Российские спортсмены не смогут выступать под национальным флагом до 16 декабря 2022 года
Спортивный арбитражный суд (CAS) рассмотрел спор по делу Всемирного антидопингового агентства (ВАДА) и Российского антидопингового агентства (РУСАДА).
Санкции ВАДА в отношении российского спорта были сокращены. Российские спортсмены не смогут выступать под национальным флагом и использовать гимн страны на международных соревнованиях до 16 декабря 2022 года. Решение об этом вступает в силу 17 декабря 2020 года.
Санкции затронут чемпионаты мира, а также Олимпиады и Паралимпиады. При этом Санкт-Петербург сможет принять Евро-2020, финал Лиги чемпионов-2021/22 и мировое первенство по хоккею 2023 года, а Казань — Суперкубок УЕФА-2023.
Отмечается, что РУСАДА должно выплатить ВАДА взнос в размере 1 миллиона 270 тысяч долларов в качестве компенсации расходов, понесенных агентством с января 2019 года до даты принятия решения.
Также CAS запретил российским чиновникам и членам Олимпийского комитета России посещать Олимпийские и Паралимпийские игры в течение двух лет.
Напомним, 9 декабря 2019 года исполком ВАДА лишил российское агентство статуса соответствия. Такой вердикт был вынесен на основе вывода комитета о наличии манипуляций в базе московской лаборатории, сделанных в период после решения о восстановлении РУСАДА в 2018 году. Тогда было принято решение отстранить российских спортсменов на четыре года от участия в крупных международных соревнованиях, включая Олимпийские и Паралимпийские игры под флагом России.
РУСАДА не согласилось с решением исполкома ВАДА, дело было передано в CAS. Слушания проходили с 2 по 5 ноября в Лозанне.
Российский триколор забанили в спорте на 2 года, и наш флаг теперь – белый. Что это такое?
Спортивный арбитраж (CAS) принял сторону WADA в споре с Россией с некоторыми послаблениями – с этого дня следующие 2 года (а не 4, как требовало WADA) наша команда проведет в нейтральном статусе, без гимна и флага на ЧМ и Олимпиадах
Увы, этот формат нам знаком: российские спортсмены соревновались под белым флагом на Играх-2018 в Пхенчхане, легкоатлеты за 5 лет к нему и вовсе привыкли (и даже празднуют редкие победы с пледом).
Сейчас не вполне понятно, как все это реализуют на чемпионатах мира в разных видах – зависит от конкретной федерации. За ориентир для всех сойдет та же легкоатлетическая модель.
1. Белый флаг в протоколах и ТВ-графике, на награждении и еще где угодно, где в другой ситуации был бы триколор.
2. Без гимна, без национальной символики на форме. С запретами можно заходить далеко, насколько позволяет фантазия – на ЧМ-2017 легкоатлеткам не разрешили маникюр в цветах российского флага.
3. Особое название для нашей делегации – не Россия, а безликая аббревиатура. На Олимпиаде в Пхенчхане выступали Олимпийские атлеты из России (OAR), на ЧМ-2019 по легкой атлетике – Авторизованные нейтральные атлеты (ANA).
4. Факультативно – отсутствие в неофициальном медальном зачете. На Играх-2018 наши награды отражали, на том же ЧМ-2019 по легкой атлетике – нет, в зачете ни Россия, ни ANA вообще не упомянуты.
5. Вероятно, предстоит особый допуск наших спортсменов на соревнования – критерии установят федерации (и не факт, что полностью обозначат их). Суть: атлетам надо доказать/подтвердить свою непричастность к допинг-мошенничеству.
Можно вспомнить странный допуск на Олимпиаду-2018, тогда все решала спецкомиссия, чья логика до сих пор не понятна. Какие-то наши виды почти не пострадали, где-то отсекли лидеров, где-то поехали вообще урезанные квоты. Спортсмены без положительных проб в карьере, не попавшие тогда в Корею, так и не узнали – из-за чего именно.
Онлайн: Россию отстранили от Олимпиад и ЧМ на 2 года вместо четырех, флага и гимна не будет, Евро-2021 и другие турниры могут остаться у нас
На Олимпийских играх Россия выступит под флагом МОК – это белое полотно с изображением пяти олимпийских колец.
Обычно под таким флагом на Олимпиаде соревнуются независимые спортсмены – как правило, потому что их национальный олимпийский комитет не признан МОК. Раньше такие наказания случались по политическим/коррупционным причинам.
