Статья 7. Ограничения в приеме на службу в таможенные органы и при ее прохождении
Статья 7. Ограничения в приеме на службу в таможенные органы и при ее прохождении
Информация об изменениях:
1. Гражданин не может быть принят на службу в таможенные органы или не может проходить службу в таможенных органах в случаях признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда либо наличия у него неснятой или непогашенной судимости, в случае наличия у него гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, а также в случае лишения его вступившим в законную силу решением суда права проходить службу в таможенных органах в течение определенного срока.
2. Сотрудник таможенного органа не вправе:
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ в подпункт 1 пункта 2 статьи 7 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.
1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности. При этом педагогическая, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
2) совмещать службу в таможенных органах с исполнением обязанностей депутата федерального органа законодательной власти, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 24-ФЗ подпункт 4 пункта 2 статьи 7 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
4) состоять членом органа управления коммерческой организации, а также членом органа управления, попечительского или наблюдательного совета, иного органа иностранной некоммерческой неправительственной организации либо действующего на территории Российской Федерации ее структурного подразделения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 21 настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в таможенных органах;
6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического и информационного обеспечения, финансовые средства, другое государственное имущество, а также служебную информацию;
7) получать гонорары за публикации и выступления, связанные с исполнением должностных обязанностей;
8) получать от физических и юридических лиц подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, средства на оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения, связанные с исполнением должностных обязанностей;
9) принимать без разрешения Президента Российской Федерации награды, почетные и специальные звания иностранных государств, международных и иностранных организаций;
ГАРАНТ:
См. Положение о порядке принятия лицами, замещающими отдельные государственные должности РФ, отдельные должности федеральной государственной службы, почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций, утвержденное Указом Президента РФ от 10 октября 2015 г. N 506
10) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными организациями;
11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений для пропаганды отношения к ним; в таможенных органах недопустимо образование структур политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений, за исключением профессиональных союзов.
3. Сотрудник таможенного органа обязан передавать в доверительное управление на время прохождения службы в таможенных органах находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 329-ФЗ в пункт 4 статьи 7 настоящего Федерального закона внесены изменения
4. Сотрудникам таможенных органов, являющимся близкими родственниками или состоящим между собой в свойстве (братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей), запрещается проходить службу в одном и том же таможенном органе, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 7 настоящего Федерального закона
Обязанности и преимущества работы таможенником
Обязанности и преимущества работы таможенником
Планируя получать образование по направлению «специалист таможенного дела», следует разобраться со всеми тонкостями профессии. Важно не только ознакомиться с тем, сколько получают сотрудники, в чем состоят их обязанности, каковы перспективы карьерного роста. Внимание стоит обратить на то, что существует два варианта профессионального развития в этой сфере. Выбор в пользу одного из них повлияет на перспективы, подбор образовательного учреждения, перечень вступительных испытаний, средний уровень заработка, место работы.
Кто такой таможенник
История профессии таможенника насчитывает более 10 веков. Представители специальности отвечают за контроль процесса перемещения грузов между странами, должное оформление продукции на границе. Сотрудник, работающий на территории комплекса по организации международных перевозок пассажиров, следит за соблюдением граждан разных государств правил их регистрации по прибытию и отъезду.
Базовые должностные обязанности рядового таможенного работника:
Перечень обязанностей инспектора высшего звена зависит от его должности. Такие специалисты занимаются обеспечением бесперебойной работы постов, набором сотрудников, организацией мероприятий для повышения их квалификации.
Кем может работать специалист по таможенному делу
Планируя получать образование по специальности «таможенное дело», следует изначально определиться с основным направлением работы. Всех представителей профессии делят на две категории – сотрудники правоохранительных органов, представители гражданских служб. Первые должны заниматься контролем за прохождением грузов через границу, соблюдением законности всех связанных с этим процессов. Обычно это военные или люди, которые закончили юридический ВУЗ. Гражданская часть работников таможни представлена выпускниками профильных факультетов. Они чаще всего занимают должности декларантов, инспекторов, экспертов.
Таможня – не единственное возможное место работы для обладателей специальности. То, где можно работать, зависит от образования, навыков, опыта, физической подготовки соискателя. В России это в основном аэропорты, вокзалы, порты, пограничные посты.
Некоторые профессионалы становятся сотрудниками коммерческих структур. Они помогают своим клиентам правильно оформлять грузы, подсчитывать потенциальные расходы и снижать их, сертифицировать продукцию.
