Как можно стать наблюдателем на выборах 2021
Статья 33. Наблюдатели
1. Наблюдателей вправе назначить каждая политическая партия, зарегистрировавшая федеральный список кандидатов, каждый кандидат, зарегистрированный по соответствующему одномандатному избирательному округу, а также субъекты общественного контроля. При этом субъекты общественного контроля, указанные в пункте 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», назначают наблюдателей в избирательные комиссии, расположенные на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 04.06.2018 N 150-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом. Наблюдателями не могут быть выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов избирательных комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(в ред. Федерального закона от 15.02.2016 N 29-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федеральных законов от 15.02.2016 N 29-ФЗ, от 04.06.2018 N 150-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Положения ст. 33 (в ред. ФЗ от 31.07.2020 N 267-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после 31.07.2020.
3.1. Политическая партия, зарегистрированный кандидат, субъект общественного контроля, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, в которую он направляется.
(часть 3.1 введена Федеральным законом от 15.02.2016 N 29-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 04.06.2018 N 150-ФЗ, от 31.07.2020 N 267-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Направление, указанное в части 3 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую избирательную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 3.1 настоящей статьи.
(часть 4 в ред. Федерального закона от 15.02.2016 N 29-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Положения ст. 33 (в ред. ФЗ от 31.07.2020 N 267-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после 31.07.2020.
(в ред. Федеральных законов от 15.02.2016 N 29-ФЗ, от 04.06.2018 N 150-ФЗ, от 31.07.2020 N 267-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Наблюдатель вправе:
1) знакомиться со списком избирателей, сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения, с реестром заявлений (устных обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
(п. 1 в ред. Федерального закона от 04.06.2018 N 150-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, в дни досрочного голосования в любое время в период, предусмотренный частью 5 статьи 32 настоящего Федерального закона;
3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании вне помещения для голосования;
5) наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в список избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней;
(в ред. Федерального закона от 04.06.2018 N 150-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6) наблюдать за подсчетом голосов избирателей на расстоянии и в условиях, которые обеспечивали бы ему возможность видеть содержащиеся в избирательных бюллетенях отметки избирателей;
7) визуально знакомиться при подсчете голосов избирателей с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем, а также наблюдать за составлением избирательной комиссией протоколов об итогах голосования и иных документов в период, предусмотренный частью 5 статьи 32 настоящего Федерального закона;
9) знакомиться с протоколами избирательной комиссии, в которую он направлен, и протоколами непосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, с документами, приложенными к протоколам об итогах голосования, о результатах выборов, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;
10) обжаловать решения и действия (бездействие) избирательной комиссии, в которую он направлен, в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию или в суд;
11) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующей избирательной комиссии;
12) осуществлять в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой избирательной комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии.
7. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательного бюллетеня;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательный бюллетень;
4) совершать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в подсчете избирательных бюллетеней, проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
7) проводить предвыборную агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений избирательной комиссией.
Как можно стать наблюдателем на выборах 2021
(1).jpg)
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 12 августа 2021 г. N 41/334-8 “О Разъяснениях порядка назначения наблюдателей Общественной палатой Российской Федерации, общественными палатами субъектов Российской Федерации при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва, иных выборов, голосование на которых состоится 17, 18 и 19 сентября 2021 года”
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьи 33 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить Разъяснения порядка назначения наблюдателей Общественной палатой Российской Федерации, общественными палатами субъектов Российской Федерации при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва, иных выборов, голосование на которых состоится 17, 18 и 19 сентября 2021 года (прилагаются).
| Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации | Э.А. Памфилова |
| Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации | Н.А. Бударина |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
от 12 августа 2021 г. № 41/334-8
Разъяснения порядка назначения наблюдателей Общественной палатой Российской Федерации, общественными палатами субъектов Российской Федерации при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва, иных выборов, голосование на которых состоится 17, 18 и 19 сентября 2021 года
1. Настоящие Разъяснения применяются при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва и иных выборов, голосование на которых состоится 17, 18 и 19 сентября 2021 года.
2. При проведении выборов наблюдателя может назначить зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов.
При проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва наблюдателей вправе назначить каждая политическая партия, зарегистрировавшая федеральный список кандидатов, каждый кандидат, зарегистрированный по соответствующему одномандатному избирательному округу, а также субъекты общественного контроля (Общественная палата Российской Федерации и общественные палаты субъектов Российской Федерации).
Общественная палата Российской Федерации и общественные палаты субъектов Российской Федерации могут назначить наблюдателя при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, если это предусмотрено соответствующим законом субъекта Российской Федерации.
3. Общественная палата Российской Федерации вправе назначить наблюдателей в избирательные комиссии, расположенные на территории любого субъекта Российской Федерации, а также за пределами территории Российской Федерации.
Решение о назначении наблюдателей принимает совет Общественной палаты Российской Федерации или секретарь Общественной палаты Российской Федерации в соответствии с Регламентом Общественной палаты Российской Федерации.
