Закон об именах детей в России
Увлечение необычными именами на территории Российской Федерации началось ещё во времена СССР. Имена детей представляли собой замысловатые аббревиатуры, заключающие название какого-то праздника или имя и сферу деятельности определённой исторической личности. Некоторые из них успешно прижились, ими называют детей и в наши дни (Владлен – «Владимир Ленин», Гертруда – «Героиня Труда», Ленора – «Ленин – Наше Оружие», Ким – «Коммунистический Интернационал Молодёжи). Но новая волна увлечения россиян странными и нелепыми прозвищами для детей привела к необходимости внедрения нового закона об именах, допустимых или не допустимых для присвоения новорожденному ребёнку.
Новый закон об именах в РФ
Проблема нелепых имён особенно обострилась в последнее десятилетие. Они содержат цифры, прозвища, звания, аббревиатуры и даже бранные слова. Самый известный случай – история юного москвича, которого родители назвали БОЧ рВФ 260602 («Биологический Объект Человек рода Ворониных-Фроловых, родившийся 26.06.2002 года»). Ребёнок страдал из-за странной фантазии собственных родителей, и смог сменить имя на «Игорь» только в возрасте 14 лет.
С целью упразднения подобных случаев, законопроект о запрете регистрации в официальной документации странных и оскорбляющих честь и достоинство прозвищ детей, предложенный сенатором Валентиной Петренко, был принят в третьем (окончательном) чтении Государственной Думой. Согласно новому закону, ЗАГсы России и другие регистрирующие органы уполномочены отказывать в регистрации лицам, нарушившим положение ст. 18 ФЗ «Об актах гражданского состояния». Впредь граждане Российской Федерации ограничены в праве выбора необычных имён для собственных детей.
21 апреля 2017 года Государственной Думой был принят Федеральный Закон «О внесении изменений в статью 58 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 18 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» № 94-ФЗ. Настоящим законом предусмотрены поправки, регламентирующие действия родителей при выборе имён для детей при рождении.
Согласно действительной поправке, защищающей права детей, имя не может быть оскорбительным, содержать в себе числительные и знаки препинания, кроме дефиса. При несоблюдении пункта 1 статьи 58 действительного закона, родителям будет отказано в регистрации детей, как новых граждан Российской Федерации.
Согласно части 2 рассматриваемой статьи, фамилия детей должна соответствовать одной из фамилий родителей. Это может быть как фамилия отца, так и фамилия матери. Двойная фамилия даётся ребёнку при условии, что таковая будет у всех полнородных детей данной семьи. Двойная фамилия состоит из двух слов, соединяющихся посредством дефиса. Другие дополнительные вставки строго запрещены законом.
Действительный закон 94-ФЗ предусматривает поправки и в статье 18 Федерального Закона «Об актах гражданского состояния», принятого 15 сентября 1998 года. Изменения также регламентируют предоставление новорожденным детям имён (п. 2) и фамилий (п.1) в соответствии с действующим законом.
Как нельзя называть детей в России?
Новый закон об именах детей определят перечень недопустимых приёмов при выборе имени для новорожденного.
Считается недопустимым наличие:
Существует мнение, что положение закона об аббревиатурах будет упразднено. Многие из них уже давно прижились со времён СССР и не вызывают негативного недоумения у граждан Российской Федерации. Разумеется, имеется в виду не Даздраперма («Да Здравствует Первое Мая») и Кукуцаполь («Кукуруза – Царица Полей»), а вполне привычные Владлены и Киры («Краснознаменная Революция).
Также ЗАГСы вправе отказать в регистрации имён, не соответствующих моральным принципам, характерных для граждан Российской Федерации. Согласно учёту органов регистрации населения, имеют место случаи, когда родители дают мужское имя девочке и наоборот (пример – Алёша-Каприна), иногда дело доходит до животных кличек (Тузик, Мурка).
Также в учётных реестрах ЗАГСов часто фигурируют граждане, названные следующим образом:
Нередко бурная творческая фантазия родителей ребёнка имеет негативные последствия для его будущего. Действующий закон об именах детей уполномочивает ответственные органы вставать на защиту интересов несовершеннолетнего гражданина. При отказе в регистрации, родителям, настаивающим на своём решении, предлагается перечень допустимых имён.