Россия стала первой страной, получившей наказание из-за систематических допинговых нарушений. В 2018-м МОК наказал Олимпийский комитет России лишением членства, и участие под белым (нейтральным) флагом было единственным шансом соревноваться в Пхенчхане.
Наша делегация вышла на церемонии открытия и закрытия с белым флагом, на награждении российских спортсменов тоже поднимали его. А чемпионы той Олимпиады – Алина Загитова и хоккейная сборная – слушали в свою честь не гимн России, а гимн МОК.
В истории нашей страны уже случались Олимпиады под нейтральным флагом – но не из-за санкций, а из-за геополитических перемен.
На зимних Играх-92 в Альбервилле выступала Объединенная команда (Equipe Unifiee, сокращенно EUN), которую по старой памяти называли советской. Все как в Пхенчхане: белый флаг на награждении, гимн МОК для чемпионов.
На церемонии открытия белый флаг нес биатлонист Валерий Медведцев, причем всем в делегации разрешили нести флажки своих стран – удивительное зрелище.
А в Пхенчхане наша команда отказалась от знаменосца – белый флаг нес волонтер.
Cледующие 4 года Россия будет выступать под нейтральным флагом. Что это и как все устроено?
Нам не привыкать.
Настала тотальная изоляция нашего спорта: исполком Всемирного антидопингового агентства прислушался к рекомендациям комитета по соответствию. Россию отстранили на четыре года от всех крупных соревнований, включая Олимпийские игры и чемпионаты мира, за манипуляции с базой Московской лаборатории.
Российских спортсменов могут только выборочно – выборочно! – допускать только в нейтральном статусе, без флага и гимна.
Глава РУСАДА Юрий Ганус горько заметил: нам не привыкать к нейтральному флагу. Таким форматом запомнилась поездка в Пхенчхан-2018: наши выступали как «олимпийские атлеты из России», без национальной символики, под олимпийским флагом.
Что такое олимпийский флаг?
Он белый, с изображением пяти переплетенных колец. Под ним на Играх соревнуются независимые олимпийские спортсмены – обычно потому, что их национальный олимпийский комитет не признан МОК. Пару лет назад это был как раз наш случай: ОКР лишили членства, поэтому оставалась только одна возможность участия в Олимпиаде-2018 – под нейтральным флагом.
С ним наша делегация прошла на церемониях открытия и закрытия, его видели призеры на награждении. А вместо гимна России для наших немногочисленных чемпионов звучал гимн МОК.
Россия – не первая страна, которую отстраняли от Игр
Но первая, получившая наказание за провал с допингом. Все остальные случаи – геополитика, без прямой связи со спортом.
В 1920-х без Олимпиады оставили Германию – за развязывание Первой мировой. В 1948-м – Германию и Японию, это уже санкция за Вторую мировую.
Тотальный бан российского спорта (речь не только про Олимпиады) на 4 года: нейтральный флаг, минус все домашние турниры
Больше двух десятилетий (1964-1988) на Игры не пускали ЮАР – наказание от МОК за политику апартеида. Афганистан пропустил Олимпиаду-2000 из-за талибана.
Сравните масштаб – далеко не манипуляции с компьютерной базой данных.
Легкоатлеты выступают без флага уже 4 года
Олимпийский флаг актуален, понятно, только для Олимпиад. Что такое нейтральный статус на остальных международных турнирах – лучше всех знают наши легкоатлеты: у них отняли флаг еще в 2015-м, с тех пор они соревновались под флагом международной федерации.
Если дело дойдет до тотального отстранения, то, возможно, легкоатлетическая модель станет ориентиром для других федераций.
• Белый флаг – на награждении, в телевизионной графике и вообще везде, где мог бы быть российский. В случае успеха попраздновать толком не с чем – некоторые использовали даже пледы.
• Отсутствие гимна, любой символики и чего угодно еще – зависит от фантазии международной федерации. Например, на ЧМ-2017 российским легкоатлеткам запретили маникюр в цветах флага России.
• Какое-нибудь хитрое название для нашей делегации. Еще раз, в Пхенчхане соревновались Олимпийские атлеты из России (OAR). Пару месяцев назад на ЧМ по легкой атлетике выступала команда Авторизованных нейтральных атлетов (ANA).
