Закон Ленинградской области от 7 июля 2021 г. N 84-оз «О внесении изменений в статью 2.6 областного закона «Об административных правонарушениях» и статью 9 областного закона «О содержании и защите домашних животных на территории Ленинградской области» (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 23 июня 2021 года)
В Ленобласти скорректировали закон о тишине.
В выходные и в дневной «тихий час» (во время последнего нельзя производить «шумные» хозяйственные, в том числе ремонтно-строительные работы) запрет действует в прежние часы:
— в выходные с 22.00 до 10.00;
К числу защищаемым от шумовых воздействий территорий отнесли также улицы, площади, парки и скверы. При этом перечень действий, признаваемых нарушающими тишину и покой граждан, перестал был закрытым.
В законе «О содержании и защите домашних животных на территории Ленинградской области» временные промежутки, в которые следует обеспечивать тишину при содержании и выгуле домашних питомцев, теперь не конкретизируются (они определены законом «Об административных правонарушениях»).
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.
8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)
Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Что делать, если сосед постоянно сверлит. Инструкция
В связи с пандемией коронавируса многие россияне перешли на удаленную работу и стали чаще оставаться дома. Однако сосредоточиться на делах часто мешает шум ремонтных работ, доносящийся из соседних квартир. Эксперты рассказали, что делать и куда обращаться, если сосед постоянно сверлит.
Эксперты в этой статье
Выясните, в какое время шумит сосед
Единого закона о тишине в России сейчас нет, однако его планируют принять уже в этом году. Сегодня действуют общероссийские санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (СанПиН 2.1.2.2645-10). Согласно этим требованиям, уровень шума в квартире не должен превышать 55 децибел днем (с 7 до 23 часов) и 45 децибел ночью (с 23 до 7 часов). «В отдельных субъектах страны есть собственное соответствующее постановление, регулирующее уровень допустимого шума в определенное время суток. В Москве, например, действует закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве». Согласно этому закону, шумные ремонтные и строительные работы нельзя проводить с 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни», — пояснила Виктория Данильченко, юрист, председатель московской коллегии адвокатов «Коллегия адвокатов Виктории Данильченко».
Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК
Помимо региональных законов, некоторые дома на общем собрании собственников многоквартирного дома устанавливают свои внутренние правила о графике тишины и шумовых работ. Если вы живете как раз в таком доме, а в результате переговоров с шумным соседом не достигнут нужный эффект в виде соблюдения режима тишины с его стороны, то можно обратиться за помощью в разрешении сложившегося конфликта к председателю своего ТСЖ или ЖЭК как к управляющему органу, советует Ирина Орешкина, юрист адвокатского бюро «S&K Вертикаль».
Измерьте уровень шума
Если через ТСЖ или ЖЭК договориться не получается, то для дальнейших действий нужно обратить внимание не на время проведение работ, а на уровень шума. Показать его может только соответствующая экспертиза, за проведением которой можно обратиться в частную компанию или государственную службу санитарно-эпидемиологического контроля, например Роспотребнадзор, советует Данильченко. Она уточнила, что в квартире допустимый уровень шума не должен превышать 55 дБ днем и 45 дБ вечером. После того как сотрудники организации выполнят замеры, они составят акт — официальный документ, который послужит в суде доказательством правоты собственника.
Подготовьте доказательства
Сложность заключается в том, что экспертиза проводится за счет лица, ее инициирующего. Кроме того, на момент приезда эксперта шум может прекратиться. «Есть два выхода из этой ситуации: вызвать эксперта и оплачивать его нахождение в квартире до момента наступления ремонтных работ или же сделать аудио- и видеосъемку. Во втором случае факт превышении уровня шума должен быть подтвержден коллективной жалобой от максимального количества соседей», — рекомендует Орешкина.
Пожалуйтесь в администрацию
После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.
Вызовите полицию или подайте в суд
Если ни районная администрация, ни ТСЖ не помогли, стоит обратиться к участковому, в окружное отделение полиции или позвонить по номеру 102 в дежурную часть и оставить жалобу, пояснила Толстик. Она рассказала, что важно все обращения документировать, чтобы в случае дальнейшего развития конфликта иметь на руках зафиксированные заявления. Можно также обратиться в суд, который в случае признания правоты собственника присудит штраф беспокойному соседу, резюмировала юрист.