Если они не соглашаются и в таком случае – согласно новому законопроекту, ребёнок регистрируется как покинутый, и его дальнейшую судьбу решают органы опеки.
Самые популярные имена в России
Большинство граждан Российской Федерации, всё-таки, отдаёт предпочтение традициям.
Самые популярные мужские имена, согласно статистике на текущий год, это:
Согласно данным на статистический период 2017 года, девочек в России чаще всего называют:
В последнее десятилетие весьма распространёнными становятся старинные русские и славянские имена. К ним относятся Святослав, Ярослав, Драгомир, Любомир, Любава, Милана и даже Добрыня. Необходимо отметить, что закон о запрете необычных имен на подобную старинную традицию в новом свете не распространяется. Исключением становится только Забава – из-за своей двусмысленности в современной трактовки этого слова.
Скачать текст нового закона об именах детей
Для ознакомления с новым положением действительного Федерального закона «О внесении изменений в ст. 58 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 18 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» № 94-ФЗ, актуальный текст поправок можно скачать здесь:
Госдума приняла закон о запрете называть детей нелепыми именами
Сегодня депутаты Госдумы приняли в третьем чтении закон «О внесении изменений в ст. 58 Семейного кодекса РФ и ст. 18 Федерального закона «Об актах гражданского состояния». Так, родители не смогут использовать в имени ребенка цифры, буквенно-цифровые обозначения, числительные, символы и не являющиеся буквами знаки, за исключением знака «дефис», или их любые комбинации либо бранные слова, указания на ранги, должности, титулы.
Кроме того, Семейный кодекс РФ в новой редакции позволит родителям, имеющим разные фамилии, помимо фамилии отца или матери присваивать ребенку двойную фамилию, образованную посредством присоединения фамилий отца и матери друг к другу в любой последовательности. При этом уточняется, что последовательность присоединения фамилий отца и матери друг к другу при образовании двойных фамилий у полнородных братьев и сестер должна быть одинаковой. А двойная фамилия ребенка может состоять не более чем из двух слов, соединенных при написании дефисом.
Какие документы необходимо представить в ПФР, чтобы получить материнский капитал? Узнайте ответ в «Домашней правовой энциклопедии» интернет-версии си стемы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!
Отметим, что сейчас двойная фамилия может быть избрана супругами при вступлении в брак, а ребенок может получить ее лишь в случае, если ее уже носит один из родителей. Само положение, касающееся правил присвоения двойной фамилии детям, в первоначально внесенном в Госдуму варианте законопроекта отсутствовало.
В России окончательно навели порядок с именами
Феди и Маши не смогут переименоваться в Людовика XIV или Принцессу Диану
В 2017 году в законодательстве появилась поправка, которая запретила родителям давать детям необычные имена, например Николай II, Людовик XIV, Король Дроздобород и прочее в этом роде. Поменять полученное при рождении имя на нечто экзотическое теперь не смогут и взрослые люди. Такое изменение в законе «Об актах гражданского состояния» вступило в силу в июле. Подробности «Парламентской газете» разъяснили в Минюсте.
Ничьи права не нарушены
Сам пункт в 58-й статье закона звучит так: «Лицо, достигшее возраста четырнадцати лет, вправе переменить своё имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество». И дальше сказано, что при выборе имени россиянин должен руководствоваться теми же требованиями, которые установили для родителей новорождённых детей: с 2017 года их стало нельзя называть чем-то, что состоит из буквенно-цифровых обозначений (например, R2D2), числительных (Людовик XIV), символов и их комбинаций, бранных слов. Не зарегистрирует загс и имена, указывающие на ранги, должности, титулы. То есть сделать из своего ребёнка Князя Владимира или Капитана Чукотка не выйдет.
Закон от 2 июля «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» распространил это правило и на взрослых. Любой человек с 14 лет, будучи, например, Алексеем или Людмилой, не сможет пойти и изменить имя на Президента или Принцессу Даниэллу. При этом бояться переименования в Серафима, Магомеда, Василису, Регину не стоит: как пояснили «Парламентской газете» в Минюсте, эти имена присутствуют в справочниках, в том числе в «Словаре русских личных имён» 2006 года автора Александры Суперанской. В этом словаре собрано свыше четырёх тысяч русских и иностранных имён, а также их сокращённые формы. В частности, там перечислены такие имена, как Александр, Андрей, Иван, Игнатий, Тарас, Екатерина, Елена, Кристина и другие.
