Куда можно и нельзя заходить с собаками по закону
После длительных обсуждений и консультаций, 27 декабря 2019 года в России вступил в силу новый Федеральный закон, регламентирующий места, в которые можно и нельзя идти в сопровождении собак. В нашей статье расскажем об этом подробнее.
В магазины и на рынки
Согласно ст. 137 ГК РФ собаки отнесены к имуществу, а препятствовать и регламентировать пользование имуществом не может никто. Не предлагают же в магазине оставить чемоданчик у входа. То же самое с собакой. Но ответственность за поведение животного и контроль над ним возложена на хозяина: сумка-переноска, короткий (менее 1 м) поводок (а для крупных собак и намордник) позволят избежать неприятных инцидентов.
Однако многие торговые точки вывешивают на дверях пиктограмму «Вход с собаками воспрещен». В этом случае для собаки должно быть предложено место, отведенное для безопасного ожидания владельца: привязь, клетки или отдельное помещение. Если возможности оставить пса не предоставляется, то заявленное ограничение незаконно. Штрафов за игнорирование предупреждения нет.
В аптеки и больницы
Аптеки, скорее всего, можно отнести к объекту торговли, чем к медицинскому учреждению, поэтому в них действуют правила, описанные выше. Условия прохода по территории больницы также не требуют никаких дополнительных мер, но перед входом в здание медицинского учреждения следует просто «включить мозги» — не всем пациентам в радость даже самая великолепная собака. Хотя, следует оговориться: прямо закон не запрещает заходить в аптеки и больницы с собаками.
В общественные парки
В парках можно находиться только в том случае, если животное взято на поводок, то есть его неконтролируемое движение исключено. Превращать парки в места выгула собак не допускается.
В общественный транспорт
Небольшие животные в городских автобусах и маршрутках едут в контейнерах-перевозках на коленях владельцев бесплатно, а если песик размещен на сидении рядом с хозяином, то в этом случае за место придется заплатить. Также на сидении можно везти собаку средних размеров, ограничив ее движения коротким поводком. Крупных животных перевозят на задней площадке автобусов или троллейбусов. Поводок и намордник – обязательны. В пределах города можно переезжать без ветеринарных документов. В метро допускаются только собаки в контейнерах, иного способа не предусмотрено, разве что можно исхитриться и запихнуть не очень тяжелую собаку (больше корги) в перевозку.
На общественный пляж
И снова разночтения: САН ПиН 1988 года категорически запрещает купание собак на общественных пляжах. В Крыму человека с его питомцем на пляж просто не впустят. ФЗ № 498 не содержит прямого запрещения на присутствие животного, но запрещает превращение территории пляжа в место выгула. Лучше всего до поездки к месту отдыха поинтересоваться установленными муниципалитетом правилами.
В гостиницы и рестораны
Некоторые гостиницы предоставляют своим клиентам возможность проживания и посещения ресторана вместе с собаками. Другие негативно относятся к таким постояльцам. Общих стандартов здесь нет. Как правило, гостиницы, в которых разрешено пребывание питомца, требуют иметь для него миску, средства гигиены, гарантировать тишину, иногда необходимо внести небольшую «страховку», позволяющую покрыть ущерб от мелкого хулиганства лохматого постояльца.
На территорию школ
На территорию школ и дошкольных детских учреждений не допускаются животные с целью выгула. Кратковременное пребывание собаки в присутствии детей также нежелательно, но запрет установлен только для свободного передвижения. В правилах указано, что владелец животного обязан «не допускать загрязнения домашними животными детских и спортивных площадок, и т.д.».
Законом № 498 ФЗ от 27.12.19 года жестко определен порядок выгула собак: специально выделенные площадки, на которых животные могут находиться без поводков, но под присмотром владельцев. Также закон требует от хозяев следить за чистотой любых территорий, посещаемых их питомцами. Пакеты и совок становятся обязательными атрибутами прогулок. За пренебрежение установленными требованиями налагается штраф от 500 до 5000 рублей. Впервые в федеральный законодательный акт введено понятие «потенциально опасная порода собак». Часть 6, ст.13 и ст. 15-22 начинают действовать с 1 января 2020 года. В этой части закона определен список пород, запрещенных к содержанию в РФ (на сегодняшний день всего 11 пород, их метисы и 2 гибрида волка и собаки). Живущие сейчас собаки таких пород могут пользоваться свободным выгулом только на территории, огороженной надежным забором: как правило, это частная территория владельца собаки. Вход на такую площадку должен снабжаться предупреждающей табличкой. Во всех остальных случаях, в том числе и в местах, отведенных для выгула остальных животных, представители потенциально опасных пород должны быть на коротком поводке и в наморднике.
