Новые правила работы с электронной подписью в 2022 году. Изменения в 63‑ФЗ
С 1 июля 2021 года постепенно меняются сценарии работы с сертификатами электронных подписей (ЭП). Сергей Казаков, руководитель УЦ Контура, подробно разъяснил, какие сертификаты пока можно применять, где получить новый и что для это надо сделать.
В 2021-2022 годах в силу вступают поправки к Федеральному закону № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и появляются подзаконные акты. Они вводят новые правила получения и работы с электронной подписью в организациях, у индивидуальных предпринимателей и нотариусов.
Даты основных изменений:
Где получать новую электронную подпись в 2021 и 2022 годах
Получение ЭП в 2021 году
До конца 2021 года всем — и руководителям, и сотрудникам, и ИП — можно по-прежнему получать электронные подписи в УЦ. Главное, чтобы этот УЦ был аккредитован по требованиям 63-ФЗ. Найдите удобный УЦ в перечне Минцифры РФ или уточните в УЦ, в котором вы раньше уже получали сертификат.
Для руководителей организаций, ИП и нотариусов появилась альтернатива — они могут также обратиться за новой электронной подписью в ФНС. До 1 января 2022 года делать это можно по желанию.
Получение ЭП в 2022 году
В 2022 году сценарий получения изменится. Куда именно обращаться за новой ЭП, будет зависеть от того, кто получает подпись — первое лицо компании или работник.
Руководители компаний, ИП и частные нотариусы будут получать подписи ФНС — непосредственно в отделении инспекции или в офисе доверенного лица налоговой.
Если в 2022 году на руках останется действующая подпись Контура или другого УЦ, получившего аккредитацию по новым правилам 63-ФЗ, то ей можно продолжать пользоваться, пока ее срок действия не закончится. Экстренно обращаться в ФНС или УЦ 1 января 2022 года, чтобы получить подпись, соответствующую новому законодательству, не обязательно — ни руководителю, ни сотруднику. Сделать это можно в спокойном режиме, когда текущая подпись аккредитованного УЦ будет подходить к концу.
Как получить ЭП руководителю
В налоговой
Для работы с подписью, нужно установить средство криптозащиты на компьютер — программу КриптоПро CSP. Чтобы запустить программу, на нее нужно купить лицензию. После этого настройте компьютер и браузер так же, как делали это с прошлой ЭП, установить подпись.
Электронную подпись ФНС выдает бесплатно. Но это относится только к файлам ЭП, которые запишут на токен. Отдельно нужно купить токен и лицензию на КриптоПро CSP.
Кроме того, подпись налоговой выдается в единственном экземпляре и защищена от копирования — поэтому всем сотрудникам, которые подписывают электронные документы компании, понадобится купить свои подписи. Также в подпись не включают никаких расширений, которые дают доступ к специализированным площадкам и порталам. Пока порталы не отказались от расширений полностью, использовать ЭП ФНС на них не получится.
У доверенных лиц ФНС
Доверенные лица налоговой — это «помощники ФНС», в которых можно получить ЭП налоговой. Это будут УЦ, выбранные из числа прошедших переаккредитацию. Полный перечень доверенных лиц станет известен в конце 2021 года.
Для получения также необходимо личное обращение и тот же набор документов. В офисе «помощников» можно будет сразу получить токен, а также КриптоПро CSP. В некоторых УЦ помогут и с настройкой компьютера, проконсультируют по работе с подписью.
Обратите внимание: вышеизложенные способы подходят только для руководителей коммерческих компаний, ИП и нотариусов. Должностные лица бюджетной сферы должны будут получать ЭП Федерального Казначейства. А первые лица банков и финансовых организаций — Центробанка. Сроки те же — после 1 января 2022 года.
Как получить ЭП сотруднику
Работники, обслуживающая бухгалтерия, другие уполномоченные лица — все, кто подписывает документы компании — с 1 января должны при смене электронной подписи получать ЭП нового типа. Это будет ЭП физического лица.
Такие подписи будут выдаваться в УЦ, прошедших переаккредитацию. Также потребуется личный визит, предъявление паспорта и СНИЛС. Отличие от подписи руководителя — подпись будет без запрета на копирование или включение расширений.
