Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации
ЛЭП шагает через сотки. Верховный суд: можно ли убрать «посторонние» конструкции со своей земли
Покупая дачу или садовый участок, граждане не всегда знают свои права, если на участке располагается опора линии электропередачи. К сожалению, подобные «довески» к соткам в последние годы перестали быть редкостью. Дело в том, что энергетики никогда не проводили ЛЭП по чужим участкам. Это в прошлые годы не разрешалось. Строили опоры под высоковольтные провода, как правило, по полям, по просекам и прочим необитаемым территориям. Но потом поля стали распродавать под садовые участки, и опоры оказались на частной земле.
Вот разъяснения высокой судебной инстанции. По закону, а в этом случае это Земельный кодекс, собственник может строить на своей земле все что захочет, но в рамках дозволенного: по градостроительным, санитарным, экологическим и прочим нормам (статья 40). По тому же кодексу нельзя делить участок так, чтобы оставшиеся сотки или какие-то ограничения не позволяли использовать землю по целевому назначению.
Составная часть единого комплекса не является самостоятельным объектом
Первоначально охранная зона занимала 1/7 часть участка истца. Позже этот гражданин сам поделил участок на два. Один из них получил новый адрес, кадастровый номер и был собственником продан. И тот, кто купил, теперь просит суд обязать соседа убрать опору ЛЭП с участка, так как она мешает ему строить дом, ведь охранная зона опоры заняла четверть вновь образованного участка.
Верховный суд напомнил Гражданский кодекс, в котором сказано, что вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения этой вещи или изменения ее назначения, поступает в оборот как единый объект и считается неделимой вещью. К таковым относятся автомобильные дороги, трубопроводы, линии электропередачи и связи.
Из всего сказанного Верховный суд делает вывод: составная часть единого и недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу. И составная часть единого объекта не может быть признана самовольной постройкой.
Местному апелляционному суду придется решать спор заново.
Текст: Наталья Козлова
ЛЭП: вред для здоровья, минимальное расстояние до жилого дома
Отправим материал на почту
Не менее 150 см до балконов и оконных проемов должно быть до ЛЭП. Дистанция измеряется в горизонтальной плоскости при максимальном отклонении проводов и рассчитывается согласно установленным нормативам СанПиН и СНиП. Важно полностью соблюдать эти нормы, поскольку от их выполнения зависит пожарная безопасность жилых помещений.
Что такое ЛЭП
Высоковольтные линии электропередачи являются главным элементом энергетической системы страны. Чаще всего провода располагают над землей на специальных опорах.
Специалисты давно заметили негативные последствия постоянного нахождения вблизи ЛЭП, поэтому были определены нормативы безопасного расстояния от жилых строений, которые учитывают величину напряжения линий. Результатом расчета стало появление особых санитарных зон – местности, расположенной рядом с высоковольтными опорами. Подобные участки также называют «зонами обременения», в них запрещено возводить здания или продавать участки под индивидуальное жилищное строительство и садоводческие некоммерческие товарищества.
Влияние излучения ЛЭП на человека
Электроны проходят по проводам, в результате чего появляется электрополе. Различные виды тока могут иметь постоянное или переменное значение. Если ток постоянно меняется с плюса на минус, то величина поля изменяется более часто.
В конце 20 века начали проводится исследования о влиянии электрополей на человеческий организм, растительность и животный мир. В итоге ВОЗ определила предельно допустимые дозы облучения в герцах. Во многих государствах появилась документация, запрещающая возводить производственные и жилые объекты в близком расположении относительно высоковольтных кабелей.
Такое решение было принято исходя из негативного воздействия излучения на функционирование всех живых организмов. Подобно влиянию радиации, электромагнитные волны способны нанести повреждения органам человека. Среди проблем со здоровьем часто встречались следующие:
Также встречаются и другие недомогания, связанные с воздействием электромагнитных волн. В ходе исследований было обнаружено, что у детей, которые живут близко к ЛЭП, часто выявляется лейкемия и заболевания центральной нервной системы.
Люди по-разному реагируют на близость электромагнитных полей, поскольку чувствительность у каждого организма индивидуальна. Некоторые люди постоянно чувствуют влияние излучения, в то время как другие вовсе не замечают никакого воздействия.