Какие штрафы положены нарушителю
Нарушителям спокойствия в многоквартирном доме будет вынесено предупреждение или назначен административный штраф: для граждан — от 1 тыс. до 2 тыс. руб., для должностных лиц — от 4 тыс. до 8 тыс. руб., для юридических лиц — от 40 тыс. до 80 тыс. руб. «Надо учитывать, что запрет не распространяется на ремонтные работы в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию. То есть жителям столичных новостроек придется смириться с тем, что вокруг полтора года будут бесконечно сверлить», — объяснила председатель совета директоров сети «Миэль».
О Законе Калининградской области «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Калининградской области» (для размещения на официальном сайте областной Думы в сети «Интернет»)
О Законе Калининградской области «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Калининградской области» (для размещения на официальном сайте областной Думы в сети «Интернет»)
| Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | ||||
| 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
| 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
| 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 |
Повестка дня третьего заседания Калининградской областной Думы 28 октября 2021 года
Повестка дня второго заседания Калининградской областной Думы 21 октября 2021 года. В связи с мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции доступ на заседание ограничен. На сайте областной Думы будет вестись прямая трансляция.
Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности
Памятка по действиям при выявлении нарушения тишины и покоя граждан в ночное время, в выходные и праздничные дни
Административная ответственность физических, должностных и юридических лиц за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, в выходные и праздничные дни установлена статьей 8 Закона Санкт‑Петербурга от 12.05.2010 № 273-70
«Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге» (далее – Закон Санкт‑Петербурга).
Согласно статье 2, определяющей понятия, используемые в Законе Санкт‑Петербурга, под ночным временем понимается период с 22.00 до 08.00 часов.
Статья 8. Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, в выходные и праздничные дни
1) на действия юридических лиц и граждан, которые направлены на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) на действия юридических лиц и граждан при отправлении ими религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении в установленном действующим законодательством порядке культурно-массовых и спортивных мероприятий;
3) на использование пиротехнических средств (петард, ракетниц и других) в период с 23 часов 31 декабря до 4 часов 1 января календарного года.
В Санкт‑Петербурге органом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8 Закона Санкт‑Петербурга, является структурное подразделение Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт‑Петербурга (далее – Комитет) – Управление по контролю за соблюдением законодательства об административных правонарушениях Санкт‑Петербурга (далее – Управление).
В случае нарушения тишины и покоя граждан в ночное время, в выходные и праздничные дни, Вы имеете право:
обратиться по телефону экстренной службы (02 или 112) для вызова наряда полиции по месту совершения правонарушения для фиксации правонарушения, пресечения правонарушения и установления виновных лиц;
обратиться с письменным обращением (заявлением) о принятии мер к нарушителям тишины и покоя граждан в ночное время, в выходные и праздничные дни к прибывшему наряду полиции или подать его на следующий день в дежурную часть территориального отдела полиции, обслуживающего адрес Вашего проживания; в случае подтверждения фактов совершения административного правонарушения, сотрудники полиции направляют материалы проверки в Управление для решения вопроса о составлении протокола об административном правонарушении в отношении виновного лица;
подать обращение (заявление) посредством использования интернет-ресурса через сервис «Электронная приёмная» или в Управление по адресу: 195197 Санкт‑Петербург, Кондратьевский пр., д. 40 корп. 13, литер А.
Рассмотрение обращений граждан, направленных в исполнительные органы государственной власти Санкт‑Петербурга, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области защиты прав потребителей, а также технических регламентов, государственный контроль (надзор) осуществляют органы Роспотребнадзора в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Граждане имеют право обращаться в органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в связи с нарушениями требований санитарного законодательства, создающими угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда окружающей среде и угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. В части осуществления контроля за уровнем шума действуют методические указания МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях», утвержденные Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 05 апреля 2007 года (далее – МУК).
В случае нарушения Ваших законных прав на тишину и покой в ночное время, выходные и праздничные дни Управление рекомендует:
в первую очередь принять меры по примирению с лицом, совершившим нарушение Ваших прав на отдых в ночное время, выходные и праздничные дни;
привлечь в качестве посредника в примирении правление собственников жилья, Управляющую компанию или представителя муниципального образования;
при невозможности примирения, в ходе подготовки обращения в адрес уполномоченного исполнительного органа государственной власти Санкт‑Петербурга укажите в обращении адреса и телефоны Ваших соседей, которые были свидетелями правонарушения и готовы дать объяснения по фактам нарушений.
