору должны использоваться исключительно по целевому назначению. Например, пройти переобучение, трудоустроиться, развивать собственное дело… В крайнем случае, можно потратить их на насущные нужды. Но о расходах придется отчитаться.
Результатом исполнения должен стать выход получателя из категории малоимущих.
Внимание!
Портал работает в тестовом режиме!
Если у вас появились предложения по улучшению
портала или вы нашли ошибку, свяжитесь с нами.
Форма обратной связи расположена в верхней навигационной панели.
Обратная связь
Предложения и замечания по работе портала направляйте
по адресу: info@adm.khv.ru.
Обратная связь
Предложения и замечания по работе портала направляйте
по адресу: info@adm.khv.ru.
Ошибка!
Неизвестная ошибка. Пожалуйста свяжитесь с нами и опишите последовательность действий которые привели к данному сообщению.
Помощь по работе с сайтом в режиме для слабовидящих
В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:
Клавиатура:
Обновлено 3 дня назад
Вопрос: Сколько раз в год можно обратиться за предоставлением государственной социальной помощи на основании социального контракта?
Вопрос: Сколько раз в год можно обратиться за предоставлением государственной социальной помощи на основании социального контракта?
Ответ: Государственная социальная помощь предоставляется однократно в течение календарного года и оказывается не более трех раз в течение трех лет. Исчисление указанного трехгодичного периода осуществляется со дня первого обращения заявителя.
Право на последующее обращение возникает через три года со дня заключения последнего социального контракта.
В случае обращения заявителя за государственной социальной помощью в течение трех лет не ежегодно трехгодичный период на последующее обращение исчисляется через три года со дня заключения (единственного, второго) социального контракта.
Соцконтракт: 7 вопросов и ответов
Вы уже слышали про социальный контракт? Про людей, которые с его помощью получили новую профессию, открыли собственное дело, поправили материальное положение семьи? Если вы также нуждаетесь в помощи государства, читайте нашу памятку о том, что это за мера поддержки и как она работает.
СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ: ЧТО ЭТО?
— развивать собственное дело в течение трех лет.
КТО ИМЕЕТ ПРАВО НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОЦКОНТРАКТА?
Те граждане, чей доход ниже прожиточного минимума по не зависящим от них причинам и кто зарегистрирован в качестве малоимущего. Уровень прожиточного минимума берется тот, который установлен в субъекте РФ, где живет претендент на помощь.
КАКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ПРОВОДЯТСЯ В РАМКАХ СОЦКОНТРАКТА?
1) Оказание помощи по поиску работы.
2) Оказание помощи по прохождению профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.
В рамках данного направления предусматривается:
— материальная поддержка гражданам в период прохождения профессионального обучения в размере 10 134 рубля ежемесячно (не более 3 месяцев);
— возмещение работодателю оплаты за стажировку в размере МРОТ, увеличенном на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, или 15 769 рублей (период до 9 месяцев).
3) Оказание помощи по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.
Предусматривается предоставление единовременной материальной поддержки гражданам для потребностей ведения предпринимательской деятельности, в том числе закупки оборудования, создания и оснащения дополнительных рабочих мест, при условии, что гражданин зарегистрируется как ИП или К(Ф)Х. Размер поддержки не более 250,0 тыс. рублей.
4) Осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации, предусмотренных законодательством субъекта Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
2) инвалидность у обоих неработающих супругов в одиноких супружеских парах;
3) наличие детей у лица, не достигшего возраста совершеннолетия;
4) инвалидность у одиноких неработающих граждан;
5) многодетные семьи с четырьмя и более детьми;
6) единственный родитель в семьях с двумя и более детьми.
ЧТО БУДЕТ, ЕСЛИ ГРАЖДАНИН НЕ ВЫПОЛНИТ УСЛОВИЯ СОЦКОНТРАКТА?
Контракт будет прекращен, соответственно прекратятся и положенные в его рамках выплаты. Если же вы заключали соцконтракт на ведение индивидуальной предпринимательской деятельности и закрыли дело по своей инициативе (в течение срока контракта), то придется возвратить все полученные в качестве помощи государственные деньги.
ПОСОБИЕ И СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ: В ЧЕМ РАЗНИЦА?
ГДЕ ОФОРМИТЬ СОЦКОНТРАКТ?
С 2021 года субсидии на выплаты в рамках социальных контрактов будут предоставляться по всей России.
В центры социальной защиты населения или МФЦ по месту жительства.
Кто имеет право на выплаты и бесплатные услуги в рамках социального контракта
Что такое социальный контракт?
Социальный контракт – это соглашение, которое заключается органами соцзащиты с гражданами и семьями, доход которых по независящим от них причинам ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ.
По этому соглашению орган социальной защиты населения обязуется оказать государственную социальную помощь, в том числе социальные услуги, денежную выплату, необходимые товары, а получатели помощи берут на себя определенные обязательства, например: пройти переобучение, трудоустроиться, развивать собственное дело.
Подробности об обязательствах можно узнать из приложения № 8.6 к государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан».
Чем отличаются пособия от социального контракта?
В отличие от выплаты пособий социальный контракт направлен на то, чтобы помочь нуждающимся перейти на самообеспечение.
Выплаты по контракту должны использоваться только по целевому назначению. Так, соцконтракт на обучение с последующим трудоустройством обязует гражданина выйти на работу.
Как можно потратить средства в рамках соцконтракта?