По мнению адвоката юридической конторы Гессена Наталии Мурашевой, с точки зрения действующего законодательства эти ограничения никак не нарушают права россиян.
«Статья 19 Гражданского кодекса РФ устанавливает право гражданина на перемену имени, но в порядке, установленном законом, а именно — «Об актах гражданского состояния», — сказала Мурашева. — В этот закон и были внесены соответствующие изменения (об ограничениях при выборе имени. — Прим. ред.)».
При этом тем, кто успел до 2 июля прозвать себя в паспорте Графом Монте-Кристо, делать с этим уже ничего не нужно, успокоила адвокат.
«Поскольку поправки не содержат указания о распространении действия изменений на прошлое время, то новые требования в части имени не распространяют своё действие на граждан, получивших «необычное» имя или изменивших его, до 2 июля 2021 года», — сказала она.
«Выделяться надо делами»
Как отмечал в 2017 году при обсуждении закона лидер фракции ЛДПР Владимир Жириновский, родители дают детям странные имена, чтобы выделиться. По мнению депутата Госдумы Николая Валуева, взрослые следуют тому же принципу.
«Индивидуальность человека и его таланты, а также уважение общества надо зарабатывать делами, а не названием себя условным числом или его дробью, — сказал он «Парламентской газете». — Мне поправка нравится. Она помогает не вносить хаос, который нам диктует сиюминутная мода, ориентирующаяся на внутренние пороки человека».
О том же говорила четыре года назад и автор «детского» закона экс-сенатор Валентина Петренко. Тогда она посетовала, что органы ЗАГС не отказывали в регистрации имени ребёнка, даже если оно неблагозвучное, оскорбительное, некультурное или непроизносимое. И посчитала, что в законодательстве должна быть норма, которая бы обязывала родителей называть детей именами, «не нарушающими их права и интересы». В Минюсте также напомнили, что раньше отсутствие каких-либо законодательных рамок в этом вопросе приводило к спорным ситуациям в загсах, и единственным выходом было «привести порядок выбора имени при перемене имени и регистрации рождения ребёнка к единообразию».
Как ранее писала «Парламентская газета», к тому времени, по данным российских загсов, среди самых необычных имён мальчиков лидировали Амадис, Ведагор, Ангел, Север, Егор-Светозар, Людамир, Ветер, Океан, Аладдин, Герой, Лукерий, Кришна, Эдем, Добромысл, Нерон, Принц, Салат Латук. Среди имён девочек — Жужа, Миллианера, Россия, Воля, Приватизация, Клеопатра, Луна, Забава, Алмаза, Рябина, Тюльпан, Царица, Офелия, Нива, Галавиктория, Виагра.
Путин подписал закон о запрете называть детей цифрами и бранными словами
Согласно документу в статью 58 Семейного кодекса России вносится положение о том, что при выборе родителями имени ребенка «не допускается использование цифр, буквенно-цифровых обозначений, числительных, символов и не являющихся буквами знаков, за исключением знака «дефис», или их любой комбинации, либо бранных слов, указаний на ранги, должности, титулы». Изменения, внесенные в федеральный закон «Об актах гражданского состояния», запрещают регистрацию таких имен.
Закон также устанавливает, что фамилия ребенка определяется фамилией родителей. Если же у родителей разные фамилии, то по их соглашению ребенку может быть присвоена фамилия отца, матери или двойная фамилия, образованная посредством присоединения двух фамилий друг к другу в любой последовательности, если иное не предусмотрено законами субъектов России. В документе оговаривается, что двойная фамилия ребенка может состоять не более чем из двух слов, соединенных при написании дефисом.
Законопроект был внесен на рассмотрение Госдумы 21 апреля 2016 года. Автором законодательной инициативы выступила сенатор Валентина Петренко. Она упоминала случай с мальчиком по имени БОЧ рВФ 260602 (Биологический объект человека рода Ворониных — Фроловых, родившийся 26.06.2002). В 2014 году он все еще жил без документов, поскольку суд встал на сторону органов загса Москвы, отказавшихся регистрировать ребенка с таким именем в защиту его интересов.
Спустя год после внесения, 21 апреля 2017 года, законопроект был принят Госдумой в третьем окончательном чтении.