Проявление уважительного отношения друг к другу позволит избежать совершения нового административного правонарушения.
Закон о тишине в Калининградской области в выходные и праздники — защита от шума
Вопрос соблюдения необходимого уровня тишины в многоквартирных домах, без которого не представить полноценный отдых граждан, всегда стоит довольно остро. Конфликты встречаются очень часто. Тишину дома могут нарушать как действия юридических лиц (например, работа магазина или шум оборудования в какой-либо организации, которые располагаются в жилом доме), так и физических (громко слушают музыку, делают ремонт и т. д.). Для обеспечения покоя граждан существует ряд официальных документов, регулирующих данную сферу.
Нормы о соблюдении тишины и покоя в жилых домах в регионе содержатся в областном законе № 353 от 06.11.2014 «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время», который принято называть проще — закон о тишине в Калининградской области в 2020-2021 годах. Текст этого акта можно скачать по ссылке в конце статьи. Однако следует учитывать еще и положения статьи 16 Закона Калининградской области № 244 от 12.05.2008, а также нормы федерального законодательства. Только вместе вышеуказанные документы способны на правовом уровне обеспечить тишину и спокойствие граждан в жилых домах.
Уважаемые читатели! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!
Нормативная база
Закон о тишине в Калининградской области в 2020-2021 годах в многоквартирном доме (далее – МКД) указывает, до скольки можно шуметь в квартире, громко слушать музыку, делать ремонт и выполнять другие работы, мешающие покою соседей. Не нужно забывать и о нормах федерального законодательства.
В пункте 1 статьи 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 (редакция от 03.08.2018) указано, что все жилые помещения должны соответствовать по уровню шума санитарно-эпидемиологическим требованиям. С такими требованиями можно ознакомиться в VI разделе СанПиН 2.1.2.2645-10.
Официальный текст этого документа содержит требования к звукоизоляции МКД. А в Приложении № 3 приведены допустимые значения для уровня звуков в домах. Нормы указаны в дБА, максимальный уровень шума в МКД составляет:
Для прилегающей к дому территории предельные нормы выше. Допускается издавать звуки до:
Чтобы понять, нарушает ли мешающий шум нормы СанПин, требуется выполнить замеры уровня звуков специальным оборудованием. Для выполнения данной работы проще всего обратиться в Роспотребнадзор. Данная организация произведет замеры шума и выявит возможные нарушения.
Обращаться в Роспотребнадзор с жалобой целесообразно только на организации. Если источником звуков является деятельность соседа по дому, то измерять уровень шума данная организация не будет.
Это указано в пункте 1.19 Методических указаний МУК 4.3.2194-07.
Шум в ночное время
Закон о тишине дает однозначный ответ на вопрос, до скольки можно громко слушать музыку в Калининградской области и выполнять шумные работы. В регионе необходимо соблюдать тишину с 23.00 до 8.00. В указанный период времени закон о тишине в 2020-2021 годах в Калининградской области запрещает следующие действия:
Соблюдать время тишины нет необходимости в случае ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий, а также при проведении массовых культурных и спортивных мероприятий (п. 2 ст. 4 областного закона № 353).
В случае нарушения тишины указанными выше действиями в ночное время ст. 16 Закона Калининградской области № 244 от 12.05.2008 (кроме применения пиротехнических средств) предусмотрено наложение штрафа. Его размер составляет:
В случае фиксации повторного правонарушения в течение одного года размер штрафа увеличится:
Шум в дневное время
Из законов понятно, до скольки можно делать ремонт в Калининградской области, но иногда возникает необходимость в тишине в дневное время. Например, при выполнении ремонтных работ в соседней квартире обеспечить тишину часто можно лишь при помощи полиции. А ведь некоторым категориям граждан (чаще всего это дети и пожилые люди) требуется отдых днем. Выход один — договариваться с соседями о введении специального тихого часа в доме. В этом случае обеспечивать тишину в МКД жильцы будут на добровольной основе.
Скачать официальный текст закона о тишине в Калининградской области можно здесь.
Уважаемые читатели! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!