Остерегаться ЛЭП стоит беременным женщинам, маленьким детям, аллергикам и больным с патологиями нервной системы. Длительность нахождения под влиянием электрополей прямо пропорциональна тяжести последствий. Нарушается деятельность всех систем организма – иммунной, нервной, половой, сердечно-сосудистой и эндокринной. Также появляется вероятность онкологических заболеваний.
Опасность напряжения
Высоковольтные линии различаются опасным и безопасным напряжением. Чем выше мощность линии, тем на большем расстоянии действует электрическое поле.
Существует прямая зависимость между этими значениями. Для точного расчета напряжения необходимо учитывать, что связующая одной фазы может иметь различное число проводов. Например, 2 провода обычно соответствуют напряжению в 330 кВ, 3 провода – 500 кВ, а 4 провода – 750 кВ.
Чтобы нивелировать влияние электромагнитного излучения, были созданы нормативы ПУЭ. Они и расписывают все необходимые дистанции. Покупая участок, расположенный рядом с линией электропередачи, необходимо принимать во внимание эту дистанцию.
Определение отдаленности
От величины напряжения зависит величина санитарных зон вдоль линий электропередач. Чтобы определить их границы, проводят условную линию по проекции проводов на земную поверхность. Для еще большей безопасности эти значения следует умножать на 10.
Расстояние от ЛЭП в 100 метров можно считать полностью безопасным для человека. Во время дождливой погоды в атмосферу выбрасывается большое количество противоположно заряженных ионов, что приводит к увеличению площади электрополей и их распространению на прилегающие участки.
На территории санитарной зоны нельзя располагать не только жилые и производственные строения, но и возводить гаражи, ограждения и другие сооружения. Также запрещается высаживать деревья на этих участках.
Нельзя располагать под проводами жилые здания, детские и учебные заведения. При этом допускается построение производственных сооружений первого и второго уровней огнестойкости по нормам противопожарной безопасности.
Расстояние от ЛЭП является условным значением, которое предусматривает безопасную жизнедеятельность людей на достаточной дистанции от проводов и опор. Такая дистанция не может гарантировать полного отсутствия какого-либо облучения жителей дома.
Подземная прокладка существенно сокращает размер опасной зоны, который составляет не более 1 метра с каждой стороны электрического кабеля. При этом перенос линий электропередач под землю требует вложения значительного количества средств. По сравнению с воздушным типом стоимость подземной прокладки возрастает в несколько раз. Поэтому до сих пор такое решение на практике используется достаточно редко.
Для крупных городских населенных пунктов более характерна подземная прокладка кабеля. В таком случае провода размещают в специальных траншеях, которые укладываются в блоки или тоннели. Глубина заложения составляет около 1 метра. При этом необходимо организовать быстрый доступ к линиям во время аварии.
Напряжение на территориях жилой застройки
В пределах городов на улицах находятся многочисленные ЛЭП, напряжение которых обычно не превышает 10 кВ. Такие значения не создают опасности для здоровья людей. Провода обеспечивают электроэнергию в домах, они проходят над жилыми кварталами и ограждениями территорий.
Здесь также учитываются стандарты безопасного применения. Здания и строения располагаются на расстоянии от ЛЭП не менее 5 метров. Такая черта является передней границей, по которой проходят все коммуникации. Все провода находятся в пределах этой зоны, кроме кабеля, подведенного к самому дому.
Изолятор с закрепленным проводом располагают на высоте от 275 см на стене строения. Он не должен входить в здание в области спальных комнат, детских и гостиных. Допускается использование кладовых, подсобных помещений и коридоров.
Провода могут провисать над дорожками не более 350 см. При этом такое расстояние должно составлять более 6 метров над трассами для автомобилей.
В районах одноэтажной застройки линии электропередач обычно располагают по одной стороне дороги. На плане это место отмечают с помощью красной линии. Расстояние от опоры ЛЭП до жилых зданий должно полностью соответствовать стандартам ПУЭ. Чтобы подключить к проводу здание с противоположной стороны, необходимо применять дополнительные столбы. Изоляторы должны располагаться на высоте от 620 см. Самое короткое расстояние от линии с напряжением 6 кВ до растительности составляет 2 метра.