В файле подписи будут указаны только ФИО физлица. Чтобы доказать правомочность своих действий от имени компании, нужна электронная доверенность (она же — машиночитаемая доверенность, МЧД).
Этот новый инструмент еще не разработали для широкого применения. Пока понятная общая схема работы при сдаче отчетности в ФНС: сначала руководителю нужно подписать доверенность на сотрудника в налоговой, а когда ее примут, сотрудник сможет сдавать отчетность от лица компании.
Пока единицы информационных систем принимают электронные доверенности. Электронные подписи можно применять обычным способом.
В 2022 году планируется переходный период для электронных доверенностей. Нормативных документов еще нет, но, вероятно, до определенного срока сотрудники смогут использовать доверенность по желанию.
Вопросы о работе с ЭП в 2022 году
Какие подписи будут работать в 2022 году?
Как электронные подписи ФНС будут работать на порталах с расширениями
У ряда порталов и площадок свои требования к ЭП. Например, нужны специальные расширения (OIDы) для работы с электронными закупками, в системах СМЭВ, и Росреестра. При этом по закону расширения не требуются, и сейчас многие площадки от них отказываются.
Пока OIDы еще нужны, используйте ту же подпись, что и раньше. ЭП ФНС для них не подойдет. Следите за объяснениями налоговой и площадок.
Как работать с ЕГАИС Алкоголь
Сейчас торговым точкам нужна ЭП, чтобы продавать спиртное. Обычно используется одна на всю компанию — создаются ее копии. ЭП налоговой так использовать не получится.
Налоговая разъяснила, что ЕГАИС начнет принимать электронные подписи по новым требованиям закона. Предполагаются два возможных сценария:
Росалкогольрегулирование пока разрабатывает формат необходимой электронной доверенности.
Как продлить электронную подпись
Цифровая подпись активно используется физическими лицами и представителями бизнеса при заверении электронных документов и не только. Но у ЭЦП ограниченный срок действия. Когда он истекает, возникает необходимость в пролонгации. В этой статье подробно разберем, как продлить электронную подпись.
Срок действия электронной подписи
Сначала остановимся на том, сколько действует электронная подпись. Согласно нормам ФЗ № 63 (от 06.04.2011), ЭЦП выдается удостоверяющим центром (УЦ) для работы на коммерческих площадках на один календарный год. Ограничения в отношении срока действия электронной подписи связаны с тем, чтобы в государственном реестре всегда были только актуальные сведения о владельцах ЭП. Когда пользователи подают запрос на их пролонгацию, происходит обязательная перепроверка документации.
Ограниченный срок действия ЭЦП также установлен в целях безопасности для самого подписанта и остальных участников документооборота. Запрос на продление цифрового сертификата подтверждает, что он не утрачен и до сих пор находится у держателя.
Важно! Срок действия ЭЦП может быть прекращен ранее 12 месяцев с момента выпуска, когда выдавший ее УЦ закрылся. В таких случаях пользователи заранее получают уведомления. Продлить ЭЦП владелец уже не может — нужно получать новую в другом УЦ.
Рутокен ЭЦП
Электронная подпись
Электронная подпись для ЕГАИС
Уведомление об истечении срока действия ЭЦП
О необходимости продления ЭЦП владелец узнает заранее. Первое уведомление на электронную почту поступает за месяц. Затем присылают письма за 2 недели и 7 дней до завершения срока действия цифрового сертификата. Дополнительно приходят SMS. Первое поступает за месяц до завершения срока действия ЭЦП, второе — за неделю. Некоторые УЦ также отправляют письма и SMS с предложением продлить ЭП. Информирование пользователей в обоих случаях происходит бесплатно.
На какой срок можно продлить ЭЦП
Продление сертификата ключа электронной подписи происходит на 1 год — это стандартное ограничение. Изменение о продлении ЭП в государственный реестр вносятся в течение 12 часов с момента получения соответствующего уведомления от УЦ.
1. Задай вопрос нашему специалисту в конце статьи.
2. Получи подробную консультацию и полное описание нюансов!
3. Или найди уже готовый ответ в комментариях наших читателей.