• Особый учет медалей на турнирах: например, на том же ЧМ-2019 в Дохе награды Шубенкова, Ласицкене, Сидоровой не отражали в общекомандном зачете.
• Наконец, особый допуск до турниров: недостаточно выполнить квалификационный норматив/выиграть отбор и т.д. Надо соответствовать критериям допуска, которые установят федерации. Критерии могут варьироваться, но смысл у них один: отфильтровать спортсменов, которые не только не причастны к допинг-мошенничеству, а даже не вызывают подозрений (а это уже крайне субъективный параметр).
Кажется, мы все запутались в допинг-детективе с Россией. Здесь – ответы на самые простые вопросы
На Пхенчхан-2018 так отбирала спецкомиссия МОК во главе с Валери Фурнейрон: просчитать логику тогда не получилось. В каких-то видах мы привезли большие и полноценные делегации, в каких-то – большие, но без лидеров, в каких-то – по минимуму. Ответов и пояснений (даже в частной переписке со спортсменами) по каждому случаю так и не последовало. Ясно, что у спортсменов с допинг-историей шансы призрачны.
Если Исполком наложит отстранение, определять правила допуска будут конкретные федерации – а значит, критерии еще сильнее размоются: в условном биатлоне – одни подходы, в фигурном катании – другие, в стрельбе – третьи.
Теперь у России больше месяца на апелляцию решения Исполкома в Спортивном арбитраже (CAS) – соответственно, до этого момента в силу оно не вступит.
К стандартному 21 дню с момента заседания прибавят еще 14 – все из-за ноябрьской утечки в The New York Times. Россия подаст апелляцию, разбирательство точно не быстрое – два-три месяца. Это отсрочка-утешение – по крайней мере, в ходе зимнего сезона флаг у нас не заберут.
Возможны ли в ближайшие недели/месяцы дисквалификации по следам базы (2012-2015 годы)? Да. Идет детальный разбор проб: WADA открыло и передало в международные федерации 43 дела (имена и виды спорта неизвестны); всего под подозрением – 298 человек.
Четыре года без флага и гимна. Почему Россию отстранили от олимпиад
Что произошло?
Исполком Всемирного антидопингового агентства (ВАДА) лишил статуса соответствия Российское антидопинговое агентство (РУСАДА). Это значит, что даже «чистые», не замешанные в употреблении допинга российские спортсмены не смогут выступать под национальным флагом на олимпиадах и чемпионатах мира, а Россия — подавать заявки и проводить подобные мероприятия. Запрет также коснется спортивных чиновников: члены Олимпийского и Паралимпийского комитетов России не смогут посещать международные соревнования в течение тех же четырех лет.
«Я хотела, чтобы были введены такие санкции, которые было бы невозможно смягчить. Мы обязаны ради «чистых» спортсменов имплементировать как можно более жесткие ограничительные меры», — заявила BBC вице-президент ВАДА Линда Хеллеланд.
У РУСАДА есть 21 день на то, чтобы оспорить решение ВАДА в КАС (Спортивный арбитражный суд Лозанны. — Прим. ред.). Как заявила «Снобу» заместитель гендиректора РУСАДА Маргарита Пахноцкая, организация «выработает дальнейшую политику после заседания наблюдательного совета 19 декабря».
В ВАДА заявили, что от международных соревнований точно отстранят 145 спортсменов. «Они не смогут участвовать в Олимпийских играх и Паралимпиадах, если они еще продолжают карьеру, конечно, потому что не все продолжают», — отметил глава комитета по соответствию ВАДА Джонатан Тейлор.
О каких соревнованиях идет речь?
Скорее всего, на ближайшие летнюю и зимнюю Олимпиады 2020 и 2022 годов, которые пройдут в Токио и Пекине, россияне поедут как «нейтральные спортсмены». Такое уже было во время зимних игр 2018 года Пхенчхане. Тогда в Пхенчхан поехала команда «Олимпийские атлеты из России». Также российские спортсмены вряд ли смогут участвовать в Универсиадах 2021 и 2023 года — последние соревнования должны были пройти в России, теперь, видимо, их отменят или перенесут. Кроме того, российские футболисты (если пройдут отбор), могут пропустить чемпионат мира 2021 года в Катаре, потому что по правилам ФИФА в турнире не могут участвовать «нейтральные» спортсмены — только сборные.