Зарубежный опыт
В ряде стран действуют ограничения на имена, которые можно давать детям. Например, в Британии и Уэльсе работникам соответствующих служб советуют регистрировать имена детей, состоящие из последовательности букв и не содержащие оскорблений. Единственное ограничение по длине имени связано с возможностью уместить его на листе регистрации.
В США ограничения при даче имени ребенку варьируются в зависимости от штата. В некоторых штатах существует ограничение по длине имени, связанное с особенностями используемого органами регистрации программного обеспечения. По тем же причинам в других штатах нельзя использовать в имени цифры или пиктограммы.
С 1993 года ребенок во Франции может быть назван любым именем. Вопрос о том, противоречит ли имя интересам ребенка, решают регистрирующие органы.
В Германии в качестве имен для детей нельзя использовать фамилии, а также названия продуктов или предметов. Решение о соответствии имени ребенка требованиям принимает специальное ведомство. Кроме того, при каждом обращении приходится платить пошлину, поэтому большое количество попыток назвать ребенка экзотическим именем обойдется весьма дорого.
Права детей до 18 лет
У детей есть все основные права человека: на безопасность, образование, охрану здоровья, частную собственность и свободный труд.
Но до 18 лет за них почти все делают родители: представляют в суде, подписывают договоры, платят налоги и штрафы.
Одни права у детей есть с рождения, например на общение с родителями. Другие они получают с возрастом: с 6 лет можно делать мелкие покупки, с 14 — открывать в банке вклады, а с 16 — пойти работать.
Распространите знания!
Отправьте статью тем, кому она пригодится
Переслать через вотсап
Сохраните карточки или таблицу, чтобы знать, что ребенок может потребовать у вас или у государства. Если вам еще нет 18 лет, узнайте, когда можно поменять имя, сесть за руль и уехать за границу без взрослых. Некоторые права вас удивят и помогут сэкономить деньги.
Поменять имя, фамилию и отчество
Если ребенку не нравится его имя, он может поменять его с согласия родителей. До 14 лет потребуется разрешение органа опеки. Его должны получить родители ребенка. Если мать хочет изменить ребенку имя, а отец против — орган опеки не даст разрешение. Однако есть случаи, когда мнение второго родителя можно не учитывать:
Решение остается за органом опеки: он оценивает, насколько уважительны эти обстоятельства и насколько в интересах ребенка поменять имя или фамилию. Если ребенку больше 10 лет, орган опеки также проверит его согласие.
Например, родители развелись, мама снова вышла замуж и хочет, чтобы сын взял фамилию отчима. Сыну 11 лет, и он хочет оставить фамилию отца. Без согласия ребенка орган опеки не даст разрешения сменить фамилию. Маме придется смириться или договориться с сыном. Если и мама, и сын хотят поменять фамилию, а родной отец против — у сына останется фамилия по отцу.
Отчество ребенку до 14 лет можно поменять только в одном случае — при усыновлении. Основанием будет решение суда. Если отец ребенка, вписанный в свидетельство о рождении, жив и не лишен родительских прав, ребенок будет носить его отчество как минимум до 14 лет.
С 14 лет дети могут сами подавать в загс заявление о перемене имени. Можно изменить любую часть полного имени: собственно имя, отчество или фамилию. Закон не мешает изменить имя целиком, но в заявлении надо будет указать причину. Это обязательное поле, хотя закон и не говорит о каких-то уважительных или неуважительных причинах. Можно написать о желании взять фамилию другого родителя или изменить неблагозвучное имя: например, Адольф хочет стать Александром, а Фекла — Мариной.
Изменить любую часть имени несовершеннолетний может только с согласия родителей — даже после 14 лет. Заявление на перемену имени он подает сам, но к нему должно прилагаться письменное согласие родителей. Его можно составить прямо в загсе или заранее заверить у нотариуса. Согласие нужно получить и от матери, и от отца.
Если согласие родителей на перемену имени получить не удалось, ребенок может обратиться в суд. Суд может изменить имя своим решением, которое потом надо будет показать в загсе. Другие варианты — до 18 лет вступить в брак либо пойти работать и потребовать эмансипации. Эмансипация — это признание несовершеннолетнего полностью дееспособным. В этих случаях можно изменить имя без согласия родителей и до 18 лет.