Как будут трансформироваться правила содержания собак по мере их согласования с новым законом, будут ли внесены изменения и дополнения, покажет время. Пока эксперты от кинологии и юристы сходятся во мнении, что документ «сырой», многие его положения спорны, а некоторые противоречат действующим законам страны.
Куда можно заходить с собакой?
В конце прошлого года в СМИ активно обсуждался новый закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.12.2018 №498-ФЗ.
Еще большее обсуждение вызвал проект Постановления Правительства об утверждении перечня потенциально опасных пород собак, к которым упомянутым законом применяется особое регулирование.
Но все же у многих остались вопросы: Все-таки, где я могу находиться со своей собакой, должна ли собака быть на поводке или в наморднике, куда меня имеют право не пустить с собакой?
Стоит отметить, что такие вопросы регулируются не только федеральным законодательством, но и региональным. В этой статье мы рассмотрим ситуацию с точки зрения федерального законодательства и местного закона города федерального значения – Санкт-Петербурга.
Начнем с того, что определимся, как именно законодатель определяет домашних животных, в том числе и собак.
С точки зрения закона собака – это Ваше имущество.
Точно такое же имущество, как смартфон, ботинки, часы или автомобиль. Это закреплено в ст.137 ГК РФ. Однако в некоторых случаях для собак предусмотрено отдельное регулирование, в силу того, что они все-таки живые; как, например, в случае с автомобилями в силу того, что они являются источником повышенной опасности, тоже предусмотрено отдельное регулирование (ПДД, техосмотры и т.д.) но автомобили не перестают при этом считаться Вашим имуществом, как и собаки. Согласитесь, странным будет выглядеть требование продавца покинуть магазин, если Вы зашли туда в часах… А ведь с точки зрения закона нет разницы между Вашими часами с Вашей собакой. Но об этом позже.
Многие надеялись, что новый закон «Об ответственном обращении с животными» (от 27.12.2018 №498-ФЗ) уточнит эти правоотношения. Сразу же в первой статье закона говорится о том, что закон регулирует отношения в области обращения с животными в целях защиты животных, а также в целях обеспечения безопасности граждан. Но нас будет интересовать другое. Что говорит закон о выгуле собак? Есть ли места, в которых нельзя находиться с собаками?
Стоит отметить, что указанный закон определяет понятие потенциально опасных собак. И всё регулирование (касающееся собак) в основном крутится именно вокруг потенциально опасных собак.
Согласно закону, потенциально опасные собаки – это собаки определенных пород и их гибриды, включенные в перечень потенциально опасных собак, утвержденный Правительством РФ. Проект такого перечня был представлен 07.03.2019г.
Часть 6 ст.13 закона «Об ответственном обращении с животными» при этом устанавливает, что выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается.
Есть исключение: это если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.
При этом важно понимать, что про породы собак, не включенных в указанных перечень, в законе ничего не говорится. Таким образом, если Ваша собака не входит в перечень потенциально опасных собак, утвержденный Правительством, Вы вправе осуществлять ее выгул без поводка и намордника. Стоит отметить, что упомянутая часть 6 ст.13 закона начнет действовать только с 2020 года.
Но как же быть с региональным законодательством? Изучая вопрос на уровне закона Санкт-Петербурга, становится ясно, что на данный момент существует некоторое противоречие. Заключается оно в том, что в Санкт-Петербурге действует Закон «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» от 31.05.2010 №273-70.