Защита от электромагнитного излучения
По мере удаления от ЛЭП все меньшее влияние оказывает электрополе. В нормах прописаны значения, когда этот показатель становится допустимым, однако полностью излучение не исчезает. Для большей безопасности необходимо учитывать дистанцию, в 10 раз превышающую рекомендованные величины.
Внутри жилища также располагаются различные кабели и электрическое оборудование. Во время их работы создается электромагнитное излучение, которое может распространяться на расстояние до 2 метров.
Одними из наиболее опасных устройств являются утюги и холодильники, а самое большое излучение человек может получить от телевизора, поскольку долго находится рядом с ним. В итоге общий показатель излучения часто превышает все допустимые нормы.
Здания, которые располагаются на дистанции, не превышающей 100 метров от проводов с бытовым напряжением, а также 200 метров от высоковольтных кабелей, нужно дополнительно закрывать от возможного излучения.
Во время возведения дома следует внимательно изучить размещение ЛЭП и при необходимости сразу экранировать фасад здания. Если жилище уже построено, нужно организовать ремонт и провести работы по защите от электромагнитного излучения. Крышу обязательно укрывают металлическим покрытием. По периметру стен укладывают сетку из стали, которая скрывается под внутренней отделкой.
Новое здание следует строить из шлакоблока. Этот материал обладает способностью хорошо отражать и поглощать излучения. Крышу и сетку в стенах необходимо обязательно заземлить.
Заключение
Продолжительное воздействие электромагнитного излучения может навредить здоровью человека и вызвать различные заболевания. Чтобы предотвратить подобные последствия, были разработаны нормативы и стандарты строительства жилых и производственных объектов вблизи прохождения ЛЭП. Соблюдая эти правила, можно обеспечить собственную безопасность и избежать негативного влияния электрополя.
Безопасное расстояние от ЛЭП до жилого дома: минимальные допустимые нормы СанПиН 2021
Опасное излучение линии электропередачи исходит от высоковольтных сетей. Ранее были утверждены нормы СанПиН, устанавливающие минимальное безопасное расстояние от ЛЭП до жилого дома, зависящие от напряжения в сети. Исходя из этого расстояния определены санитарные зоны ЛЭП под высоковольтными линиями электропередачи и регламентирована «зона обременения» – территория в опасном удалении от вредных для здоровья излучений. Реализация жилых домов и участков под ИЖС и СНТ в санитарной зоне ЛЭП в 2021 году категорически запрещена.
Минимальное расстояние от ЛЭП и излучение
Во время движения по проводам заряженные частицы создают электромагнитное поле. Вид электрического тока определяет свойства излучения. Он может быть как постоянным, так и переменным. Частая смена электрического тока с плюса на минус и обратно способствует смене величины поля в несколько раз чаще.
Давно известно, что воздействие электромагнитного излучения негативно влияет на физическое состояние человека, как и облучение радиацией. Наблюдения по воздействию магнитных излучений на человека и живую окружающую среду начали проводить в начале 80 годов.
По результатам исследования в различных государствах ВОЗ – Всемирная организация здравоохранения установила максимально допустимые нормы излучений в герцах за единицу времени.
В Российской Федерации и иных государствах были утверждены нормативные акты, запрещающие промышленное и гражданское строительство на близком расстоянии от ЛЭП.
Люди, долгое время находящихся в зоне мощного поля, обнаруживали у себя болезни онкологического характера, сердечные заболевания. Женщины страдали от бесплодия. У мужчин развивались патологии мочеполовой системы. Зачастую появлялась хроническая усталость. Статистически уменьшалась продолжительность жизни в городах и селах.
Дешевизна земельных наделов в санитарной зоне
Опираясь на нормы СанПиН, были определены правила застройки, и созданы под высоковольтными линиями охранные зоны. Любые детские учреждения, расположенные в опасном удалении, должны быть закрыты. Запрещено строительство жилых домов постоянного и временного проживания ближе, чем указана дистанция до высоковольтных линий в СанПиН 2971-84.
Отметим, что продать дом, находящийся в опасной зоне, не представляется возможным. Санитарные и противопожарные организации не утвердят подобный документ. При застройке участков ИЖС нужно учитывать расстояние до ЛЭП, расположенной рядом.
