Информация для детей и родителей
Памятка для родителей и детей
Памятка даёт ответы на возможные вопросы в связи с применением закона об ограничениях для детей, связанных с их безопасным пребыванием в общественных местах в ночное время, а также о необходимом сопровождении детей родителями (законными представителями).
ЗАЧЕМ НУЖНЫ ОГРАНИЧЕНИЯ ПО ПОЗДНИМ ПРОГУЛКАМ ДЛЯ ДЕТЕЙ И КТО СЧИТАЕТСЯ РЕБЕНКОМ?
Несовершеннолетним в РФ считается лицо, не достигшее 18-летнего возраста. Поэтому все, кто младше, включая подростков, подпадают под правовую категорию детей и подлежат особенной защите. В числе видов защиты и так называемый «комендантский час» для детей.
Введение ограничений по пребыванию детей и подростков в общественных местах в ночное время, это мера, рассчитанная как на то, чтобы уменьшить беспризорность и преступность несовершеннолетних, так и направлена на защиту прав и интересов самих несовершеннолетних.
Такие меры позволяют снизить и вероятность возникновения ситуаций, когда дети становятся жертвами преступлений. Законами субъектов РФ устанавливаются свои меры по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах. В Москве возраст, ограничивающий время нахождения несовершеннолетних на улице без сопровождения родителей (законных представителей), снижен до 16 лет.
Мировой опыт показывает, что различные правовые акты, ограничивающие время нахождения несовершеннолетних на улице, действующие в ряде стран Европы, в Америке, способствуют улучшению ситуации и, как следствие, снижению преступности как среди несовершеннолетних, так и в отношении несовершеннолетних.
КАКИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОГРАНИЧИВАЮТ НОЧНОЕ ПРЕБЫВАНИЕ ДЕТЕЙ НА УЛИЦАХ МОСКВЫ?
— Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (ст. 14.1);
— Кодекс города Москвы об административных правонарушениях (ст. 3.12).
НЕ НАРУШАЮТ ЛИ ТАКИЕ ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВА РЕБЁНКА?
Нет. В Конституции РФ (ст. 27) сказано, что каждый имеет право на свободу передвижения. Однако Конституция предусматривает ограничения некоторых групп граждан (ст. 55), в том числе для защиты нравственности, здоровья, обеспечения безопасности граждан.
ЧТО СЧИТАЕТСЯ НОЧНЫМ ВРЕМЕНЕМ В Г.МОСКВЕ?
ГДЕ НЕЛЬЗЯ НАХОДИТЬСЯ РЕБЕНКУ ДО 16 ЛЕТ В НОЧНОЕ ВРЕМЯ СУТОК БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ВЗРОСЛЫХ?
1) места массового пребывания и отдыха граждан (улицы, площади, парки, скверы, стадионы, дворы, спортивные площадки, пляжи, лесопарковые зоны и другие места);
2) места общего пользования многоквартирных домов (лифты, подъезды, лестничные площадки, чердаки, подвалы);
3) городской и пригородный транспорт общего пользования, территории и помещения вокзалов, железнодорожных, автобусных станций;
4) места, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, и компьютерные игровые клубы;
5) места, которые предназначены для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания, для развлечения и досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе (рестораны, кафе, закусочные, дискотеки, развлекательные клубы).
ГДЕ НЕЛЬЗЯ НАХОДИТЬСЯ РЕБЕНКУ ДАЖЕ В ДНЕВНОЕ ВРЕМЯ И СО ВЗРОСЛЫМИ?
Не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 18 лет, на объектах, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера; в пивных ресторанах; винных барах; рюмочных; в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, и в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.
МОГУТ ЛИ СОТРУДНИКИ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОЖДЕНИЕ ДЕТЕЙ В КОТОРЫХ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ, ПОТРЕБОВАТЬ ДОКУМЕНТ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИЙ СОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ ВОЗРАСТ ПОСЕТИТЕЛЯ?
В целях реализации мер защиты детей от факторов, негативно влияющих на их развитие, владельцы коммерческих объектов или их представители (работники) вправе требовать у посетителей документы, удостоверяющие их возраст.
КТО МОЖЕТ ЗАДЕРЖИВАТЬ ДЕТЕЙ В ЗАПРЕЩЕННЫХ МЕСТАХ?