Согласно ст.8-1 указанного закона, не допускается нахождение и выгул собак в общественных местах без поводка, а собак, имеющих высоту в холке более 40 сантиметров, без поводка и(или) без намордника. На мой взгляд, данная норма противоречит закону федеральному «Об ответственном обращении с животными». А, как известно, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия действует федеральный закон (ч.5. ст.76 Конституции РФ). Кроме того, из закона Петербурга не следует, что считается общественным местом.
Но даже если оставить действующую норму Санкт-Петербурга в покое и в нынешней редакции, то из нее следует, что Вы вправе находиться со своей собакой в любом месте (в том числе общественном), если Ваша собака на поводке.
Если же Ваша собака выше 40 см. в холке, то следует одеть на нее еще и намордник и тогда Вы тоже вправе зайти и пойти с ней куда угодно – будь то магазин, аптека, парк или парикмахерская. При этом в Санкт-Петербурге не существует положения, позволяющего организациям размещать знаки и уведомления о запрете посещения с собаками (в отличие, например, от города Сосновый Бор Ленинградской области, где такая возможность предусмотрена Временными правил содержания домашних животных на территории города Сосновый Бор Ленинградской област (Решение Совета депутатов муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области от 27.06.2012 №83).
На мой взгляд, если применение таких знаков не предусмотрено, то любые ограничения могут быть расценены как ущемление прав владельца собаки. Кстати, такие знаки, даже введенные нормативными актами на региональном уровне, как мне кажется, тоже не соответствуют положениям, изложенным в федеральном законе «Об ответственном обращении с животными»; ведь, как уже упоминалось ранее, все ограничения, указанные в федеральном законе, касаются только потенциально опасных собак, а федеральный закон «главнее».
Есть также в законе Санкт-Петербурга и ограничения, касающиеся присутствия собак (вне зависимости от размера собаки, наличия поводка или намордника) на определенных территориях. Например, нельзя находиться с собакой на детских и спортивных площадках и на территориях, прилегающих к детским и образовательным организациям. Такое положение в свете федерального законодательства выглядит тоже спорным…
Многие владельцы и продавцы торговых точек незаконно выдворяя посетителей с собаками из магазина, ссылаются на якобы существующие санитарные нормы. Однако единственным документом, в котором упоминается нахождение животных в магазине, являлось Письмо Роскомторга от 17.03.1994 №1-314/32-9 «О примерных правилах работы предприятия розничной торговли…». Однако это письмо утратило силу в 2012 году согласно Приказу Минпромторга России от 26.03.2012 №305.
Можно еще много говорить о правилах содержания домашних животных. Регулирование в этой области весьма скудное и новый закон восполнил лишь часть правового вакуума. Например, вызывает много вопросов обязанность владельца животного обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования. Такая обязанность установлена ч.5. ст.13. закона «Об ответственном обращении с животными». В законе Санкт-Петербурга аналогичная норма тоже есть.
Однако имеет право на жизнь и довод, приводящийся владельцами собак: «все мы ежемесячно оплачиваем счета от наших управляющих компаний и ТСН на уборку придомовой территории, почему мы должны делать за дворников их работу? Кроме того, часть наших налогов идет на выплату зарплат муниципальным дворникам, которые обязаны содержать в чистоте городские территории. Почему же тогда по аналогии нас не обязывают убирать за собой следы осенней слякоти, которые мы оставляем обувью на асфальте в межсезонье?»
И действительно, с правовой точки зрения разницы в этих процессах я не вижу, а это уже отдает дискриминацией…
Вызывает также вопросы перечень потенциально опасных собак. Например, по личному опыту знаю, что собаки породы такса зачастую бывают весьма агрессивными. При этом такое поведение у них наблюдается намного чаще, чем у, например, немецких овчарок, которые, в отличие от такс, внесены в этот перечень.
Таким образом, какие можно из всего сказанного сделать выводы?
1) Собака – это Ваше имущество и никто не вправе чинить Вам какие-либо препятствия в пользовании Вашим имуществом, если это напрямую не предусмотрено действующим законом.
2) Вы можете выгуливать Вашу собаку без поводка и без намордника, если она не внесена в перечень потенциально опасных собак, утвержденный Правительством (с 01.01.2020 года).
3) Вы вправе находиться со своей собакой в любых местах (магазины, аптеки, кафе и т.д.).