Куда обращаться для продления ЭЦП
К процедуре продления электронной подписи лучше готовиться заранее — за 1–1,5 месяца до истечения ее срока действия. Это важно потому, что можно не успеть пролонгировать ЭЦП или получить новую в случае ряда обстоятельств. Сначала держателю ЭП нужно провести самостоятельную проверку, обратив внимание на следующие:
Продлить электронную подпись можно лично, обратившись в удостоверяющий центр. Также процедура доступна онлайн. Общий алгоритм действий выглядит следующим образом:
Через 2–3 дня поступит уведомление по результатам рассмотрения вашей заявки. В течение этого времени можете отслеживать ее состояние по идентификационному номеру. Он присваивается каждой заявке сразу после создания.
Если пользователь указал верные данные, и на счете достаточно денег для оплаты за услугу продления ЭЦП, то поступит уведомление об успешном прохождении процедуры. Появится ссылка для установки новых сертификатов. Потребуется указать путь к папке-хранилищу и нажать «Сохранить», а потом подтвердить свое действие. Когда установка будет завершена, появится соответствующее уведомление.
Важно! Когда нет актуальной лицензии на программу, утерян или поврежден ключ либо изменились данные, то самостоятельно продлить действие подписи нельзя. Нужно обязательно обратиться в свой УЦ.
Сразу ответим на вопрос, как продлить ЭЦП, если срок действия закончился. В этом случае пролонгацию выполнить нельзя. Нужно подавать заявку на создание новой ЭП.
Продление сертификата ЭЦП в СКБ Контур
Выше мы разобрали общую инструкцию. Теперь рассмотрим пошагово, как происходит продление сертификата ЭЦП в компании СКБ Контур:
Теперь остановимся на том, как продлить ЭЦП, когда нужно внести корректировки вследствие изменения данных. Если владелец остается прежний, но нужно изменить персональную информацию (данные паспорта), должность или почту, то правки вносятся в личном кабинете и заверяются имеющейся ЭЦП.
Если происходит смена держателя, то тогда необходимо напротив пункта «Владелец сертификата» активировать кнопку «Редактировать». Затем внести новые сведения, нажать «Подтвердить данные» и ожидать их проверки. Если же требуется вносить изменения в сведения об организации, то нужно обращаться в сервисный центр лично.
Когда заявка будет проверена системой, появится уведомление «Оплатить счет». Нужно совершить платеж за услугу удобным способом. Затем выполняют следующие действия:
Когда система сгенерирует сертификат, станет доступна опция для его установки — активируйте ее. Дождитесь вывода уведомления об успешном завершении процесса инсталляции.
Как восстановить электронную подпись
Бывают ситуации, когда вам нужно восстановить свою электронную подпись, например, если вы ее потеряли или случайно удалили. В статье ответим на вопрос, можно ли восстановить электронную подпись, что делать, если вы ее потеряли или кто-то завладел ею без вашего согласия.
Можно ли восстановить электронную подпись?
Сперва ответим кратко: восстановить электронную подпись (ЭП или ЭЦП) нельзя — необходимо получать новую. За редкими исключениями.
А теперь разберемся, почему восстановление ЭП невозможно и какие исключения все-таки есть.
Электронная подпись состоит из нескольких элементов:
Обычно восстановление электронной подписи ищут те, кто удалил ключи ЭП или потерял носитель, на который были записаны ключи.
Удалил электронную подпись
Если вы случайно удалили все файлы ЭП, то они стерлись из памяти компьютера безвозвратно. Это сделано для безопасности персональных данных владельца и для его защиты от мошенников.
Потерял электронную подпись
Потерянную электронную подпись восстановить также не получится. Если вы потеряли токен, то вы потеряли ключи электронной подписи. Закрытый и открытый ключи — это набор уникальных цифровых символов, и сгенерировать повторно точно такие же не получится. Поэтому восстановить прежнюю ЭП невозможно — придется выпустить новую.
В этой ситуации исключений нет.
Восстановить электронную подпись нельзя — нужно оформлять новую электронную подпись. Чтобы подобрать ЭП, обратитесь за консультацией к нашим менеджерам.
