Шесть мифов фото- и видеосъемки
Один из самых главных юридических вопросов, волнующих фотографов и операторов, — где можно и где нельзя снимать? Охранники, администраторы и даже представители закона своими запретами нередко вводят журналистов в заблуждение. Как все обстоит на самом деле, рассказывают эксперты Центра защиты прав СМИ.
В статье 29 Конституции РФ закреплено право граждан свободно искать, собирать, передавать, производить и распространять информацию любым законным путем. Фото- и видеосъемка входят в это право. В целом можно сказать, что есть три сферы, где съемка ограничена:
• сфера государственной тайны (например, военные и «режимные» объекты);
• сфера коммерческой тайны и интеллектуальной собственности (например, нельзя снимать уникальные технологии, которые предприятие хранит в тайне);
• сфера частной жизни (нельзя без разрешения снимать частные владения, квартиру и т. п.).
Нарушил ли журналист закон? Нет — он не пытался снимать внутри «режимного» объекта, не заглядывал за забор. Наверное, поэтому его в конце концов и отпустили из полиции без составления протокола.
1. РАЗРУШАЕМ МИФЫ
Случаи, подобные описанному выше, приводят к созданию мифов о законах, якобы запрещающих съемку. Мы собрали несколько самых распространенных заблуждений на эту тему.
«НЕЛЬЗЯ СНИМАТЬ В ТОРГОВЫХ ЦЕНТРАХ, КАФЕ И МАГАЗИНАХ»
Этот миф создали владельцы, администраторы и охранники заведений. Они запрещают съемку на основании того, что это якобы «частная собственность», а фотографы нарушают «коммерческую тайну». Так вот, они не правы. Магазины и кафе — это общественные общедоступные места, а съемка не нарушает права на собственность или коммерческую тайну. Исключение составляют только места, где человек имеет право на приватность: примерочные кабинки, туалеты и т. п.
«В МУЗЕЕ НЕ ФОТОГРАФИРОВАТЬ!»
По закону нельзя запрещать съемку в музеях и на выставках, хотя администрация часто так делает. Допускается, правда, ограничение на фотографирование со вспышкой: яркий свет может вредить экспонатам. А еще надо помнить, что на музейные и выставочные объекты может распространяться авторское право.
«НА КОНЦЕРТЕ НЕ СНИМАТЬ!»
Еще одна часто встречающаяся «несправедливость» — запрет на съемку во время концертов и соревнований. Их устроители обычно объясняют эти меры «предотвращением нарушения авторских прав». Но законодательство ничего не говорит о таких ограничениях. Но тут нужно следить, чтобы действия фотографа или оператора не мешали выступающим и зрителям.
«НЕЛЬЗЯ ФОТОГРАФИРОВАТЬ ПОЛИЦЕЙСКИХ»
Этот миф активно поддерживают сами стражи закона — им не хочется попадать в кадр. Но никаких запретов на это в действительности не существует. Более того, фото- и видеозапись действий инспекторов ДПС, наоборот, разрешена.
Но законное ограничение в съемке представителей полиции может быть связано с проведением контр террористической операции. В любом случае, если правоохранители вам запрещают фотографировать или записывать видео, просите объяснить причину.
«ВОКЗАЛ — РЕЖИМНЫЙ ОБЪЕКТ»
Запрет на съемку на железнодорожном вокзале существовал в законодательстве СССР. Тогда все железнодорожные объекты считались «режимными». Современные российские законы таких ограничений не накладывают.
А вот с другими видами транспорта все сложнее. Прямых запретов проводить съемку в метро в федеральном законодательстве тоже нет. Но метрополитены устанавливают собственные правила, и лучше всего ознакомиться с ними заранее. Например, Московский метрополитен разрешает проводить видео- и киносъемку только с письменного разрешения администрации. А еще согласно его правилам нельзя снимать в пределах Московского центрального кольца «с использованием профессионального или стационарного оборудования».
В аэропортах можно производить съемку в залах ожидания, регистрации и даже из иллюминатора самолета (закон ограничивает только картографическую съемку с воздуха). Но в местах таможенного и личного досмотра фотографировать нельзя.
«В ЦЕРКВИ НЕ СНИМАТЬ!»
Никаких законодательных ограничений на съемку в храмах, монастырях и других культовых сооружениях нет. Но здесь, наверное, имеет смысл учитывать этическую сторону вопроса. Хотят ли люди, участвующие в богослужениях, обрядах или просто пришедшие помолиться, попадать в кадр? Скорее всего, нет. К тому же съемка, особенно со вспышкой, может и просто мешать людям.