На профессиональное обучение или получение дополнительного профобразования, на поиск работы и открытие собственного бизнеса.
Кроме того, нуждающиеся семьи смогут использовать средства социального контракта на преодоление трудной жизненной ситуации: покупку товаров первой необходимости и лекарств, обуви и одежды, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, а также на лечение, школьные товары и услуги дошкольного и школьного образования.
Размер выплаты в рамках социального контракта зависит от условий, установленных в конкретном регионе.
Недавно в программу были внесены изменения, благодаря которым расширились возможности использования средств социального контракта. Теперь при необходимости их можно будет направить на решение текущих проблем, например на покупку одежды, обуви и школьных товаров для детей.
При открытии ИП можно направить средства социального контракта в том числе на расходные материалы и на аренду (не более 15% назначаемой выплаты).
Были упрощены правила трудоустройства для граждан с социальным контрактом. Теперь они смогут оформиться на работу сразу, если нет необходимости проходить стажировку.
Как мы уже отмечали, денежные средства должны быть использованы только на мероприятия, связанные с выполнением обязательств по социальному контракту. В подтверждение целевого использования денежных средств, полученных по социальному контракту, предоставляются товарные и кассовые чеки, договор купли-продажи, расписки и т. п.
Что будет, если гражданин не выполнит условия соцконтракта?
Это является основанием для прекращения контракта, а значит, прекратятся и положенные в его рамках выплаты.
А если вы прекратили индивидуальную предпринимательскую деятельность по собственной инициативе в период действия соответствующего соцконтракта, то вам нужно будет возвратить деньги, полученные в качестве государственной социальной помощи.
Как долго государство будет оказывать поддержку в рамках соцконтракта?
Помощь назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации, которая будет указана в контракте.
Этот срок может быть продлен органом социальной защиты населения по основаниям, установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Где социальный контракт уже можно оформить?
Сейчас заключено 58 тыс. социальных контрактов в 21 пилотном регионе. Это Республики Алтай, Башкортостан, Коми, Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Тыва, Кабардино-Балкарская, Удмуртская, Чувашская; Алтайский, Пермский и Приморский края, Вологодская, Ивановская, Курганская, Липецкая, Нижегородская, Новгородская, Саратовская и Томская области.
В 2021–2022 годах субсидии из федерального бюджета будут предоставлены всем субъектам Российской Федерации.
Субъекты РФ могут предусмотреть дополнительные параметры получения и использования контракта. Например, в некоторых регионах средства, полученные в рамках соцконтракта, можно использовать для погашения задолженности по ЖКХ.
В центры социальной защиты населения или МФЦ по месту жительства.
Семьи с детьми могут получить до 100 тысяч рублей по соцконтракту
Власти регионов дают на это деньги, а семьи обязуются добиться поставленной цели, которая обозначена в контракте. Например, в Волгоградской области участниками программы социальных контрактов в этом году стали 958 семей, в которых воспитывается 2400 детей. Опыт тех, кто уже работает по соцконтрактам, говорит о перспективности такой соцподдержки.
Соцконтракты помогают костромским семьям строить подворья и обеспечивать свежими фермерскими продуктами не только себя, но и ближайших соседей.
Несколько месяцев назад многодетная семья Шелковских заключила социальный контракт с местным отделом соцзащиты. Из областного бюджета им ежемесячно перечисляют финансовую помощь. Во время исполнения контракта семья собирает чеки и фотографии, по которым отчитывается перед властями о том, как потрачены деньги.
В селе открыли фитнес-клуб
Необычное применение средствам социального контракта придумали две молодые семьи из Ростовской области.
Вместо того чтобы покупать корову или 30 саженцев винограда, Виктория и Виталий Сулименко, а также Юлия и Руслан Мищенко решили заниматься тем, что им нравится: делать односельчан красивыми. На свой проект они получили от государства 60 тысяч рублей. На них и открыли в родном селе спортзал.
Юлия после родов очень хотела вернуть прежнюю стройность. Она купила диск с программой и с головой окунулась в тренировки. Это настолько ее увлекло, что она решила пройти обучение и сделать работу над совершенствованием тела своей профессией. Ее поддержал брат Виталий. Одно время его донимали боли в пояснице. А тут зачитался книгами Валентина Дикуля. Виталий стал подтягиваться, приобрел гантели, и вскоре у него красиво забугрились мышцы. Так что следом за ним строительством тела занялась и жена Виктория.
Удочка на удачу
Право на заключение социального контракта имеют главным образом малоимущие граждане и многодетные семьи, доход которых ниже установленного в регионе прожиточного минимума. По заявлению жителей специалисты центров соцзащиты выезжают на место, изучают условия жизни семей, а затем вместе с ними составляют программу адаптации, где прописывают шаги, которые помогут нуждающимся выбраться из-за черты бедности.
А на Вологодчине в этом году их увеличили. Теперь можно получить от 12 до 100 тысяч рублей. 12 тысяч 398 рублей смогут получить граждане, заключившие контракт для поиска работы. 30 тысяч выплатят тем, кто захочет переобучиться и нужно будет оплатить курсы. А вот при открытии собственного дела можно претендовать на 100 тысяч. Увеличили выплаты и в Нижегородской области. В 2,5 раза, до 250 тысяч рублей на создание или развитие своего дела.
Все материалы сюжета «COVID-19. Мы справимся!» читайте здесь.