Требования к сотрудникам
Сегодня азам направления учат многие ВУЗы, но получения диплома для успешной карьеры недостаточно. Тому, кто хочет стать таможенником, рекомендуется сначала сдать тест на профориентацию. С его помощью абитуриент сможет оценить свои сильные стороны, выявить проблемные моменты, сопоставить возможности с потенциальными результатами. О профессии лучше забыть людям, нацеленным на быстрые, нелегальные доходы. С каждым годом комитеты по борьбе с коррупцией все активнее ведут борьбу с правонарушителями, наказания ужесточаются.
Ошибочным является мнение о том, что в этой специальности не слишком высокие требования к соискателям. Успешным в профессии таможенника сможет стать только аккуратный, ответственный человек с хорошей интуицией, багажом знаний, умением анализировать информацию.
Такие сотрудники должны постоянно продолжать свое обучение. Это необходимо не только для стабильного карьерного роста, но и обновления полученных знаний. Тонкости ведения товарооборота, составления документации, нормативные акты постоянно меняются.
Плюсы и минусы профессии
Одним из главных достоинств профессии является оптимальное соотношение физической активности с умственным трудом. Обычно в течение дня таможенник занимается осмотром грузов, проверкой документации, согласованием вопросов со смежными службами. Если один раз наладить весь процесс, то работа по специальности не будет доставлять особых хлопот.
Вот еще несколько положительных моментов:
Главный минус профессии таможенника – постоянный стресс. Также стоит отметить, что у рядовых таможенников зарплаты не самые высокие. Руководящий сотрудник направления прилично получает, но на получение престижной должности могут уйти годы.
Как получить профессию
Людям, которые рассчитывают на карьерный рост, необходимо выучиться по профилю, получить диплом. Какие предметы сдавать при поступлении зависит от формы обучения, выбранного направления, уровня образования.
Чаще всего учитываются результаты ЕГЭ по русскому языку, обществознанию, математике. В ряде ВУЗов предусмотрены дополнительные экзамены: физкультура, иностранный язык, информатика, география.
Как и где учиться на таможенника
Сегодня для поступающих в профильные ВУЗы доступны разные схемы получения образования. Помимо очной и заочной форм теперь предлагаются очно-заочная, дистанционная программы. Во многих коммерческих учреждениях даже не нужно сдавать вступительные экзамены при обучении на контракте. В среднем на получение диплома уходит 4-5 лет.
Сколько зарабатывают таможенники
В начале профессионального пути зарплата таможенника гражданского профиля составляет около 25 тыс. рублей. У представителя правоохранительных органов она в среднем на 30-50% выше. По мере набора опыта показатели увеличиваются в 1,5-2 раза. Высокопоставленные сотрудники зарабатывают от 100-120 тыс. рублей. В государственных структурах оклады работников регулярно индексируют.
Получив профессию таможенника, можно рассчитывать на финансовую стабильность, востребованность, перспективы. Надо только подготовиться к возможным сложностям, оценить силы, рассмотреть все варианты развития карьеры.
Специальность «Таможенное дело» – требование глобализации
О предпосылках возникновения специальности «Таможенное дело» в стране и об открытии кафедры таможенного дела в РАНХиГС рассказал ее руководитель, заведующий кафедрой Юридического факультета им. М.М. Сперанского (ЮФ) РАНХиГС, кандидат юридических наук, старший научный сотрудник Михаил Степаненко.
– Какова предыстория развития направления таможенного дела в России?
– В последние десятилетия в Российской Федерации произошли глобальные изменения во всех сферах жизни. Эти процессы, в частности, коснулись внешнеполитических, внешнеэкономических и других международных связей нашей страны. Совсем недавно, в период СССР, наше государство было замкнутым и изолированным: политические и экономические границы были перекрыты «железобетонным занавесом». Страна вела незначительную торговлю со всем миром, простые граждане и не мечтали о поездках за границу (на отдых, учебу, работу, с целью туризма и так далее).
Только в начале 90-х были заложены новые принципы общения страны со всем миром: был взят курс на демократизацию и создание рыночной экономики. В сфере внешнеэкономической деятельности, в частности, во внешней торговле, были закреплены совершенно новые принципы государственного регулирования:
– Что можно сказать о ситуации сегодня?
– Новая политика в области внешних отношений с другими странами, различными международными союзами и организациями приобрела невиданный размах. В разы возросло количество участников внешнеэкономической деятельности, стремительно увеличилось перемещение через таможенную границу физических лиц, товаров, транспортных средств и так далее.