2. «СУД НЕ ПРИЧЕСАН»
А вот в больницах и поликлиниках фотографы и операторы должны быть осторожны. Нельзя снимать пациентов без их согласия — это может расцениваться как нарушение медицинской тайны.
В суде все зависит от воли судьи — он может ограничить съемку, мотивировав свой запрет. Правда, в жизни бывают очень странные мотивировки.
Например, в январе прошлого года в Пензе на заседании, где выбиралась мера пресечения фигурантам «Сети», судья отклонила ходатайство о съемке. «Аудиозапись разрешена, вопросов нет, — заявила она. — По фото- и видеосъемке суд отклоняет ходатайство в связи с тем, что не готов к участию, не причесался».
Но спорить с судьей, доказывая, что он не прав, во время процесса нельзя. Тем более нельзя нарушать запрет — вас могут за это оштрафовать. Но если вы уверены, что судья поступил незаконно или необоснованно, можно подать на него жалобу.
3. В КАДРЕ — ЛЮДИ
А еще очень важно помнить, что возможность снимать фото или видео не означает автоматически, что записи и фотографии можно свободно распространять. Дело в том, что если в кадр попали люди, в большинстве случаев вам нужно будет взять у них согласие на публикацию. Закон предусматривает только три случая, когда разрешение брать не нужно. Они указаны в ст. 152.1 Гражданского кодекса РФ.
1. Если использование изображения имеет государственный или общественный интерес.
2. Если съемка проходила в общественном общедоступном месте и при этом человек не является главным объектом изображения.
3. Если гражданин позирует за плату.
Чтобы не пропустить новые рекомендации в сфере медиаправа и анонсы бесплатных вебинаров, подписывайтесь на наши странички Facebook, ВКонтакте и канал Telegram — зрим в корень, пишем по делу, иногда шутим.
Почему нельзя снимать в метро
Правила проведения съемок
В соответствии с пунктом 2.11.13 Правил пользования Московским метрополитеном запрещается осуществлять кино-, видеосъёмку без письменного разрешения руководства метрополитена.
В Московском метрополитене разрешено проводить кино-, видеосъёмку и профессиональную фотосъёмку в соответствии с Регламентом. Указанные съёмки осуществляются на договорной основе согласно расценкам на проведение съёмок (приложения №3, 4 к Регламенту) на объектах Московского метрополитена. Оплата осуществляется по безналичному расчету после заключения договора (приложение №5 к Регламенту). Репортажная съемка новостных сюжетов для публикации в средствах массовой информации может производиться без оплаты.
Для проведения вышеуказанных съёмок в Московском метрополитене установлены следующие места проведения и временные интервалы:
| Тип съемки | Места проведения | Период |
|---|---|---|
| Видео- и профессиональная фотосъемка | Станции, вестибюли | Будние дни: 12:00 — 16:00 22:00 — 00:30 Выходные дни: 06:00 — 00:30 |
| Подвижной состав, эскалаторы | 22:00 — 00:30 |
Проведение съемки возможно только при наличии соответствующего разрешения, выданного администрацией метрополитена. Для получения разрешения необходимо прислать запрос на бланке организации на имя начальника Московского метрополитена Виктора Николаевича Козловского с указанием:
для проведения киносъёмок дополнительно к перечисленной информации необходимо предоставить в метрополитен информацию об оборудовании, которое планируется использовать в съёмочном процессе, сценарный план и раскадровки.
Без предоставления вышеуказанных данных пресс-служба оставляет за собой право отказать в выдаче разрешения на проведение съёмок.
Без предоставления вышеуказанных данных пресс-служба оставляет за собой право отказать в выдаче разрешения на проведение съёмок.
Период рассмотрения запроса для видео- и фотосъёмки составляет 2–4 рабочих дня.
Запрос на проведение коммерческих съёмок необходимо направлять за 30 рабочих дней.
Письменное разрешение не требуется если проводится фотосъёмка без использования стационарного оборудования.
В соответствии с пунктом 2.11.13 Правил пользования Московским метрополитеном запрещается осуществлять кино-, видеосъёмку без письменного разрешения руководства метрополитена. Проведение данных съёмок возможно только при наличии соответствующего разрешения, выданного руководством метрополитена.
Правила подачи заявок на съёмку для студентов
В соответствии с пунктом 2.11.13 Правил пользования Московским метрополитеном запрещается осуществлять кино-, видеосъёмку без письменного разрешения руководства метрополитена. Проведение данных съёмок возможно только при наличии соответствующего разрешения, выданного администрацией метрополитена.