Как изменить имя ребенку
| Возраст | Кто подает заявление | Что можно изменить | Какие документы нужны |
|---|---|---|---|
| До 10 лет | Родители | Имя и фамилию | Разрешение опеки |
| С 10 до 14 лет | Родители | Имя и фамилию | Письменное согласие ребенка и разрешение опеки |
| С 14 до 18 лет | Ребенок | Имя, отчество и фамилию | Письменное согласие родителей |
Жить за счет родителей
Как это работает. Родители обязаны содержать своих детей. Это касается и тех, кто живет в одной квартире с ребенком, и тех, кто живет отдельно. Родители сами договариваются, как они содержат ребенка. Кто-то может вносить деньги каждый месяц, а кто-то — покупать одежду, еду, игрушки, тетради и новые телефоны.
Если родители не исполняют обязанности по содержанию ребенка, через суд можно взыскать алименты. В интересах ребенка заявление в суд должен подать кто-то из его законных представителей: это может быть другой родитель, опекун, усыновитель, приемный отец или мать. Если интересы ребенка никто не защищает, иск может подать орган опеки.
Коммунальные услуги за детей тоже оплачивают их родители. Если накопились долги, пока ребенку не было 18 лет, он не обязан их гасить. Это ответственность родителей. Совершеннолетние дети должны платить за коммуналку, начисленную после того, как им исполнилось 18 лет.
Если ребенок испортил чужое имущество или нанес кому-то травму, до 14 лет возмещать ущерб тоже будут родители — за свой счет. Возвращать им эти деньги ребенок не обязан, даже когда начнет работать.
Выбирать, с кем из родителей жить после развода
Как это работает. Когда родители разводятся, приходится выбирать, с кем останется жить ребенок. Родители сами должны это решить, составив соглашение. Оно может быть устным. Если родители не могут договориться, решение примет суд.
Ребенка тоже нужно спросить. Если ему исполнилось 10 лет, его мнение обязаны учитывать и родители, и суд. Правда, в законе есть оговорка, которая позволяет это требование обойти: если желание ребенка противоречит его интересам. В интересах ребенка жить в комфортных условиях, общаться с братьями и сестрами, проводить время с родителями. Только по принципу «у кого квартира больше, тому ребенок и достанется» решение принимать нельзя.
В большинстве случаев суд оставляет детей с матерью, но это не железное правило. Если ребенок хочет жить с отцом, а мать не обеспечивает достойные условия для жизни, суд может оставить его с отцом.
Вот реальный пример: супруги развелись, у них осталось двое несовершеннолетних детей — дочь постарше и сын помладше. По согласию родителей они жили с матерью. Потом дочь переехала к отцу. Мать не разрешала сыну видеться с отцом, а тот через суд пытался определить порядок общения с ребенком. Судебное решение мать тоже не исполняла, к сыну отца не пускала. Тогда он решил через суд определить, что сын должен жить с ним.
При рассмотрении дела выяснилось, что мать не работает, живет в съемной квартире с неоконченным ремонтом. У ребенка плохие оценки в школе, он приходит неготовым. Провели психологическую экспертизу — у мальчика высокий уровень тревожности и страх перед матерью, а отец воспитывает ребенка как надо. Суд решил, что сыну лучше жить у отца.
В этой истории отец — руководитель отдела компьютерных технологий в крупной зарубежной компании с офисом в Петербурге. То есть пример не самый типичный. Но есть примеры и из российской глубинки: в обзоре судебной практики из Тывы приведены два случая, когда ребенка оставили жить с отцом. Правда, также отмечено, что за два года таких решений и было всего два.
Общаться с родными после развода родителей
Как это работает. Бывшими могут быть супруги, но не родители, бабушки, дедушки, братья и сестры. Развод не должен влиять на отношения ребенка с родными и близкими ему людьми.
После развода бывшие супруги должны договориться, как и когда они будут общаться с ребенком. Может быть, он будет уезжать к отцу на выходные раз в две недели. Или бабушка будет гулять с внуком в парке каждый вторник и четверг. Здесь все зависит от того, как родители расстались и как потом сложились отношения.
Если договориться не выходит, отцу или матери, которые живут отдельно, надо обращаться в суд с требованием установить порядок общения с ребенком. Так они защитят и свои права, и права ребенка. В суд может обратиться и бабушка ребенка, а не только отец. Если будет решение в ее пользу, мама не может запретить общение. А если она не будет отдавать ребенка бабушке, как решил суд, маму могут оштрафовать.