Задерживать детей в местах, где их пребывание не допускается, может сотрудник полиции. В случае обнаружения ребенка без сопровождения родителей или законных представителей полиция устанавливает личность несовершеннолетнего, его адрес проживания, телефон, данные о родителях. В случае, если местонахождение последних установить невозможно, подростка доставляют в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
Разработана Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Зеленоградского АО г.Москвы (2016 год)
«Нахождение несовершеннолетних в общественных местах в ночное время, а также несовершеннолетних на улицах без сопровождения родителей или иных законных представителей в ночное время».
Лекционный материал на тему: «Нахождение несовершеннолетних в общественных местах в ночное время, а также несовершеннолетних на улицах без сопровождения родителей или иных законных представителей в ночное время».
Большая часть правонарушений совершается в ночное время, и чтобы обеспечить безопасность подрастающего поколения в 2009 году Федеральным законом № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской федерации» на территории России был введен так называемый «комендантский час».
На территории нашего региона действует Закон Архангельской области от 15.12.2009 № 113-9-ОЗ «Об отдельных мерах по защите нравственности и здоровья детей в Архангельской области», который принят в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.
Важно отметить, что сопровождать ребенка во время комендантского часа могут родители (лица, их заменяющие) или лица, осуществляющие мероприятия с участием детей.
К лицам, заменяющим родителей, относятся усыновители, опекуны, попечители и приемные родители.
К лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, относятся близкие родственники, включая совершеннолетних братьев и сестер, дедушки, бабушки, братья и сестры родителей, иные лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей.
Не допускается нахождение детей:
1) на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина, а равно для предоставления услуг с применением электронных систем доставки никотина;
2) в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной и (или) табачной продукции, в специализированных помещениях (местах) для курения кальяна, а также в местах, где оказываются услуги по приготовлению кальяна с его последующим использованием;
3) в компьютерных клубах, интернет-кафе, где отсутствует специальное программное обеспечение, ограничивающее доступ детей к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей;
4) в букмекерских конторах, тотализаторах, пунктах приема ставок букмекерских контор, тотализаторов;
5) в зданиях и сооружениях, находящихся в аварийном состоянии;
6) в зданиях, строениях и сооружениях, строительство которых не завершено;
7) на крышах, технических этажах, чердаках и в подвалах зданий и сооружений;
8) в котельных, на дымовых трубах котельных и иных конструкциях дымо- и газоудаления, тепловых сетях, в канализационных коллекторах, трансформаторных и иных подстанциях, на водонапорных насосных станциях, водонапорных башнях, водозаборных и очистных сооружениях, мачтах и опорах осветительной сети, антенно-мачтовых сооружениях для сотовой связи, строительных площадках, пилорамах (за исключением случаев осуществления детьми трудовой деятельности на таких объектах на основании трудового договора с соблюдением требований трудового законодательства Российской Федерации);
9) на свалках, полигонах по обезвреживанию и захоронению промышленных и бытовых отходов, территориях складирования лесоматериалов.
А также в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, определенных представительными органами муниципальных районов и городских округов Архангельской области.
Ограничения по нахождению детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, не применяются в следующих случаях:
— в ночь с 31 декабря на 1 января;
— во время проведения в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях торжественных мероприятий, посвященных завершению обучения по программам основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования в указанных организациях, в отношении выпускников таких образовательных организаций;
— во время проведения праздничных мероприятий, организуемых местными администрациями муниципальных образований Архангельской области;
— во время нахождения детей в транспортных средствах общего пользования городского, пригородного и межмуниципального сообщения, на территориях железнодорожных вокзалов, аэропортов, автовокзалов (станций), остановочных пунктов, расположенных на территории Архангельской области, в целях совершения ребенком поездки в иной населенный пункт к месту жительства или учебы, к месту прохождения учебной или производственной практики, к месту отдыха и оздоровления.
Родители (лица, их заменяющие) несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
В случае неоднократных фактов выявления несовершеннолетних в ночное время без сопровождения родителей (или иных законных представителей) вследствие отсутствия должного контроля со стороны последних решается вопрос о их поставке на профилактический учет с целью проведения профилактической работы.
Юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обязаны принять меры по недопущению нахождения детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в ночное время на определенных объектах (на территориях, в помещениях), в том числе информировать посетителей о недопустимости нахождения детей на таких объектах (на территориях, в помещениях) в ночное время.
Детям можно посещать рестораны, развлекательные и зрелищные мероприятия без предъявления QR-кода о вакцинации
.jpg) |
Мэр Москвы внес изменения в порядок посещения культурных, зрелищных, спортивных и развлекательных мероприятий, а также кафе и ресторанов (указ Мэра Москвы от 24 июня 2021 г. № 37-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. № 68-УМ»). Напомним, что в настоящее время введен ряд ограничений, в частности, для пропуска в кафе и рестораны в ночное время необходимо подтвердить получение второго компонента вакцины от новой короновирусной инфекции, предоставив QR-код.
Теперь же с 28 июня 2021 года без предъявления QR-кода организации общественного питания, а также концертные, развлекательные, зрелищные, спортивные мероприятия могут посещать дети до 18 лет в сопровождении родителей, иных законных представителей, предъявивших QR-код.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Также не потребуется QR-код и для посещения мест общепита в гостиницах и хостелах, проживающими в них гражданами, если доступ для других лиц в них закрыт. Кроме того, помещения организаций общественного питания (в том числе столовые, буфеты, кафе) могут посещать работники этих компаний и обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, также при условии закрытия доступа для других лиц.
Еще одно послабление – без QR-кода можно посещать сезонные летние кафе при стационарных предприятиях общественного питания с 24 июня 2021 г. по 11 июля 2021 г. (включительно).
Оперативный штаб: на время каникул несовершеннолетние смогут посещать торгово-развлекательные центры только в сопровождении родителей или иных законных представителей
В среду, 28 октября, Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров провел внеочередное заседание регионального оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции. Участники штаба – представители территориальных управлений федеральных ведомств, главы министерств и муниципальных образований, главные врачи госпиталей, руководители крупных аптечных сетей региона – подключились к заседанию по видеоконференцсвязи.
Традиционно штаб начался с доклада об эпидемиологической ситуации. Заместитель руководителя управления Роспотребнадзора по Самарской области Светлана Шерстнева сообщила, что на 28 октября был зафиксирован 161 случай новой коронавирусной инфекции. Нарастающим итогом в регионе зафиксировано 15458 случаев коронавируса, уже выздоровели 82% пациентов – 12701. Показатель заболеваемости в области в 2 раза ниже, чем по России — 5,06 на 100 тысяч населения (по РФ – 11,05). Наибольшую долю в общей структуре заболевших дают Самара (40,6%), Тольятти (12,5%), Сызрань (4,46%). Статистика заболеваемости по возрасту на 100 тысяч населения на 43-й неделе показывает, что наибольший показатель приходится на возрастные группы 50-64 года (46,6), старше 65 лет (43,2), 30-49 лет (35,4).
Тестирование на коронавирус продолжается. Показатель охвата — 235 на 100 тыс. населения в день – превышает норму в 2 раза (должен составлять не менее 110 на 100 тыс. населения в день).
Министр здравоохранения Самарской области Армен Бенян доложил о готовности системы здравоохранения региона к приему и оказанию медпомощи людям с подозрением на коронавирусную инфекцию.
В стационарах лечится более 5 тысяч пациентов (с подтвержденным коронавирусом и другими респираторными заболеваниями), порядка 14 тысяч – лечатся амбулаторно, так как форма заболевания легкая. Коечный фонд продолжают наращивать – в течение ближайших 2 недель их число доведут до 6,5 тысяч, а в перспективе – до 7 тысяч. Заместитель председателя правительства Самарской области доложил о результатах рабочего визита в лечебные учреждения Сызрани и подготовке к перепрофилированию стационара городской больницы №2.
Для восстановления пациентов с положительной динамикой задействован санаторий «Можайский». Сейчас он занят на 30%, до конца недели он будет задействован на 100% — все 120 мест. По такому же принципу готовится работать и санаторий «Дубки».