Что делать, если вы потеряли ЭП
Если вы потеряли токен, подозреваете, что ЭП скомпрометирована или уверены, что вашей подписью завладел другой человек, то сертификат нужно срочно отозвать. Отзыв — это прекращение действия электронной подписи, ее блокировка.
Даже если вы спустя какое-то время нашли токен и еще не отозвали сертификат, мы рекомендуем отозвать его и выпустить новый. Злоумышленники могли воспользоваться сертификатом за время его отсутствия и подписать документы от вашего имени. Потом будет сложно доказать, что эти документы подписали не вы.
По этой же причине мы не рекомендуем делать копии ключей электронной подписи или относиться к ним особенно бережно. Если потеряется одна из копий токена с ключами ЭП — это тоже будет считаться компрометацией, при которой рекомендуется аннулировать сертификат. Чем быстрее вы это сделаете, тем меньше операций возможный злоумышленник успеет провести от вашего имени.
Как отозвать сертификат ЭП
1. Подайте заявление на аннулирование ЭП или ЭЦП
Бланк для заполнения можно запросить в том удостоверяющем центре, где вам выдали сертификат ЭП. Для клиентов Контура шаблон заявления опубликован на сайте в разделе «Документы».
В заявлении надо указать серийный номер сертификата. Узнать его можно через программу «КриптоПро CSP»:
Если сертификат еще не был установлен на компьютер, то заполнить заявление помогут специалисты того удостоверяющего центра, в котором вы его получали.
2. Принесите заполненное заявление в офис УЦ лично.
Отзыв сертификата — такая же важная процедура, как и его выдача. Специалисты УЦ должны идентифицировать владельца перед отзывом, поэтому отправить вместо себя доверенное лицо нельзя.
Если вы не можете посетить офис УЦ Контура лично, то можно вызвать нашего курьера. Он удостоверит личность и примет заявление.
3. Проверьте, что сертификат отозван.
Это произойдет в течение 12 часов после того, как УЦ получит от вас заявление.
Чтобы проверить отзыв, клиенты Контура могут скачать на сайте УЦ перечень отозванных сертификатов, который обновляется каждые 12 часов.
Какие проблемы могут возникнуть
Если владелец электронной подписи потерял токен или его ЭП кто-то завладел, то за время, пока он не отозвал сертификат, им могут воспользоваться злоумышленники. Например, открыть на физлицо фирму-однодневку, чтобы получить микрокредит или заключить сделки и уклониться от налогов. Также возможно перевести деньги со счетов юрлица, реализовать имущество организации, победить в торгах, получить аванс, но не исполнить договор, внести изменения в ЕГРЮЛ — например, сменить руководителя.
Поэтому мы рекомендуем владельцу ЭП никому не передавать токен с сертификатом ЭП и не давать доступ к закрытому ключу ЭП другим лицам. Соблюсти конфиденциальность ключа ЭП владелец должен по закону (пп.1 п.1 ст.10 63-ФЗ).
Другие лица могут злоупотребить доверием и воспользоваться ЭП в своих целях. Если вы подозреваете, что к ЭП имел доступ другой человек, рекомендуем отозвать сертификат по инструкции выше.
Все об ЭЦП с 1 июля 2021 года
C 1 января 2022 года на ФНС России возлагаются функции по выпуску квалифицированной электронной подписи (КЭП) для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и нотариусов. Порядок работы ФНС как удостоверяющего центра налоговики утвердили приказом от 30.12.2020 № ВД-7-24/982.
В связи с этим у нас для вас 2 новости. Начнем сразу с хорошей: услуга получения ЭЦП будет бесплатной. Вторая новость — переход к новому порядку получения ЭЦП потребует некоторой подготовки.
Уже с 1 июля 2021 г. Удостоверяющий центр ФНС России готов к предоставлению безвозмездной государственной услуги по выпуску электронной подписи. Однако пока только для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и нотариусов.
В некоторых регионах УЦ ФНС России уже сегодня выдает КЭП. Выдача таких КЭП не массовая, скорее для целей наладки внутренних процессов.Также на сегодняшний день в целях тестирования организован процесс выдачи КЭП через доверенных лиц ФНС в ограниченном количестве.