Общественные палаты субъектов Российской Федерации назначают наблюдателей в избирательные комиссии, расположенные на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.
Решение о назначении наблюдателей принимает совет общественной палаты субъекта Российской Федерации или председатель общественной палаты субъекта Российской Федерации в соответствии с регламентом общественной палаты субъекта Российской Федерации.
4. Наблюдателями от субъектов общественного контроля могут быть назначены представители общественных объединений, профессиональных и творческих союзов, объединений работодателей и их ассоциаций, профессиональных объединений, иных некоммерческих организаций, созданных для представления и защиты интересов профессиональных и социальных групп, а также общественных палат и советов муниципальных образований и иных объединений граждан Российской Федерации.
При проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва наблюдателем может быть назначен любой гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на указанных выборах, независимо от места его жительства.
При проведении выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, выборов в органы местного самоуправления наблюдателем может быть назначен гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
5. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены.
Общественная палата Российской Федерации, общественные палаты субъектов Российской Федерации при назначении наблюдателей проверяют соблюдение ограничений, установленных для лиц, назначаемых наблюдателями, и подтверждают отсутствие указанных ограничений в направлении, выданном наблюдателю.
7. При назначении наблюдателя Общественная палата Российской Федерации или общественная палата субъекта Российской Федерации, назначившие данного наблюдателя, обязаны выдать ему направление в письменной форме, которым удостоверяются полномочия наблюдателя.
Направление наблюдателя оформляется в порядке, предусмотренном пунктами 16, 17 Разъяснений порядка работы со списками наблюдателей, пунктом 16 Разъяснений порядка работы со списками наблюдателей при проведении выборов в субъектах Российской Федерации.
Рекомендуемые формы направлений наблюдателя приведены в приложениях № 1-4 к настоящим Разъяснениям.
Рекомендуемые формы направлений наблюдателя, приведенные в приложениях № 3, 4 к настоящим Разъяснениям, используются в случае, если Общественная палата Российской Федерации, общественные палаты субъектов Российской Федерации не воспользовались правом назначения наблюдателей при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва.
8. Направление должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий первому дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования).
В участковую избирательную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке наблюдателей, назначенных в участковые избирательные комиссии.
9. Наблюдатель вправе носить нагрудный знак с обозначением своего статуса. Форма нагрудного знака наблюдателя установлена постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 14 апреля 2021 года № 2/14-8 «О формах нагрудных знаков члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателя, присутствующих при голосовании и подсчете голосов избирателей в участковых избирательных комиссиях при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва».
Приложение № 1
к Разъяснениям порядка назначения наблюдателей
Общественной палатой Российской Федерации,
общественными палатами субъектов Российской
Федерации при проведении выборов депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации восьмого созыва, иных выборов,
голосование на которых состоится
17, 18 и 19 сентября 2021 года
(наименование избирательной комиссии;
также номер избирательного участка с
Российской Федерации, иностранного
В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 22 февраля 2014
года N 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации» Общественная палата Российской Федерации
направляет наблюдателем в
(наименование избирательной комиссии;
с указанием субъекта Российской Федерации, иностранного государства)
(фамилия, имя, отчество)
проживающего (ую) по адресу: ____________________________________________
(наименование субъекта Российской
Федерации, района, города,
иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры)
контактный телефон: ____________________________________________________.
Ограничения, предусмотренные частью 2 статьи 33 Федерального закона
от 22 февраля 2014 года N 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации», в отношении указанного
____________________ ____________________ _____________________
(должность (подпись) (инициалы, фамилия)
Примечание. Направление действительно при предъявлении паспорта или
Приложение N 2
к Разъяснениям порядка назначения наблюдателей
Общественной палатой Российской Федерации,
общественными палатами субъектов Российской
Федерации при проведении выборов депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации восьмого созыва, иных выборов,
голосование на которых состоится
17, 18 и 19 сентября 2021 года
(наименование избирательной комиссии;
также номер избирательного участка
с указанием субъекта Российской
В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 22 февраля 2014
года N 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации» Общественная палата
(наименование субъекта Российской Федерации)
направляет наблюдателем в _______________________________________________
(наименование избирательной комиссии;
с указанием субъекта Российской Федерации)
(фамилия, имя, отчество)
проживающего (ую) по адресу: ____________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации,
иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры)
контактный телефон: ____________________________________________________.
Ограничения, предусмотренные частью 2 статьи 33 Федерального закона
от 22 февраля 2014 года N 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации», в отношении указанного
____________________ ____________________ _____________________
(должность (подпись) (инициалы, фамилия)
Примечание. Направление действительно при предъявлении паспорта или
Приложение N 3
к Разъяснениям порядка назначения наблюдателей
Общественной палатой Российской Федерации,
общественными палатами субъектов Российской
Федерации при проведении выборов депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации восьмого созыва, иных выборов,
голосование на которых состоится
17, 18 и 19 сентября 2021 года
(наименование избирательной комиссии;
также номер избирательного участка
с указанием субъекта
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 12 июня
2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации» Общественная палата
Российской Федерации в связи с проведением
направляет наблюдателем в _______________________________________________
(наименование избирательной комиссии;
с указанием субъекта Российской Федерации)
(фамилия, имя, отчество)
проживающего (ую) по адресу: ____________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации,
иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры)
контактный телефон: ____________________________________________________.