4) Если Ваша собака внесена в перечень потенциально опасных собак, утвержденный Правительством, Вы обязаны выгуливать ее на поводке и в наморднике (с 01.01.2020 года).
5) В Санкт-Петербурге Вы вправе находиться со своей собакой (ниже 40 см. в холке) в любом общественном месте (магазины, аптеки, кафе и т.д.), если собака на поводке.
6) В Санкт-Петербурге Вы вправе находиться со своей собакой (выше 40 см. в холке) в любом общественном месте (магазины, аптеки, кафе и т.д.), если собака на поводке и в наморднике.
Права, если есть домашние животные
В России многие держат домашних животных: в городах это кошки и собаки, в сельской местности — коровы, свиньи, овцы, северные олени. И те и другие считаются домашними животными, хотя одних заводят ради удовольствия, а других — ради мяса, меха и молока.
Статус животных двойственный: для владельца это почти друг, а с точки зрения закона и права — имущество, иногда очень дорогое. Животных можно продавать, дарить и обменивать, зарабатывать с их помощью на жизнь. Еще владельцы имеют право защищать их, брать с собой в поездки и на прогулки, лечить и требовать компенсации, если лечение пошло во вред.
Распространите знания!
Отправьте статью тем, кому она пригодится
Переслать через вотсап
Мы сделали эту статью для всех, у кого есть кот, собака, попугай или пара коров. Сохраните себе карточки или таблицу со ссылками на законы, чтобы знать, когда животных можно возить с собой на самолете, что вам должны в ветеринарной клинике и кого можно держать у себя в квартире несмотря на недовольство соседей.
Купить, продать или сдать животное в аренду
К договорам о купле-продаже животных применяются правила о продаже некачественного товара. Если по договору животное здоровое и породистое, а на самом деле — больное и из подворотни, у продавца можно потребовать:
Продавец может не согласиться компенсировать ущерб, тогда на помощь придет суд. Подтвердить, что животное болело, поможет экспертиза.
В Москве был такой случай: заводчик попугаев жако продал птенца за 85 тысяч рублей. Покупатель привез попугая домой, но птенец умер той же ночью. По данным с сайта РАПСИ, заводчику пришлось выплатить 140 тысяч рублей компенсации.
Есть еще одна история про попугая жако: женщина попросила в магазине продать ей попугая-самца. Дома попугай снес яйцо. Женщина хотела вернуть птицу как некачественный товар, но продавец отказал, и суд с этим согласился. Оказывается, у попугаев жако очень сложно определить пол.
Особые требования касаются животных, находящихся под угрозой уничтожения. По общему правилу, продавать и покупать их можно, только получив особое разрешение. Их даже содержать и хранить у себя можно лишь с разрешения государства. За нарушение — административный штраф и конфискация животных.
Чтобы понять, находится животное под угрозой уничтожения или нет, надо посмотреть официальные перечни:
Если там животного нет — можно продавать и покупать без разрешения.
Еще животных можно сдавать в аренду — например стадо коров или кота для фотосессии. Собственником останется владелец животных, например агрофирма. Если срок аренды меньше года, можно заключить договор устно. Потомство от арендованного животного принадлежит арендатору — как теленок кота Матроскина. Это правило прописано не только в культурном коде россиян, но и в ст. 606 ГК РФ.
Использовать животных в предпринимательской деятельности
Как это работает. Животные — это имущество, от использования которого можно получать доход. На животных зарабатывают цирки, зоопарки, питомники, а также фермерские и охотничьи хозяйства.
Для домашних животных, которые не относятся к сельскохозяйственным, особые правила. В 2019 году ФЗ об обращении с животными ввел запрет на их использование для извлечения прибыли. Потом правительство утвердило исключения из этого запрета. В результате государство определило, как можно зарабатывать на домашних животных:
По логике закона, для каких-то других целей в бизнесе кошек, собак и хомячков использовать нельзя. Перечень очень широкий, поэтому сложно сказать, что именно попадает под запрет. Например, котокафе — это организация досуга, закон такое разрешает. А аренду кота для фотосессии можно отнести к организации развлечений.