Для получения КЭП в УЦ ФНС необходимо:
Вместе с вручением сертификата КЭП заявителя ознакомят с руководством по обеспечению безопасности использования электронной подписи.
Квалифицированные сертификаты, полученные в Удостоверяющем центре ФНС России с 1 июля по 31 декабря 2021 года, абсолютно легитимны и будут действовать 15 месяцев для сдачи отчетности и ведения хозяйственной деятельности в рамках Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Грядет неминуемый переход к всеобщему электронному документообороту (ЭДО). Для воплощения в жизнь этого амбициозного плана необходимо наличие ЭЦП у всех участников обмена. Именно поэтому государство не остается в стороне и возлагает функции по выпуску КЭП на себя в лице ФНС и некоторых доверенных структур.
ЭДО это удобно, эффективно с точки зрения использования материальных и временных ресурсов организаций и ИП. Электронный документооборот позволяет и физлицам решать значительную часть проблем без личного присутствия.
Вот как используют электронную подпись юридические лица:
Новые правила коснутся удостоверяющих центров
Сейчас выпуском ЭЦП для всех кому это необходимо занимаются коммерческие удостоверяющие центры (УЦ), которые должны до 1 июля 2021 г. пройти переаккредитацию.
Далеко не все УЦ смогут остаться «в строю» в связи с ужесточением требований: Минимальный размер собственных средств УЦ увеличен с 7 млн. до 1 млрд. рублей, увеличен размер страховых средств УЦ с 30 млн. до 100 млн рублей, аккредитация предоставляется на 3 года, а не на 5 лет как ранее, причем если аккредитация УЦ досрочно прекращается, получить новую он сможет только через 3 года.
Также для работников и доверенных лиц УЦ предусмотрена гражданско-правовая, административная и, в некоторых случаях, уголовная ответственность за неисполнение обязанностей, установленных законодательством об электронной подписи.
Важно знать, прошел ли ваш привычный УЦ аккредитацию по новым требованиям. Список аккредитованных УЦ станет доступен во второй половине 2021 года на сайте Минцифры.
В случае переаккредитации вашего УЦ выданную им ЭЦП можно будет использовать до конца 2021 г. или срока действия такой ЭЦП (смотря какое из событий случится раньше). Тем временем к 1 января 2022 г. нужно будет не спеша получить бесплатную КЭП в УЦ ФНС. Это касается юридических лиц, предпринимателей и нотариусов.
Для физлиц ЭЦП, выданная прошедшим переаккредитацию центром будет действовать и в 2022 г. пока срок действия такой ЭЦП не истечет полностью.
Астрал-ЭТ — это надежная электронная подпись для различных нужд бизнеса. От подписания электронных документов до сдачи отчетности, от маркировки до работы с госпорталами и ЭТП. Быстрый выпуск подписи в течение одного дня, безбумажное продление, широкая линейка тарифов.
Переходный период к новому порядку получения ЭЦП
Период с 1 июля до конца 2021 года переходный. Для того, чтобы наиболее «безболезненно» осуществить переход предусмотрены варианты возможных действий для юридических лица и ИП.
Первый вариант — за плату получить ЭЦП в коммерческом УЦ из списка аккредитованные на сайте Минцифры (срок действия такой ЭЦП до конца 2021 г.)
Второй вариант — бесплатно получить ЭЦП в УЦ ФНС (срок действия 15 мес.)
После 31 декабря 2021 г. выбора уже не будет, переходный период закончится.
В 2022 г. перечень аккредитованных удостоверяющих центров пополнится УЦ Федерального казначейства и Центрального Банка. Таким образом Казначейство будет оформлять ЭП для госслужащих, ЦБ — для финансовых организаций, ФНС — для ИП и предприятий, а коммерческие удостоверяющие центры (аккредитованные по новым правилам) будут выпускать КЭП для физлиц и лиц, действующих от имени юридического лица по доверенности.
Ответственность за преступления, связанные с ЭЦП
Механизм использования квалифицированной электронной подписи более или менее понятен. Но чтобы он полноценно заработал необходим контроль и ответственность за нарушения.