Насколько опасно излучение высоковольтных линий, показывают цены на землю. Вблизи линий электропередачи стоимость участков низкая. По мере удаления повышается каждые 30 метров. Соблазняться дешевой ценой не стоит. Прежде всего надо подумать о здоровье своей семьи.
Размеры охранной территории
Сразу подчеркнем, что безопасное расстояние от ЛЭП измеряется перпендикулярно оси ВЛ – высоковольтной линии. За начало отсчета берут проекцию крайнего провода на землю или наружную точку конструкции опоры. Ширина санитарной зоны зависит от напряжений в проводах и определяется СанПиН 2971-84. Электромагнитное излучение, его фон, замеряется на высоте 1 м над почвой.
Отметим, что в санитарной зоне нельзя ничего строить, сажать и находиться длительное время. Землю под ЛЭП запрещено продавать и использовать в коммерческих целях как в городе, так и в сельской местности, на участках в СНТ или ИЖС.
Безопасное расстояние до ЛЭП
Стандартизированная ширина санитарной зоны не соответствует нормативам безопасного расстояния для строительства жилья. Она практически в 2 раза меньше, измеряется не от крайних проводов ВЛ, а указывается одним значением с центром в оси ЛЭП. Например, ширина санитарной зоны линии 220 кВ составляет 25 м. Это примерно 10 м от стойки опоры в одну сторону. Строить рядом с ЛЭП можно не ближе 25 м до проекции на землю крайнего провода.
В списке указано безопасное расстояние от дома до ЛЭП в зависимости от напряжения в линии:
Вред для здоровья от линии ЛЭП
Однако напряжение в 10 кВ считается безопасным для человека. Оно создает фон, не превышающий по плотности 10 мкТл (измеряется в микротеслах). Для сравнения, магнитное поле Земли составляет 30–50 мкТл.
От создаваемого ВЛ излучения оно отличается постоянным или плавно изменяющимся значением. По ЛЭП проходит ток с частотой 50 Гц – это означает, что за секунду ток 50 раз меняет свое направление, происходит полное колебание – волна переменного тока. С такой частотой меняется и величина излучаемого магнитного поля.
Отметим, что наибольшее значение природных колебаний достигает 40 Гц. При постоянном нахождении в зоне магнитных волн с большими показателями в организме человека происходят сбои. Это возможно не только при длительном стоянии под ЛЭП, но и рядом с домашними электроприборами, особенно тепловыми. Ущерб от близкого расположения ВЛ можно сопоставить с вредом для здоровья, наносимым феном, холодильником, стиральной машинкой или ноутбуком.
В странах Евросоюза принято считать, что если напряжение в проводах линии электропередачи выше 35 кВ и квартира расположена ближе, чем нормативный размер охранной зоны плюс 20 м, то, согласно нормам здравоохранения Объединенной Европы, такое соседство может повлечь ряд заболеваний нервной и сердечно-сосудистой систем.
Расстояние от ЛЭП и возможный вред для здоровья в подобном случае имеют абсолютную зависимость. Стройка жилья в Европейском Союзе разрешается на дистанции 20 метров от санитарно-охранной зоны, если взять ее величину из российских норм ПУЭ.
Общероссийские нормы расстояния до жилых домов прописаны выше в данной статье.
Ниже представлена таблица европейских нормативов.
| Напряжение, кВ | Охранная зона по ПУЭ, м | Норма ЕС для строительства, м |
| 35 | 15 | 35 |
| 110 | 20 | 40 |
Необходимо обратить внимание, что участок под ИЖС или дачу частично может находиться ближе к высоковольтной линии, чем минимальное расстояние до жилого дома. В техническом паспорте эта полоса указывается как зона обременения. На этой земле можно сажать огород, сад и ставить забор. Нельзя строить дом и сооружать подсобные помещения. Место для отдыха во дворе следует оборудовать подальше от ЛЭП.
Определяем напряжение ЛЭП
При покупке участка важно убедиться, что расстояние до ВЛ – высоковольтной линии — безопасное. Информация, какое именно напряжение в расположенной поблизости линии электропередачи, не всегда имеется в свободном доступе. Определить его можно самостоятельно по количеству проводов в связке и дисков изоляторов возле столба.