Официальных комментариев от федерации и Международного олимпийского комитета пока не было. Почетный президент Российского футбольного союза Вячеслав Колосков считает, что решение ВАДА не коснется футбола. «На чемпионате Европы мы точно выступим под своим флагом (часть матчей турнира пройдет в Санкт-Петербурге. — Прим. ред.)», — заявил Колосков порталу «Чемпионат».
Что делать дальше?
«РУСАДА должна будет обеспечить спортсменам безупречную антидопинговую репутацию: предоставить результаты тестирования спортсмена, отсутствие положительных проб. Сейчас вопрос номер один — разработать запасные варианты, помочь спортсменам с паспортами крови (результат анализов на допинг за короткий промежуток времени. ー Прим. ред.). Раньше у нас был договор с московской лабораторией, но ее деятельность была приостановлена в 2015 году. Мы сотрудничаем с 13 европейскими лабораториями, аккредитованными ВАДА, но тут есть проблемы, связанные с прохождением таможни. К “чистым” спортсменам будут причислять тех, у кого будет больше проб, собранных во внесоревновательный период», — заявила «Снобу» Маргарита Пахноцкая, заместитель генерального директора РУСАДА.
В разговоре со «Снобом» спортивный юрист Артем Пацев заметил, что российским спортсменам стоит дождаться решения КАС. «Надо будет смотреть на обжалования в КАС. В любом случае, спортсмены, желающие выступать на международных соревнованиях, смогут получить нейтральный статус. В каждой международной федерации будут устанавливаться свои критерии доступа к этому статусу. Многие могут взять за образец процедуру, которую МОК использовал перед Пхенчханом, куда поехали “Олимпийские атлеты из России”», — считает Пацев.
Как на решение ВАДА отреагировали в России и на Западе?
Вячеслав Фетисов, депутат Госдумы, специальный представитель ГД в межпарламентских и общественных организациях по вопросам развития спорта:
Я очень расстроился по этому поводу, хотя надеялся, что будет более мягкая формулировка. А тут единогласное решение. Конечно, это результат деятельности всех наших спортивных руководителей за последнее время. Мне жалко честных спортсменов, которые все это время ожидали, что их защитят, не накажут. Под этим давлением мы показали, что у нас достаточно много молодых, талантливых и сильных спортсменов, которые без этой грязи сумели показать высокий результат.
Эдуард Исаков, сенатор и президент следж-хоккейного клуба «Югра»:
Создается впечатление, что члены Исполкома лишены здравой логики и забыли все принципы олимпизма, прописанные в их же хартии. Наших спортсменов и спорт опять «бьют» — больно уничтожают имидж спорта и веру атлетов в свою мечту, дальнейшую карьеру. За последние 5 лет российский спорт «вырос»! Мы доказали и показали все по максимуму: ужесточили законодательство за применение допинга … Если у WADA есть «неопровержимые факты» о манипуляциях в российской антидопинговой лаборатории, так пусть к ней принимают меры, а не к спортсменам. Остается надежда, что к нашим паралимпийцам не применят такие же жесткие санкции.
Геннадий Зюганов, председатель ЦК КПРФ:
Решительно осуждаю новую вспышку русофобии со стороны так называемых «хозяев мира». Требую, чтобы власти России приняли энергичные меры в защиту наших спортсменов. С Советским Союзом никто не позволял себе говорить языком шантажа, ведь СССР был подлинно великой державой!
Алексей Мухин, генеральный директор Центра политической информации:
Речь идет о спортивном расизме — дискриминации российских спортсменов. Это плохо отражается на спорте. Спортсмены других стран не будут чемпионами в полном смысле этого слова, не победив русских спортсменов. Есть русские, которых убрали с дороги. ВАДА регулярно, методично и цинично стреляет в ногу большому спорту.
Аббас Галлямов, политолог:
Кремль сейчас устроит истерику по поводу «мирового антироссийского заговора» и в очередной раз мобилизует собственную базу. Большинство граждан, однако, на эта риторику не отреагирует, поскольку она им уже сильно поднадоела. В их глазах происшедшее предстанет скорее как поражение российских властей, а поражения, как известно, делегитимизируют. Люди начинают думать: «А зачем ты влез в противостояние со всем миром, если не можешь выиграть?» Впрочем, поскольку речь идет не о большой политике, а всего лишь о спорте, влияние этой истории на политическое восприятие не будет сильным.
Любовь Соболь, ФБК:
Подготовили Никита Павлюк-Павлюченко, Тимур Хайрутдинов, Александра Савченко