В случае необходимости организации проведения фото-, кино- или видеосъёмок на территории Московского метрополитена в рамках выполнения учебного задания (курсовых или дипломных работ), необходимо написать официальное письмо на имя начальника Московского метрополитена Виктора Николаевича Козловского на бланке Вашего учебного заведения, подписать его у ректора и отправить по адресу: 129110, Москва, Проспект Мира, дом 41, стр. 2, по факсу 8 (495) 631-3744 (проверочный телефон — 8 (495) 688-0426) или отправить на адрес электронной почты: info@mosmetro.ru.
В письме необходимо указать:
После получения запроса с вами свяжется сотрудник пресс-службы Московского метрополитена для уточнения деталей съёмок. Период рассмотрения запроса для видео- и фотосъёмки составляет 2–4 рабочих дня.
Запрос на проведение киносъёмки необходимо направлять за 15 рабочих дней.
Почему нельзя снимать в метро
Правила проведения съемок
В соответствии с пунктом 2.11.13 Правил пользования Московским метрополитеном запрещается осуществлять кино-, видеосъёмку без письменного разрешения руководства метрополитена.
В Московском метрополитене разрешено проводить кино-, видеосъёмку и профессиональную фотосъёмку в соответствии с Регламентом. Указанные съёмки осуществляются на договорной основе согласно расценкам на проведение съёмок (приложения №3, 4 к Регламенту) на объектах Московского метрополитена. Оплата осуществляется по безналичному расчету после заключения договора (приложение №5 к Регламенту). Репортажная съемка новостных сюжетов для публикации в средствах массовой информации может производиться без оплаты.
Для проведения вышеуказанных съёмок в Московском метрополитене установлены следующие места проведения и временные интервалы:
| Тип съемки | Места проведения | Период |
|---|---|---|
| Видео- и профессиональная фотосъемка | Станции, вестибюли | Будние дни: 12:00 — 16:00 22:00 — 00:30 Выходные дни: 06:00 — 00:30 |
| Подвижной состав, эскалаторы | 22:00 — 00:30 |
Проведение съемки возможно только при наличии соответствующего разрешения, выданного администрацией метрополитена. Для получения разрешения необходимо прислать запрос на бланке организации на имя начальника Московского метрополитена Виктора Николаевича Козловского с указанием:
для проведения киносъёмок дополнительно к перечисленной информации необходимо предоставить в метрополитен информацию об оборудовании, которое планируется использовать в съёмочном процессе, сценарный план и раскадровки.
Без предоставления вышеуказанных данных пресс-служба оставляет за собой право отказать в выдаче разрешения на проведение съёмок.
Без предоставления вышеуказанных данных пресс-служба оставляет за собой право отказать в выдаче разрешения на проведение съёмок.
Период рассмотрения запроса для видео- и фотосъёмки составляет 2–4 рабочих дня.
Запрос на проведение коммерческих съёмок необходимо направлять за 30 рабочих дней.
Письменное разрешение не требуется если проводится фотосъёмка без использования стационарного оборудования.
В соответствии с пунктом 2.11.13 Правил пользования Московским метрополитеном запрещается осуществлять кино-, видеосъёмку без письменного разрешения руководства метрополитена. Проведение данных съёмок возможно только при наличии соответствующего разрешения, выданного руководством метрополитена.
Правила подачи заявок на съёмку для студентов
В соответствии с пунктом 2.11.13 Правил пользования Московским метрополитеном запрещается осуществлять кино-, видеосъёмку без письменного разрешения руководства метрополитена. Проведение данных съёмок возможно только при наличии соответствующего разрешения, выданного администрацией метрополитена.
В случае необходимости организации проведения фото-, кино- или видеосъёмок на территории Московского метрополитена в рамках выполнения учебного задания (курсовых или дипломных работ), необходимо написать официальное письмо на имя начальника Московского метрополитена Виктора Николаевича Козловского на бланке Вашего учебного заведения, подписать его у ректора и отправить по адресу: 129110, Москва, Проспект Мира, дом 41, стр. 2, по факсу 8 (495) 631-3744 (проверочный телефон — 8 (495) 688-0426) или отправить на адрес электронной почты: info@mosmetro.ru.
В письме необходимо указать:
После получения запроса с вами свяжется сотрудник пресс-службы Московского метрополитена для уточнения деталей съёмок. Период рассмотрения запроса для видео- и фотосъёмки составляет 2–4 рабочих дня.