Ограничения, предусмотренные пунктом 4 статьи 30 Федерального закона
от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в отношении
указанного наблюдателя отсутствуют.
____________________ ____________________ _____________________
(должность (подпись) (инициалы, фамилия)
Примечание. Направление действительно при предъявлении паспорта или
Приложение N 4
к Разъяснениям порядка назначения наблюдателей
Общественной палатой Российской Федерации,
общественными палатами субъектов Российской
Федерации при проведении выборов депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации восьмого созыва, иных выборов,
голосование на которых состоится
17, 18 и 19 сентября 2021 года
(наименование избирательной комиссии;
также номер избирательного участка
с указанием субъекта Российской
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 12 июня
2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации» Общественная палата
(наименование субъекта Российской Федерации)
в связи с проведением
направляет наблюдателем в
(наименование избирательной комиссии;
с указанием субъекта Российской Федерации)
(фамилия, имя, отчество)
проживающего (ую) по адресу: ____________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации,
иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры)
Ограничения, предусмотренные пунктом 4 статьи 30 Федерального закона
от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в отношении
указанного наблюдателя отсутствуют.
____________________ ____________________ _____________________
(должность (подпись) (инициалы, фамилия)
Примечание. Направление действительно при предъявлении паспорта или
Обзор документа
ЦИК разъяснила порядка назначения наблюдателей Общественной палатой РФ, региональными общественными палатами при проведении выборов депутатов Госдумы восьмого созыва, иных выборов, голосование на которых состоится 17, 18 и 19 сентября 2021 г.
Как можно стать наблюдателем на выборах 2021
—>
28 апреля 2021 года
Наблюдатель – гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением выборов, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования и установления его итогов.
Наблюдателями не могут быть:
• выборные должностные лица и депутаты;
• высшие должностные лица субъектов Российской Федерации;
• главы местных администраций и лица, находящиеся у них в непосредственном подчинении;
• члены избирательных комиссий с правом решающего голоса.
Наблюдатель вправе, в том числе:
• осуществлять фото- и видеосъемку;
• знакомиться со списком избирателей, реестром заявлений о голосовании вне помещения для голосования;
• присутствовать при голосовании вне помещения для голосования;
• наблюдать за подсчетом голосов, в том числе повторным;
• получать заверенную копию протокола об итогах голосования.
Полномочия наблюдателя удостоверяются специальным направлением, которое выдается назначившим его зарегистрированным кандидатом, партией, общественной палатой.
На выборах депутатов Государственной Думы список назначенных наблюдателей не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования представляется в соответствующую ТИК.
Важно: одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну избирательную комиссию.
Как стать наблюдателем в 2021 году. Кто имеет право, сколько платят и куда обратится
Стать наблюдателем на выборах в 2021 году в Москве и по все России может любой гражданин, достигший 18 летнего возраста и имеющий право голоса.
Кто не может стать наблюдателем
Куда обратиться
Самым простым способом можно отметить – это обращение гражданина к самому кандидату или его штабу, штабу партии или избирательному объединению. В этом случае возможно проведение тренинга от самого штаба, где вам расскажу, что делать и как вести себя в дни выборов.
Обратиться к проекту «Гражданин наблюдатель». На отдельной странице сайта заполнить анкету, где потребуется: ФИО, номер телефона для оперативной связи, ник в телеграмме, и отметить дополнительные поля анкеты. Далее ждать ответа, в котором, скорее всего, будет объявлена ближайшая дата семинара наблюдателей, где необходимо пройти подготовку.
Еще один способ – обратиться в местное СМИ, рассказать о своем желании принять участие в контроле на выборах и смогут ли они оформить вам временную пресс карту как представителя СМИ.
Сколько получает наблюдатель на выборах 2021
Расчет с наблюдателями, как правило, проходит за каждый день на выборах. Зарплата может разниться в зависимости от региона и, как правило, в Москве она гораздо больше, чем в других регионах. Цифры, приведенные ниже взяты из открытых источников и комментариев тех, кто уже вел контроль на таких мероприятиях.
Советы
Если у вас получиться устроиться наблюдателем, то будьте готовы к тому, что вас могут ущемлять члены комиссии, отправлять делать то чего вы не должны делать или просто вести себя по хамски по отношению к вам.
Хорошее отношение с выдвиженцем позволит получить место из числа членов комиссии к правом совещательного голоса. Просто попросите кандидата подать соответствующие заявление в ТИК.
Более подробно обо всех нюансах вы узнаете из лекции, которую должны организовать от кандидата или проекта «Гражданин наблюдатель» в случае обращения к ним.