Чтобы открыть зоопарк, зоосад, цирк, зоотеатр, дельфинарий или океанариум, нужна лицензия. Их будет выдавать Россельхознадзор, но правила выдачи пока не установили.
Учесть питомца при разделе имущества
Как это работает. Все имущество, которое супруги приобрели во время брака, становится их общей собственностью. В том числе кошки, собаки, попугаи, коровы и овцы. Чтобы разобраться, кому что принадлежит, можно составить брачный договор, а можно разделить имущество, заключив соглашение. Крайний вариант — развестись и оставить определение долей на совести суда.
Иногда животные важны как любимые питомцы, иногда — как материальный актив, а может сочетаться и то и другое. Тут несколько вариантов:
Пример, где всем досталось поровну. Муж с женой развелись, в браке вместе купили корову, быка и теленка. Суд оставил за бывшей женой теленка и быка, а мужу досталась корова.
Если животное подарили одному из супругов, в раздел имущества его включать не нужно. Вот случай: муж подарил жене йоркширского терьера, а потом они развелись. Суд исключил собаку из раздела имущества. Но так бывает не только с собаками и кошками: любые подарки не делятся при разводе, даже машина.
Передать животное по наследству
Как это работает. Раз животные — это имущество, их можно оставить в наследство. Если составить завещание, можно выбрать, кому достанется животное. Без завещания наследникам придется решать этот вопрос самим.
В завещание можно вписать условие, что имущество перейдет наследнику, но тот обязан заботиться о животном и содержать его. Это называется завещательным возложением. Условие про заботу о домашних животных прямо прописано в ст. 1139 ГК РФ, поэтому так точно можно делать. Еще можно передать животное в приют и обязать наследников оплачивать содержание. И только на таком условии они получат квартиру.
Например, у пожилой женщины есть трое взрослых детей. Она переживает, что после ее смерти о любимой кошке никто не вспомнит. В завещании она может написать, что завещает квартиру младшему сыну и возлагает на него обязанность содержать ее кошку Василису, присматривать и ухаживать за ней. Отказаться от этой обязанности сын сможет только вместе с квартирой. Женщина может указать в завещании, что соседка проконтролирует, как сын заботится о кошке.
Получить компенсацию, если животному причинят вред
Как это работает. Люди имеют право владеть своим имуществом и требовать от других это имущество не портить. Если кто-то причинит животному вред, он должен возместить его владельцу в полном объеме.
Что можно потребовать от того, кто навредил вашему животному:
Все это нужно подтвердить документами: чеками за лекарства, рецептами от врача, квитанциями из ветеринарной клиники, договорами и соглашениями об их расторжении с указанием причин.
Вот реальная история: в общем коридоре кот Кузя неизвестной породы поцарапал глаз йоркширскому терьеру по кличке Филя. Хозяйка собаки потребовала через суд компенсировать ей лечение собаки, упущенную выгоду от сорвавшегося договора аренды для вязки, моральный вред и госпошлину — всего больше 100 тысяч рублей. Суд посчитал убытки и моральный вред недоказанными и обязал хозяина кота выплатить 5 тысяч — расходы на медикаменты, врачей и пошлину.
Застраховать животное и получить возмещение
Как это работает. Животное можно застраховать, а если с ним что-то случится — получить деньги от страховой компании. Объектом страхования будут имущественные интересы хозяина животного, связанные с риском его болезни и гибели.
В России есть агрострахование с господдержкой — половину страховой премии оплачивает государство. Такой поддержкой могут воспользоваться организации и ИП, доход которых больше чем на 70% составляют доходы от реализации продукции сельского хозяйства. Это агрофирмы, фермеры, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственные потребительские кооперативы. Все это регулирует специальный закон о господдержке в сфере сельскохозяйственного страхования.
С помощью государства можно застраховать риск утраты (гибели) сельскохозяйственных животных в результате таких событий:
Агрострахование могут осуществлять только страховые компании, которые входят в Национальный союз агростраховщиков. Можно заключить договор и с другой компаний, но государство ничего не компенсирует.