МВД подготовило законопроект, ужесточающий ответственность за преступления, связанные с ЭЦП. Ведомство предлагает ужесточить ответственность за нарушения, связанные с неправомерным использованием электронных подписей. Сумму штрафа за это хотят увеличить до 300 тысяч рублей и установить уголовную ответственность вплоть до лишения свободы.
До трех лет будет грозить нарушителю за неправомерное владение ключом или сертификатом ключа электронной подписи. Если же нарушение допустит сотрудник удостоверяющего центра, которые выдают ЭЦП, сесть в тюрьму он может на срок до четырех лет.
Какие действия и когда именно нужно осуществить, чтобы в ответственный момент компания не оказалась без ЭП?
До 1 июля 2021 года
Ничего предпринимать не нужно. Если срок действия ЭП закончился, обновите ее в любом УЦ.
С 1 июля 2021 года до 1 января 2022 года
Если срок действия подписи закончился, то получить ее удастся только в УЦ, аккредитованном по новым правилам или УЦ ФНС.
С 1 января 2022 года
Все намеченные изменения с ЭЦП будут только к лучшему. Обычный порядок хоть и меняется, но смысл остается прежним и для пользователя ЭЦП, ее назначение и принцип действия не меняются.В этом большая заслуга коммерческих удостоверяющих центров. Именно они провели огромную работу по внедрению ЭЦП.
Подписывайтесь на наш блог и будьте в курсе событий.
С заделом на 2022 год: перевыпускаем ЭЦП для 1С-Отчетности прямо из 1С
С 1 января 2022 года получить электронную подпись на организацию можно будет только в ФНС. Но до конца 2021 года удостоверяющие центры (УЦ), аккредитованные по новым правилам, могут предоставить организациям годовой сертификат ЭЦП, действительный для сдачи отчетности в 2022 году.
Это значит, что все пользователи 1С-Отчетности могут перевыпустить ЭЦП по организации прямо из 1С – такая ЭЦП не потребует похода в ФНС и будет приниматься для сдачи отчетности в 2022 году до окончания срока действия сертификата.
Рассказываем, что делать, если вы получили свою подпись по старым правилам, и как ее можно заменить.
Стандартный вариант получения ЭЦП для организации в 2022 году
Начиная с 1 января 2022 года ЭЦП для нотариусов, ИП и юридических лиц выдает удостоверяющий центр ФНС России. Сертификат подписи будет бесплатно выпущен территориальными налоговыми органами по предварительной записи.
Но чтобы получить ЭЦП на организацию, нужно будет подать в территориальный налоговый орган пакет документов:
Отправить курьера с документами в ФНС не получится, требуется личное присутствие генерального директора организации.
Перевыпустить сертификат можно прямо из 1С
Если вы – пользователь сервиса 1С-Отчетность, вы можете подать заявление на перевыпуск сертификата на организацию, действующего в 2022 году, прямо из интерфейса конфигурации 1С. Сертификат подписи выдается на один год.
Порядок действий для перевыпуска сертификата в типовых конфигурациях «1С:Бухгалтерия предприятия» и «1С: Зарплата и Управления кадрами»:
В других конфигурациях название пунктов может отличаться.
Преимущества сервиса 1С-Отчетность
Сервис предоставляет сдачу отчетности из 1С во все контролирующие органы: ФНС, ПФР, ФСС, Росстат, Росалкогольрегулирование, Росприроднадзор и ФТС. В рамках сервиса доступны:
Для пользователей ИТС ПРОФ сервис предоставляется бесплатно на одно юрлицо.
До 30 сентября – первичное подключение к сервису «1С-Отчетность» со скидкой 50%
Региональные организации (не ИП), которые впервые подключаются к «1С-Отчетности», до 30 сентября могут приобрести лицензию на обслуживание по тарифному плану «Основной (1 год)» с 50% скидкой. Окончательная стоимость подключения со скидкой 50% зависит от конкретного региона – уточняйте у менеджера.
* Акция не действует для организаций, зарегистрированных в Москве, Санкт-Петербурге, р. Крым, Московской и Ленинградской области.
Специальные условия при переходе от других операторов
При переходе на сервис «1С-Отчетность» от других операторов срок действия лицензии увеличивается на остаточный период другого оператора. Подробности узнавайте у наших менеджеров.