Получить прописку по месту жительства родителя, даже если другие собственники против
Поскольку это требование закона, ничье согласие для прописки получать не нужно. Если кто-то из собственников против, сделать он все равно ничего не сможет. Для регистрации достаточно принести свидетельство ребенка и паспорта родителей.
Например, мама ребенка прописана в квартире со своими бабушкой и дедушкой. После рождения ребенка она может прописать его в эту же квартиру. Водить бабушку и дедушку в паспортный стол или МВД не придется, их согласие получать не нужно.
Или молодая пара сняла квартиру, а собственник оформил им временную регистрацию, как положено по закону. Через год в семье родился ребенок. Мама пойдет и зарегистрирует его в съемной квартире — даже без согласия ее владельца. Регистрация тоже будет временной. Она пригодится, например, для повышенных пособий, но для наймодателя станет сюрпризом.
С 14 лет ребенок меняет место жительства в общем порядке. Заявление о регистрации надо будет подписать у собственника жилого помещения — или у нанимателя, если речь о квартире, занимаемой по соцнайму.
Не соглашаться на усыновление, опекунство и восстановление родителей в правах
Как это работает. Вопросы о том, кто будет воспитывать ребенка старше 10 лет, могут решаться только с его согласия. Например, его мнение должны учитывать в таких случаях:
Опекун заботится о ребенке до 14 лет по договору с органом опеки. Усыновитель — всю жизнь и по решению суда. Восстановление родительских прав тоже возможно только по суду.
Например, если отец злоупотреблял алкоголем и не платил алименты, суд может лишить его родительских прав. Если после этого отец ребенка прошел лечение и выплатил все алименты, суд может восстановить его в родительских правах. Но нужно обязательно спросить самого ребенка. Если ему больше 10 лет и он против — отца в правах не восстановят. При этом неважно, какие мотивы у ребенка. Достаточно того, что он против.
Может быть такое, что ребенок за восстановление, но мать — категорически против. В этом случае суд должен оценить ситуацию целиком, узнать, что думает орган опеки. Суд может не учитывать мнение ребенка, если посчитает, что иначе его интересы пострадают. Даже если ребенку больше 10 лет.
Если ребенок уже живет у усыновителя и считает его своим отцом или матерью, усыновление можно оформить не получая дополнительно согласие ребенка. Родители сами решат, когда рассказать ему об усыновлении и стоит ли это делать. Это возможно, например, если ребенок с раннего возраста живет с отчимом и не знает о биологическом отце. Если родители договорятся об усыновлении, ребенок и дальше будет считать отцом своего отчима, для него ничего не изменится.
Делать покупки в магазине, получать призы и подарки с 6 лет
Как это работает. Государство считает, что о детях надо заботиться и оберегать их от необдуманных трат и обязательств. Поэтому дети до 14 лет не могут сами заключать договоры или вступать в наследство, за них это делают родители или опекуны.
С 6 лет у детей появляется небольшой объем прав — они могут:
Если ребенку подарят квартиру или земельный участок, договор за него будут заключать родители. Но вот, к примеру, смартфон на день рождения он может получить в дар без их помощи и согласия. Согласие родителей не понадобится для мелких бытовых сделок. А вот для крупных и необычных его нужно получать.
Мелкая бытовая сделка — это сделка, которая незначительна по сумме и направлена на удовлетворение бытовых потребностей ребенка, его личных потребительских нужд. То есть должны быть два главных признака:
То есть ребенок от 6 до 14 лет может купить хлеб, молоко, слойку в столовой. Айфоны, ноутбуки, приставки и драгоценности без разрешения родителей покупать нельзя. Если родители посчитают, что сделка выходит за рамки мелкой бытовой, они могут отменить ее через суд.
Подписывать договоры и совершать сделки с 14 лет
Как это работает. С 14 лет дети могут сами совершать любые сделки. В договорах и прочих документах они ставят свои собственные подписи. Родители не устраняются от этого процесса — они должны давать письменное согласие на сделку.
Например, ребенок хочет выучиться на парикмахера. В 15 лет он сам подпишет свой договор обучения, но у родителей надо взять письменное согласие.