Один провод означает, что напряжение потребительское менее 330 кВ с частотой 50 Гц. Более высокое значение можно определить по количеству проводов в пучке кабеля:
Считать следует не количество кабелей, идущих между опорами, а провода в одном пучке. Ориентироваться также можно по высотной отметке, на которой они протянуты: чем выше они располагаются, тем больше в них напряжение.
Если в линии один провод, то напряжение определяется по количеству изоляторов – керамических дисков в одной ветке, свисающей со столба ЛЭП. Нормативные цифры приведены в списке:
Типовая величина напряжения в жилых районах
По улицам в пределах жилых кварталов линии электропередачи имеют напряжение 6–10 кВ, что не создает излучений, превышающих безопасное для человека значение. Эти провода подводятся в дома, проходя над ограждениями участков.
Для них также разработаны нормы по безопасному использованию. По СНиП жилые дома и другие строения должны располагаться не ближе 5 метров от красной линии. Это черта передней границы участка. По ней проходят все подземные и воздушные коммуникации, включая линии электропередачи. Нарушает безопасную дистанцию только провод, подведенный непосредственно к зданию.
Изолятор, на котором крепится провод снаружи, должен находиться на стене здания на высоте 2,75 метра и выше. Ввод в дом не должен располагаться над и рядом со спальными, детскими комнатами и помещениями, где семья проводит много времени. Оптимальный вариант – стена кладовой, подсобного помещения, прихожей.
Минимальное провисание СИП над пешеходной дорожкой составляет 3,5 метра. Провисание провода между столбами ВЛ должно быть больше 6 м от земли над проезжей частью.
В частном секторе ЛЭП проходит по одной стороне улицы – красная линия на плане. Расстояние от ЛЭП до частного жилого дома на земле ИЖС должно четко соответствовать нормативам ПУЭ.
Протягивать провода для подключения дома с противоположного бока надо только через дополнительные опоры. Высота до изоляторов превышает 6,2 метра. Минимальная дистанция от ЛЭП напряжением 6 кВ до деревьев – 2 метра по горизонтали.
Смотрите видео на эту тему.
Методы защиты от электромагнитного излучения
При постепенном удалении от линии электропередачи магнитное излучение уменьшается. В СанПиН указана дистанция, когда оно достигает допустимого значения, но не исчезает полностью. Профессионалы утверждают, что совершенно безопасное расстояние в 10 раз превышает допустимое.
Дополнительно в доме имеются провода и электрические приборы. Они тоже при работе излучают электромагнитные волны на расстоянии до 2 метров от компрессора и нагревательных элементов.
Наиболее опасными являются утюги и холодильники. Большую долю излучения получают люди от телевизоров, так как длительное время находятся перед ними. В результате все излучения суммируются, и получается величина, превышающее безопасное для человека.
Жилые дома, находящиеся на расстоянии ближе 100 м от линий с бытовым напряжением и 200 метров от высоковольтных линий, необходимо защищать от электромагнитных излучений.
На заметку
Расположения зданий следует учитывать при строительстве и сразу экранировать фасад. В уже построенных домах, особенно старых, расположенных вблизи высоковольтных линий, необходимо сделать ремонт и защититься частично от наружного магнитного поля.
Крыша должна иметь металлическую кровлю. Стены обтянуты внутри стальной сеткой. Она укладывается на поверхность стены под штукатурку. При строительстве нового дома нужно использовать для кладки стен шлакоблок.
Он лучше кирпича отражает и поглощает излучения. При этом крыша и сетка стен должны быть заземлены.
Внутри дома надо устанавливать розетки с заземлением для включения в них всех энергоемких приборов.
Конструкцию заземления можно сделать одну:
По дому следует сделать проводку с расчетом сделанной конструкции. Все провода от 3 фазы провести и подключить к клеммнику, приваренному к полосе от заземления.
Разрешенную удаленность от опор, требования СанПиН и СНиП необходимо соблюдать в полном объеме при строительстве дома и подсобных помещений. Заметим, что это одинаковые правила как для домов в городе, так и для построек в СНТ и ИЖС, находящихся в деревне или в сельской местности.