Домашних питомцев тоже можно застраховать. Такие виды страхования добровольные, поэтому условия договора нужно обсуждать со страховой компанией. Помимо жизни и здоровья животного можно застраховать ответственность его владельца: если кот поцарапает глаз породистому псу, ущерб оплатит страховая компания.
Сделать животному бесплатную прививку от бешенства
Как это работает. Животных обязательно нужно прививать от бешенства. Лучше и от других заразных болезней, но от бешенства — в первую очередь. К сожалению, люди умирают от бешенства в 100% случаев, тяжело и мучительно. Защищая животных, мы защищаем себя и своих детей. Если собака живет на улице в вольере, она может заразиться бешенством от ежика, лисы или крысы. Тогда даже легкий укус такой собаки может оказаться смертельным для хозяина, хотя никаких признаков бешенства еще нет. Сама собака тоже погибнет.
В одном дворе многоквартирного дома домашняя кошка стала странно себя вести. Она поцарапала хозяев, убежала на улицу и бросалась на детей. Оказалось, что кошку во дворе укусила и заразила белка. Белка сбежала, кошка умерла, а жителям нескольких домов в округе делали прививки от бешенства. А делают их несколько раз в течение трех месяцев — приятного мало, и есть угроза для жизни, если опоздать.
Прививки от бешенства животным делают бесплатно в государственных ветеринарных клиниках или выездных пунктах. В разных городах устанавливают графики вакцинации. Например, такие есть в Москве, Новосибирске, Смоленске.
Часто делают комплексную прививку от нескольких болезней сразу, в нее может входить и компонент против бешенства. Тогда за вакцину придется заплатить.
Для тех, кто животных не прививает, государство вводит штрафы. Например, в Москве можно получить штраф до 3 тысяч рублей, если не привить от бешенства кошку или собаку.
Как это работает. Животные могут пересекать границы государств и ездить по миру вместе с хозяином или другим сопровождающим лицом. Конечно, есть ограничения, и каждая страна может придумать свои. Например, Россельхознадзор предупреждает, что в Израиль нельзя ввозить бультерьеров, ротвейлеров и собак некоторых других пород.
Вот что необходимо, чтобы животное пропустили через границу.
Электронный чип. Его вводят животному под кожу, номер указывают в паспорте, а данные заносят в международную базу данных. В России чипирование необязательное, поэтому у большинства животных чипов нет.
Прививки. В каждой стране свои требования к прививкам у животных — лучше уточнить это перед походом в клинику, чем узнать на границе. Действующая прививка от бешенства — общее требование. Ее нужно делать после чипирования, иначе придется повторять.
Ветеринарный сопроводительный документ. Он нужен, если животное с хозяином выезжает в страну, не входящую в Таможенный союз. В аэропорту его оформляют на месте, но при поездке на автомобиле или поезде этот документ нужно составить заранее — в управлениях Россельхознадзора.
Если пробыть за границей больше 90 дней, придется показать животное ветеринару перед тем, как въехать в Россию. Отметка об осмотре должна стоять в ветеринарном паспорте.
Заранее согласовать с клиникой стоимость лечения
Как это работает. Стоимость лечения животного можно оговорить с врачом заранее и записать в смете. Она может быть твердой или приблизительной. Ветклиника не может отказаться составить смету, если клиент просит об этом.
Если составлена твердая смета, ее нельзя будет уменьшить или увеличить без согласия сторон. Исключение — ситуации, которые нельзя было учесть при составлении сметы. Например, в Россию запретили ввозить какое-нибудь важное лекарство и из-за этого всю схему лечения пришлось пересмотреть. Если цена лекарств или оборудования резко выросла, смету тоже можно пересмотреть, хоть она и твердая.
Если смета приблизительная, увеличивать ее можно, но клиника должна об этом предупредить. Если клиника уже оказала дополнительные услуги, но не предупредила клиента о том, что цена вырастет, он вправе ничего дополнительно не платить.
Когда приносите животное на лечение, просите заранее составить смету, чтобы потом не оказалось, что наркоз не включили в стоимость, за расходные материалы нужно доплачивать, а еще питомцу без согласования прокололи курс витаминов за несколько тысяч рублей. Если есть смета, а клиника без согласования сделала что-то еще, можно не платить или уменьшить сумму.