На штабе рассмотрели вопрос о принятых мерах по улучшению условий оказания медпомощи в крупнейшем ковид-госпитале на базе областной больницы им. Середавина. Там реорганизовали приемное отделение (для этого подготовили места в холле на втором этаже) и начали проводить исследования на новом компьютерном томографе, который оснащен специальной программой для обследования легких. Это позволит пациентам в более комфортных условиях ожидать приема врача и повысит качество и доступность медицинской помощи.
Заслушав доклад главного врача Самарской областной клинической больницы им. В.Д.Середавина Сергея Пушкина, Глава региона обратил особое внимание на то, что необходимо принять меры для разгрузки врачей приемного отделения больницы, организовать процесс так, чтобы в первую очередь помощь оказывалась тяжелым больным, а пациенты с легкой и средней формами заболевания не тратили время на ожидание исследований.
Также Дмитрий Азаров дал поручение пересмотреть график работы водителей автомобилей, которые выделили муниципалитеты для мобильных бригад, чтобы увеличить охват пациентов.
Решается и актуальный для системы здравоохранения кадровый вопрос. Привлечены порядка 2000 тысяч медработников — студенты старших курсов, ординаторы. «Проведена огромная работа. За столь короткий срок дополнительно мобилизованы медработники в систему здравоохранения. Это притом, что, конечно же, ни врача, ни фельдшера невозможно выучить за полгода. Годы уходят на подготовку! Но продуманные действия штаба, министерства здравоохранения позволили в кратчайший срок более 2000 тысяч медработников привлечь. В том числе нам удалось вернуть тех медработников, которые какое-то время назад покинули систему здравоохранения. И это важное достижение. Но мы не можем останавливаться на достигнутом, нам нужно двигаться дальше», — сказал Губернатор.
В завершение заседания обсудили вопрос о дополнительных мерах по снижению рисков распространения коронавируса. Оперативный штаб, принимая во внимание постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31, утвердил решение о том, чтобы обязать работодателей перевести граждан в возрасте 65 лет и старше, граждан, имеющих хронические заболевания, а также перенесших инфаркт или инсульт, на дистанционный режим работы, за исключением сотрудников предприятий, организаций, учреждений, органов власти, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования. Еще одно решение, принятое штабом, — установить запрет нахождения несовершеннолетних лиц (не достигших возраста 18 лет) в зданиях торговых, торгово-развлекательных центров, в том числе на территории фуд-кортов, без сопровождения родителей или иных законных представителей на период школьных каникул. Это важно, чтобы оградить ребят от риска заражения коронавирусом или другими сезонными респираторными заболеваниями.
Неуловимые переносчики: Врачи объяснили введение ограничений на посещение ТЦ для подростков
Медики отмечают, что юные граждане могут болеть бессимптомно и заражать окружающих, не догадываясь об этом.
Фото ©ТАСС / Донат Сорокин
Подростки являются одним из основных источников инфекции, поэтому в некоторых регионах вводятся ограничения для посещения ими торговых центров, если их не сопровождают родители. Такое мнение озвучил в беседе с Лайфом вакцинолог, педиатр Евгений Тимаков.
«Они являются социально активными лицами, которые имеют свой определённый уклад жизни, свой менталитет и чаще всего не соблюдают никакие меры безопасности. Для того чтобы был контроль за соблюдением масочного режима, хотят сделать посещение ТЦ только с родителями. Если они с родителями, то находятся под контролем за соблюдением масочного режима и социальной дистанции. Сейчас дети болеют сплошь и рядом. А так можно снизить риск передачи инфекции», — сказал он.
В крупных городах Хабаровского края временно закроют ТЦ с непродовольственными товарами
То, что подростки могут стать главными источниками инфекции, подтверждает и его коллега — иммунолог ГУ НИИ вакцин и сывороток им. И.И. Мечникова РАМН Михаил Костинов. Он рассказал Лайфу, что год назад этого не отмечали. Сейчас же позиция изменилась и меры по ограничению посещения ТЦ хотят ввести, чтобы исключить вероятность распространения инфекции.
«Конечно, всё зависит от региона. Каждый регион ставит свои задачи. Кто-то решил, что так нужно. У нас сейчас завершаются исследования, по которым потом дети и подростки будут вакцинироваться. Когда начнётся вакцинация, инфекции значительно будет меньше. Также до 60% детей переносят ковид бессимптомно. То есть они являются носителями, переносят его на ногах и заражают других», — отметил врач.