Есть перечень сделок, которые можно заключать и без родительского одобрения. Это все то, что дети имеют право совершать с 6 лет: делать мелкие покупки, получать подарки и тратить карманные деньги. Сюда добавляются договоры, связанные с правами на интеллектуальную собственность, и договоры банковского вклада. Для того чтобы в 14 лет написать статью в журнал или открыть вклад, согласие родителей не понадобится. Распоряжаться деньгами на вкладе формально тоже можно с 14 лет, хотя на практике с этим бывают сложности.
Некоторые сделки ни несовершеннолетние, ни их родители не могут совершить, если нет разрешения органов опеки. Самый распространенный вариант — продажа квартиры, доли в которой принадлежат детям. Органы опеки следят за тем, чтобы имущество детей не уменьшилось. Разрешение могут дать, если взамен ребенок получит новое имущество или деньги на счет. Варианты могут быть разные, надо проговорить их с сотрудниками опеки и получить разрешение на сделку.
Распоряжаться своими деньгами и вкладами с 14 лет
Как это работает. С 14 лет несовершеннолетний может распоряжаться своими доходами, как захочет. Он может отдавать деньги родителям, тратить их на нужные и приятные вещи либо открыть вклад в банке и хранить деньги там.
Чтобы открыть вклад, надо найти банк, который работает с несовершеннолетними гражданами, и изучить все условия. В первую очередь стоит уточнить, каким образом ребенок сможет снять деньги с вклада. На практике может оказаться, что для этого нужно разрешение родителей и органа опеки.
Банк может попросить несовершеннолетнего подтвердить свой доход, чтобы открыть вклад. Подойдет трудовой, гражданско-правовой договор или студенческий билет.
Иметь свои вещи и не разрешать родителям ими пользоваться
Как это работает. Дети и родители, которые живут в одном доме или квартире, могут пользоваться имуществом друг друга только по взаимному согласию.
Ребенок с рождения может иметь в собственности какие-то вещи: от повседневной одежды и цветных карандашей до квартиры и машины. Он может получить имущество как подарок от родителей, купить или принять как наследство.
У родителей и детей не возникает совместной собственности на вещи, как у супругов. У родителей свое имущество, у детей — свое. Ребенок, как и любой другой человек, может защищать свое право собственности и требовать не нарушать его. То есть формально мама не может без разрешения брать личные вещи дочери.
Если споры между родителями и детьми выходят за рамки бытовых, надо обращаться в органы опеки. Например, если у ребенка в собственности есть квартира и он несогласен с тем, как родители ее используют. Именно органы опеки принимают ключевые решения по защите прав детей, в том числе если их нарушают сами родители.
Не платить штрафы, налоги и не возмещать причиненный вред
Как это работает. Пока дети маленькие, государство не привлекает их к ответственности за нарушения закона. Никаких штрафов до 14 лет дети не платят.
К уголовной ответственности ребенка могут привлечь с 14 лет по ряду преступлений. Например, штраф могут назначить за кражу. Если ребенок не сможет его выплатить, суд назначит ему более строгое наказание. Родители могут заплатить штраф за ребенка, если они на это согласны.
Если отец или мать не заплатят штраф за 60 дней, пристав спишет деньги с их счета. При этом суд назначит повторный штраф в двойном размере. Штраф назначат ребенку, но платить опять придется родителям. Если на этот момент ребенку уже исполнится 18 лет или он устроится на работу, повторный штраф будет платить сам.
Правил о том, что можно потребовать у ребенка выплаченный за него штраф, закон не содержит. Придется договариваться самим.
Налоги дети тоже сами за себя не платят. Их платят родители. В налоговых отношениях дети участвуют через мать или отца. Например, налог нужно заплатить, если у ребенка есть доля в квартире или бабушка подарила ему земельный участок. Если родители ничего платить не будут, их могут привлечь к налоговой ответственности и начислить штраф. После того как детям исполнится 16 лет, штраф за неуплату налога они будут платить сами.
Учиться и лечиться за счет государства
Как это работает. В идеальной России будущего семья может ничего не платить за образование и лечение ребенка: все за счет бюджета.
Дети могут бесплатно пройти медицинский осмотр, сделать прививку, сходить к врачу или лечь в больницу в рамках системы ОМС. Полис медицинского страхования им оформляют родители сразу после рождения.
Бесплатное образование можно получить в государственных и муниципальных организациях. Дошкольное, основное и среднее профессиональное образование за счет бюджетных денег могут получить все. Это учеба в детских садах, школах и колледжах. Родители платят за содержание ребенка в садике, питание в школе и общежитие в колледже, но само обучение — бесплатно.