Получить компенсацию за некачественное лечение животного
Как это работает. На оказание ветеринарных услуг распространяются требования закона о защите прав потребителей. Если услуга оказана некачественно, можно потребовать что-то одно:
Если лечение не только не помогло, но и ухудшило состояние животного, можно потребовать у клиники компенсировать моральный вред и возместить полностью вред, причиненный животному вследствие некачественного лечения.
Но и это еще не все. Если клиника откажется что-то компенсировать, но при этом будет неправа, ей придется выплатить штраф в 50% от всей суммы, которую определит суд.
Чтобы доказать суду, что лечение было некачественным, нужно провести ветеринарную экспертизу. На ее основании суд и принимает решение.
Вот пример: женщина лечила собаку, лабрадора-ретривера, в ветеринарном диагностическом центре. Однако в ходе лечения здоровье собаки ухудшилось. Женщина обратилась еще в несколько клиник, но через несколько дней собака умерла. Она подала заявление в суд, суд назначил экспертизу. Эксперт установил, что лечение было недостаточным — из-за него собака и умерла. Суд взыскал с клиники стоимость лечения, неустойку за период просрочки, штраф и компенсацию морального вреда.
Держать животных в квартире
Как это работает. Закон разрешает держать животных в доме — лишь бы их никто не обижал, а они не обижали соседей по дому. На практике это значит, что животных можно содержать в квартире с соблюдением санитарных правил: за ними нужно убирать — как в самой квартире, так и на лестничной клетке и в лифте. Не должно быть фекалий и неприятного запаха. Иначе соседи могут обратиться в суд, а суд заставит привести жилье в порядок.
Не всех животных можно держать дома. Есть перечень животных, запрещенных к содержанию, их нельзя держать в квартире или на своем участке. Например, это волк, лисица, медведь, ушастый тюлень и тигр. Из экзотических животных там указаны бегемоты, жирафы, пингвины, тарантулы.
Содержать таких животных на самом деле можно, но только в особых местах:
В жилых помещениях держать таких животных нельзя даже с благими целями: вылечить и передать в питомник.
Выгуливать животных на улице
Как это работает. С домашними животными — кошками, собаками, енотами — можно гулять на улице. Есть несколько правил, которые нужно соблюдать:
Содержать животных на своем участке
Как это работает. На своем участке можно разводить сельскохозяйственных животных: коров, овец, гусей, верблюдов, если хочется. На нем могут жить кошки и собаки. Во дворе частного дома или на дачном участке животные могут гулять как угодно, если есть забор и они никому не мешают. Если собака считается опасной и входит в правительственный перечень, на двери должно быть предупреждение.
Владельцы животных должны соблюдать санитарные правила и нормы: убирать помет и прочие отходы. Нужно стараться, чтобы собаки не лаяли по ночам и не мешали соседям спать. И главное — должно соблюдаться целевое использование участка.
Если участок предназначен для индивидуального жилищного строительства, нельзя разводить на нем быков. Особенно в черте города. Если у него статус земель для садоводства или личного подсобного хозяйства, нельзя создавать на нем питомник для животных. Пара собак для охраны территории — это допустимо. 50 собак — подозрительно.
Если государственные органы решат, что животные на участке содержатся с нарушениями, их заставят убрать с участка. Например, в Калужской области суд заставил выселить 59 собак из приюта «Собачий рай»: это был участок для ЛПХ.
Перевозить животных в общественном транспорте
Как это работает. Животных можно перевозить в самолетах, поездах, автобусах, метро и такси. Для каждого вида транспорта свои правила.
В поездах можно провозить вместе с собой крупную собаку в наморднике и на поводке или небольшого питомца в переноске. Больших собак можно перевозить только в купе или СВ, выкупив в нем все места. Животное в переноске можно перевозить в вагонах, куда пускают с животными. Это можно уточнить при покупке билета. Один человек может взять с собой только двух кошек или некрупных собак.
В зависимости от тарифа перевозка может быть платной. На сайте РЖД можно найти тарифы для перевозки мелких животных и перечень животных, с которыми можно ездить в поезде. Исключения сделаны для собак-поводырей: они могут бесплатно ездить со своим хозяином, особые правила насчет клеток и переносок на них не действуют.