Запрос на проведение киносъёмки необходимо направлять за 15 рабочих дней.
Можно ли фотографировать в метро
Есть простое правило — снимать можно везде, куда не ограничен доступ. Следовательно в метро снимать можно!
Правила пользования метрополитеном
В подтверждается это обновленными Министерством транспорта правилами пользования метрополитеном. Так в частности в новой редакции проекта появилась рекомендация дать пассажирам право на фото- и видеосъемку «в порядке, установленном правилами» субъектов Федерации.
Что именно кроется под этой формулировкой, впрочем, не до конца понятно. Например, на кольцевой линии московского метрополитена любая съемка запрещена в принципе, на радиальных станциях нельзя заниматься видеосъемкой без разрешения руководства, а про фотосъемку ничего не сказано.
В правилах пользования метрополитеном в Нижнем Новгороде, Екатеринбурге и Новосибирске допустимость или недопустимость съемки не оговаривается.
В одном из разъяснений правил пользования Московским метрополитеном говорится, что в метро запрещена «профессиональная фотосъемка», к признакам которой отнесено использование штатива, вспышки и «профессиональной аппаратуры».
Запрет на вспышку объясняется тем, что она может ослепить машиниста, а установка штатива может воспрепятствовать движению пассажиров, что запрещено пунктом 2.11.3 Правил. Однако, никаких оснований для запрета использования «профессиональной техники» ни закон, ни сами Правила не содержат, тем более, что перечень такой техники нигде не определен.
Любые ограничения должны устанавливаться только Правительством.
Услуга перевозки в метро – такая же услуга, как и любая другая. И на нее тоже действует статья 16 ЗоЗПП: любые ограничения при ее оказании должны устанавливаться только Правительством.
Так что запреты, записанные в «правилах пользования», по большей части незаконны, при условии, что фотосъемка не нарушает порядок, вспышка не слепит машинистов, и т.п.
Многие станции метро в российских городах традиционно считается одним из самых красивых в мире. Предположительно, предложенные Минтрансом поправки ориентированы на туристов, прибывших в Россию на время ЧМ-2018.
вестибюль метро Автово Санкт-петербург
Дмитрий Горин, советник главы Ростуризма, предложил продвигать единые хештеги для российских метрополитенов, которые можно было бы использовать при публикации фото- и видеосюжетов из подземки.
Резюме
Берем фотоаппараты и идем снимать в метро, потому что в метрополитенах России СЪЕМКА РАЗРЕШЕНА.
Съемка в метро
Как вы все знаете, снимать можно везде, куда не ограничен доступ! Запомните это простое правило. В метро тоже можно снимать.
Услуга перевозки в метро – такая же услуга, как и любая другая. И на нее тоже действует статья 16 ЗоЗПП: любые ограничения при ее оказании должны устанавливаться только Правительством. Так что запреты, записанные в «правилах пользования», по большей части незаконны, при условии, что фотосъемка не нарушает порядок, вспышка не слепит машинистов, и т.п.
Тем не менее, в правилах поведения в метрополитенах различных городов содержатся запреты на съемку. В Московском метрополитене запрещена «кино — и видеосъемка» без разрешения администрации. Аналогично обстоят дела в Санкт-Петербурге.
В одном из разъяснений правил пользования Московским метрополитеном говорится, что в метро запрещена «профессиональная фотосъемка», к признакам которой отнесено использование штатива, вспышки и «профессиональной аппаратуры». Запрет на вспышку объясняется тем, что она может ослепить машиниста, а установка штатива может воспрепятствовать движению пассажиров, что запрещено пунктом 2.11.3 Правил. Однако, никаких оснований для запрета использования «профессиональной техники» ни закон, ни сами Правила не содержат, тем более, что перечень такой техники нигде не определен.
Запретов на съемку не содержится в правилах Новосибирского и Самарского метро.
В Самаре запрет был отменен в августе 2010 г. после протеста прокуратуры. И вот дело дошло до Екатеренбурга. Из правил пользования метрополитеном г. Екатеринбурга по требованию прокуратуры, изъят пункт о запрете на фото и видео-съемку. Это произошло вомногом благодаря активности
Так что из всех метрополитенов запрет на фотосъемку остался официально только в Казанском (по крайней мере иное не опубликовано, а значит не вступило в силу). На казанский метрополитен нужно жаловаться, во всех остальных метрополитенах России СЪЕМКА РАЗРЕШЕНА.