На сегодня каждый день, каждый час в Россию ввозят или вывозят сотни тысяч тонн различных грузов. Тысячи грузовиков, самолетов, вагонов, морских и речных судов пересекают таможенную границу. Миллионы людей каждый год проходят таможенный контроль. Огромное количество предприятий и организаций осуществляют экспортно-импортные операции.
Таможенные отношения и вопросы возникают во многих сферах жизни, и прежде всего в области применения права. В настоящее время сформировалась и продолжает развиваться большая и сложная законодательная нормативно-правовая база по регулированию внешнеэкономической деятельности и таможенного дела. Образовалась масштабная корпорация людей, специалистов и руководителей, которым необходимы знания в области таможенного дела.
– Когда в стране начали обучать специалистов по таможенному делу?
– Закономерно, что новое направление подготовки специалистов высшей квалификации по специальности «Таможенное дело» впервые было открыто в нашей стране в 1994 году. В настоящее время более 80 вузов России и ближнего зарубежья обучают студентов по этой специальности. Интерес определяется сегодня во многом тем, что был создан Таможенный союз, и Российская Федерация вступила во Всемирную торговую организацию (ВТО). Как известно, в ближайшее время заработает в полной мере Евразийский экономический союз (ЕАЭС).
Это следствие глобализации мирового сообщества, а также расширения и ускорения международных интеграционных процессов в экономике. Данные процессы еще более актуализируют вопрос о необходимости удовлетворения значительных потребностей в специалистах и руководителях высшей квалификации в области внешнеэкономической деятельности и таможенного дела.
– Какова история обучения по данной специальности в РАНХиГС?
Примечательно, что без знаний правового регулирования внешнеэкономической деятельности и таможенного дела трудно себе представить современного компетентного экономиста и юриста. Получение высшего образования по специальности «Таможенное дело» дает широкий круг знаний в сфере внешнеэкономической деятельности и таможенного дела. Создание и развитие кафедры таможенного дела в РАНХиГС способствует укреплению кадрового потенциала государственной службы Российской Федерации и хозяйственного комплекса нашей страны.
– Какие знания и навыки получат выпускники специальности «Таможенное дело», что именно они изучают?
– В процессе учебы студенты получают базовые знания и навыки в различных областях внешнеэкономической, внешнеторговой деятельности и таможенного дела. В частности, они изучают такие дисциплины, как: государственное регулирование внешнеторговой деятельности; таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности; запреты и ограничения внешнеторговой деятельности; валютное регулирование и валютный контроль; таможенные платежи; товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности; товароведение, экспертиза в таможенном деле; общий и таможенный менеджмент; таможенные процедуры; таможенный контроль; информационные таможенные технологии.
Студенты изучают методы борьбы с различными видами правонарушений в области таможенного дела. В процессе обучения в РАНХиГС по специальности «Таможенное дело» предусмотрены две специализации «Таможенные платежи и валютное регулирование», «Организация таможенного контроля».
– Куда сможет трудоустроиться выпускник, есть ли помощь в трудоустройстве со стороны Академии?
– Выпускники по специальности «Таможенное дело» востребованы в различных областях внешнеэкономической деятельности и смежных с ней. Прежде всего, специалисты работают в таможенных органах, в организациях, осуществляющих деятельность в области таможенного дела. Например, они могут стать таможенными представителями (брокерами), таможенными перевозчиками, уполномоченными экономическими операторами. Большая востребованность в специалистах таможенного дела есть в транспортных, экспедиторских и логистических компаниях, а также на предприятиях и в организациях, где они могут работать специалистами по таможенным операциям («декларантов») и выполнять другие производственные функции.
Знания о таможенном деле необходимы многим специалистам и руководителям системы правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с преступлениями и другими правонарушениями (нарушениями таможенных правил) в области таможенного дела. Поддержку в профессиональной ориентации оказывает Центр развития карьеры РАНХиГС, который организует места практики студентов и будущей работы в РАНХиГС. Студенты факультета в процессе обучения проходят практику в профильных организациях.
– Что можно сказать о перспективах кафедры?
– В настоящее время прорабатывается вопрос о сотрудничестве с вузами стран СНГ, осуществляющим подготовку в области таможенного дела. Поскольку первый выпуск кафедры таможенного дела еще предстоит, то аккредитация по специальности в полном объеме запланирована на этот период.
– Продолжительность, формы и стоимость обучения по программе? Какой документ после окончания программы получит выпускник?
– Продолжительность обучения составляет 5 лет по очной форме. Квалификация (степень) выпускника: специалист. После окончания вуза студент получает документ установленного государственного образца. Это диплом о высшем образовании с указанием специальности. Стоимость составляет 180 тысяч рублей в год.