В самолетах можно перевозить собак, кошек, других комнатных животных и служебных собак, но авиакомпанию надо обязательно предупредить. Брать животных с собой в салон самолета можно только с ее согласия и по ее правилам. Иначе им придется лететь в багажном отделении. Животные должны быть в контейнерах или клетках. Исключение сделали для собак-поводырей и служебных собак в салоне самолета.
В автобусах и такси можно возить с собой животных и птиц в клетках, контейнерах, коробах и корзинах с глухим дном. Больших собак можно возить в такси — в наморднике, с поводком и подстилкой.
Получать господдержку
Как это работает. Государство старается поддерживать сельское хозяйство и фермеров. Закон о развитии сельского хозяйства определяет основные направления господдержки, а госпрограмма — порядок их финансирования. В разных регионах меры поддержки могут различаться. Например, Минсельхоз Московской области установил свои правила.
Господдержка бывает разных видов. Например:
За поддержкой надо обращаться в региональные органы власти, обычно это министерства сельского хозяйства в области, республике и других субъектах РФ.
Не платить налог с продажи мяса, молока и яиц
Как это работает. Владельцы личных подсобных хозяйств могут иметь коров, кур, овец и коз, продавать их продукцию и не платить с этого налог на доходы. Бабушка с домиком в деревне — как раз этот случай.
Есть несколько условий, которые нужно выполнить, чтобы налоговая не начислила НДФЛ:
Поскольку налоговой сложно самой проверить все эти условия, нужно взять в органах местного самоуправления документ о том, что продаваемая продукция произведена гражданином на принадлежащем ему или членам его семьи участке, используемом для ведения ЛПХ. В документе должна быть указана общая площадь земли.
Получать вычеты при продаже животных
Как это работает. Продавая животных, человек получает доход, а значит, может появиться обязанность заплатить налог. Но можно уменьшить доход на имущественные вычеты и ничего не платить государству.
Налога не будет в таких случаях:
Если продажа животных — основная деятельность, приносящая систематическую прибыль, нужно регистрировать ИП и платить налоги.
Разводить диких животных
Как это работает. Дикие животные — это животные, которые не одомашнены. Они тоже являются имущественными объектами. Пока животные бегают, плавают и летают на свободе, они принадлежат государству. Как только их изымают из природной среды, они становятся частной собственностью. Например, олень в лесу — собственность государства, олень в зоопарке — собственность зоопарка, олень на ферме — собственность фермера.
Диких животных можно держать в неволе: на фермах, в вольерах, дома. Разрешение для этого не нужно, если животное не относится к краснокнижным. Взять животное можно в питомнике.
Если животное выпускают погулять в привычной для него среде или оно проводит там основную часть времени, разрешение нужно получать. Зоопарки, питомники, океанариумы, центры по разведению редких животных считаются условиями полуволи или искусственной средой обитания. В таких местах диких животных разводят, то есть главная цель — получить потомство и увеличить количество животных.
На самом деле в законе нигде прямо не сказано, чем неволя отличается от полуволи, и это проблема. Если с зоопарками и океанариумами вопросов нет, то с фермами и огороженными вольерными хозяйствами разобраться сложнее.
Практика бывает разная. Например, суд в Орехово-Зуеве решил, что оленья ферма — это обычная сельскохозяйственная ферма. Главное — не нарушать ветеринарные правила, а разрешения не нужны.
В Воронеже охотинспекция пыталась признать незаконной охоту в вольерном хозяйстве ИП. Территория была огорожена сплошным забором. Охотиться суд разрешил, но в деле интересно другое: ИП получил разрешение на содержание и разведение пятнистого оленя, то есть вольер признали условиями полуволи.
В субъектах РФ могут быть свои законы, уточняющие понятия воли и полуволи. Если собираетесь открывать оленью ферму или вольерное хозяйство, узнавайте, какая практика в вашем регионе.
Обычно разрешения на содержание и разведение диких животных выдают органы власти в субъектах РФ — областные министерства природы или экологии. Если животное в Красной книге, разрешение надо получать в Минприроды.