Высшее образование тоже можно получить бесплатно, но только по итогам конкурсного отбора. Если не пройти по конкурсу, бюджетное место не дадут. Бесплатным может быть только первое образование — второе высшее государство не оплатит.
Ходить в сад и школу рядом с домом
Как это работает. Родители могут выбрать сад рядом с домом или рядом с работой — лишь бы он находился в том же муниципальном образовании, где живет ребенок. В детский сад принимают без конкурсов и отбора, но нужно дождаться своей очереди. Иногда это требует терпения, или родителям приходится идти в суд и защищать свои права там.
Для школьного образования государство закрепило территориальный принцип. Для каждой школы определены дома, которые к ней относятся. Дети, которые в них живут, имеют право поступить в первый класс именно в эту школу.
Проживать можно и без регистрации, это не лишает ребенка права на образование. Однако процесс зачисления это усложнит. Родители должны подтвердить школе, что ребенок живет в закрепленном за ней доме. Это проще всего сделать свидетельством о регистрации по месту жительства или по месту временного пребывания. Еще можно попросить суд установить факт постоянного проживания по определенному адресу — такое возможно. Если не получится доказать школе, что ребенок живет в закрепленном за ней доме, она сможет взять его на свободные места, но сначала примет тех, у кого есть свидетельство о регистрации.
Для первоклассников нельзя проводить конкурс или какой-то иной отбор. В среднюю и старшую школу можно отбирать по конкурсу, а в начальную нельзя. Государство придумало это, чтобы не было такого, что весь город едет поступать в одну модную гимназию, а дети из ближайших домов туда не попадают. Несправедливо, что им приходится учиться в неудобной для них школе. Поэтому сначала надо принять всех, кто живет в закрепленных за школой домах, а потом уже можно набрать других желающих на свободные места.
Принимать по конкурсу могут только школы, лицеи и гимназии с углубленным или профильным изучением предметов. Правила регулирует не федеральное законодательство, а законодательство субъектов РФ, поэтому по регионам что-то может различаться. Идея такая: ребенку может быть тяжело изучать усложненную программу, поэтому лучше оценить его способности заранее. Иначе могут быть проблемы в учебе.
Профильная гимназия может отказаться принять в седьмой класс ребенка, который живет в соседнем доме, но не сдал экзамены. Поэтому муниципалитет должен обеспечить, чтобы рядом была обычная школа, куда можно поступить без конкурса.
Учиться дома, а не в школе
Как это работает. Закон разрешает родителям и ребенку самим выбрать, как получать основное образование. Можно ходить в школу, а можно учиться дома — то есть получать образование в семейной форме. Учиться дома могут не только дети, которые болеют и не могут посещать занятия, но и те, кто просто считает школу не самым лучшим вариантом получить знания.
Семейное обучение — это когда дети учатся сами или с помощью родителей, а потом сдают экзамены в школе, к которой прикрепились. К ним на дом не ходят учителя. Родители могут нанять педагогов, или ребенок сам будет штудировать учебники. Главное, чтобы потом он прошел аттестацию.
Чтобы перейти на семейное образование, родители должны посоветоваться с ребенком. Его мнение нужно учитывать. Потом обязательно следует сообщить в орган местного самоуправления, чтобы он знал: права ребенка не нарушаются, просто он учится дома. Обычно этими вопросами занимается отдел образования администрации района или городского округа. Учебники для обучения на дому должны выдавать бесплатно.
Еще есть домашнее обучение — оно для детей, которые болеют.
Работать с 16 лет
Как это работает. В России все могут работать с 16 лет. Согласие от родителей в этом возрасте приносить не надо.
Есть исключения, когда на работу можно устроиться раньше. В 14—15 лет ребенок может работать, если окончил школу либо учится дома, потому что он бросил школу или его отчислили из нее. Если орган опеки не против, можно работать и во время учебы в школе.
Для актеров и спортсменов закон не устанавливает нижней планки по возрасту, но требует, чтобы до 14 лет договоры от их имени подписывали родители.
Если ребенку меньше 15 лет и он хочет работать, ему нужно получить согласие хотя бы одного родителя и разрешение органа опеки. Неважно, кем ребенок работает: актером, хоккеистом или курьером.