– Какова инфраструктура для слушателей программы?
– В распоряжении кафедры таможенного дела РАНХиГС вся инфраструктура Академии. Используется специализированная лаборатория продовольственных и непродовольственных товаров для проведения занятий по дисциплине «товароведение, таможенная экспертиза в таможенном деле». Планируется создание отдельного класса для проведения занятий по организации таможенного контроля.
– Где можно получить дополнительную информацию о поступлении на программу и когда проходят дни открытых дверей?
Дни открытых дверей проходят регулярно в течение всего учебного года: ноябрь, март, май.
Таможенник — кто это и чем занимается?
Таможенник — это тот, кто выполняет контроль за перемещением людей, перевозкой грузов и транспорта через границу государства. На территории России первый документ, касающийся работы таможенных служб, был составлен еще в 1649 году.
Таможенник — кто это?
В первую очередь, таможенник — это госслужащий, который должен правильно проверять и оформлять документы на ввозимый и вывозимый товар. Также он занимается проверкой документов граждан, стремящихся покинуть страну или попасть в нее.
В этой профессии большой круг обязанностей, поэтому в ней есть подразделения на:
Если вы пересекаете границу государства, то обязательно будете взаимодействовать с таможенниками. Их легко встретить на международных железнодорожных вокзалах, в аэропортах и гаванях.
Источник фото wavebreakmedia_micro/freepik
Чем занимаются таможенники
Они выполняют работу, в которую входит:
То, чем занимаются таможенники, можно отнести к однообразной работе, так как они должны работать строго по установленному регламенту.
Несмотря на это, работа специалиста связана с некоторыми рисками и соблазнами. Профессия таможенника входит в тройку самых коррумпированных в России. Это связано с тем, что именно они напрямую взаимодействуют с перевозчиками, готовыми дать взятку за перевозку незаконного товара.
Наиболее распространенный способ, которым пользуются недобросовестные таможенники — товар в грузе оформляется как другой, имеющий меньшую пошлину. Часть от сэкономленной суммы выдается таможеннику в виде взятки.
Также, таможенники делают все, что связано с уничтожением санкционного товара — от его поиска до полной утилизации.
Требования к профессии таможенника
У таможенной службы есть особые требования к антикоррупционной деятельности.
Как и на любую государственную службу, в таможенные службы допускаются только:
Для работы необходимы:
Также таможенник должен безупречно знать законы РФ, постановления и приказы, распоряжения начальства в сфере своей компетенции.
Таможенник — это тот, кто сочетает в работе ответственность за жизнь и здоровье граждан и рутинную бумажную работу. Результаты его труда оценивает не только начальство, но и надзорные органы, включая прокуратуру, МВД и следственный комитет.
Обучение на таможенника
Чтобы устроиться работать на таможню, нужно иметь оконченное высшее образование по направлению «Таможенное дело».
Где можно учиться на таможенника после 11 класса:
Сроки обучения составляют четыре (бакалавриат) или шесть (магистратура) лет. Студенты изучают правила и тонкости оформления таможенных документов, нормативно-правовые акты и законы. Большое внимание уделяется иностранному языку.
Наличие высшего образования способствует более быстрому карьерному росту.
Карьера таможенника
Карьера молодого таможенника начинается с должности младшего инспектора. Следующая ступень карьерной лестницы — старший инспектор. После этого специалист может претендовать на должность начальника отдела.
Федеральная таможенная служба РФ — это разветвленная структура. Можно строить карьеру на таможенных постах, в Центральной акцизной таможне, Управлении экспортного контроля, в органах таможенных расследований и дознания.
Источник фото macrovector/freepik
Востребованность профессии и зарплата таможенника
В таможне всегда есть вакантные места, поэтому молодые специалисты могут не беспокоиться о безработице. Ежедневно через границу перемещаются тысячи грузов, сотни тысяч пассажиров и транспорта.
Также таможенники требуются в брокерских компаниях, зарабатывающих на перевозках.
Несмотря на важность профессии для общества, специалисты не получают зарплат, соответствующих уровню их значимости.
Работники таможни имеют государственные льготы, могут раньше выходить на пенсию и получают ее в большем размере.
Плюсы и минусы профессии таможенника
Из-за особенностей работы таможенники хорошо развивают наблюдательность, память и коммуникативные навыки. При достаточном опыте, эти качества, а также знания юриспруденции и внешнеэкономической деятельности, могут способствовать получению руководящей должности в бизнесе.
В профессии таможенника есть как преимущества, так и недостатки.
Плюсы:
Минусы:
