В Госдуме предложили штрафовать за прогулки по улице во время нерабочих дней
Россиян, которые во время нерабочих дней гуляют по улице без необходимости, следует штрафовать за несоблюдение режима. С таким предложением в беседе с порталом Ura.ru выступила член комитета Госдумы по охране здоровья, заслуженный работник здравоохранения, кандидат медицинских наук Тамара Фролова.
«Я бы жестче реагировала на людей, идущих во время локдауна по улице, спрашивала бы, куда вы идете. Если за лекарствами в аптеку, за медицинской помощью или за хлебом, то поход должен быть разовым, с соблюдением всех санитарных правил», — поделилась депутат.
Она также отметила, что в качестве наказания лишала бы россиян заработной платы в том случае, если нерабочие дни им оплачивает работодатель. По мнению Фроловой, хороший эффект также дало бы повсеместное введение QR-кодов.
«На наших жителей по-другому повлиять невозможно, на них не действует никакая разъяснительная работа, ни по вакцинопрофилактике, ни по нерабочим дням», — пояснила свою позицию депутат. Она также добавила, что выходные ввели, чтобы люди проводили время с семьей и лишний раз не выходили из дома, однако россияне восприняли этот период как внеочередной отпуск и купили путевки за границу.
Ранее оперштаб Москвы по ситуации с коронавирусом рассказал, какие организации будут работать в период с 28 октября по 7 ноября. Там пояснили, что открытыми останутся продовольственные магазины, работающие навынос и на доставку рестораны, а также детские площадки и парки.
Юпитер приблизился к Земле: почему 20 августа нельзя выходить на улицу
Редакция, Общество, 10:24, 20.08.2021
Сегодня ночью можно было увидеть диск Юпитера, полосы на его поверхности и четыре крупнейших спутника планеты. Рассказываем, почему весь оставшийся день нельзя выходить из дома
Что будет 20 августа
20 августа расстояние между Землей и Юпитером наименьшее в 2021 году. Планеты, находясь по одну сторону от Солнца, выстроились с ним в одну линию. Такое взаимное расположение планет называют противостоянием. Об этом сообщает «Комсомольская правда».
В ночь на пятницу можно было рассмотреть Юпитер во всех подробностях. Происходит такое примерно один раз в 399 дней. В прошлый раз за планетой наблюдали 14 июля 2020 года.
Почему нельзя выходить на улицу 20 августа?
Астрологи считают, что противостояние Юпитера – непростое время. Сегодня можно получить серьезные травмы, повышается риск несчастных случаев и катастроф. 20 августа эксперты советуют утроить свое внимание и ни в коем случае не пренебрегать правилами безопасности.
Сегодня также ожидается повышенная эмоциональная нестабильность. Настроение может меняться по несколько раз в день. Это приведет к мелким ссорам, конфликтам на работе и в семье.
Интересный факт
Каждые 12 лет расстояние до Юпитера становится минимальным – меньше 600 миллионов километров. Происходят противостояния. Следующее можно будет наблюдать в 2022 году.
Завести питомца или не опускать руки. Гороскоп на сегодня, 20 августа 2021
Гороскоп на сегодня, 20 августа, обещает благоприятный день, полный возможностей. Удача улыбнется тем, кто стремится к большему, не останавливаясь на достигнутом
Какие ограничения придется соблюдать россиянам с 23 октября по 7 ноября 2021 года: закроют ли все на карантин? Кто должен будет сидеть дома?
Какие ограничения придется соблюдать россиянам в этот период? Закроют ли на карантин торговые центры и музеи? Кто обязан будет сидеть дома? Разбираемся
Какие будут ограничения
Введение общероссийского карантина и ограничения подробно обсуждались на заседании президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции. Как доложила Татьяна Голикова: “Это не просто введение нерабочих дней, но и одновременное введение допуска вакцинированных и переболевших граждан на отдельные объекты при предъявлении QR-кода. Для этого субъекты Российской Федерации должны обеспечить принятие решений, распространяемых в том числе на нерабочие дни, о допуске на массовые мероприятия и отдельные объекты по перечню, который будет ими установлен, только при наличии QR-кода, подтверждающего вакцинацию против новой коронавирусной инфекции, перенесенное заболевание, а также отрицательный ПЦР-тест, если лица имеют противопоказания к вакцинации.
Кроме того, нужно обеспечить контроль за соблюдением всех ограничительных мер – не только тех, которые традиционно приняты, но и тех, которые будут приняты в ближайшие дни. Также мы настоятельно рекомендуем регионам Российской Федерации незамедлительно принять решения по неработающим и не вакцинированным пенсионерам с просьбой о нахождении дома на самоизоляции и выходе на улицы только в случае крайней необходимости. Это обусловлено тем, что эти граждане находятся под наибольшим риском не только заболевания, но и тяжёлого, фатального исхода заболевания, особенно если они не прошли курс вакцинации. Также предлагается работодателям незамедлительно перевести работающих невакцинированных и не переболевших COVID-19 граждан старше 60 лет на дистанционный режим работы на срок не менее четырех недель, с тем чтобы эти граждане, если они не имеют медицинских противопоказаний, прошли вакцинацию. Кроме того, обратиться к работодателям – у нас уже было такое обращение летом прошлого года, тем не менее мы считаем необходимым сделать это еще раз, – чтобы они предоставляли работникам для прохождения вакцинации два выходных дня. Кроме того, по истечении 7 ноября включительно, активно мониторируя эпидемиологическую ситуацию и ситуацию в системе здравоохранения, мы предлагаем регионам аккуратно открывать отрасли и объекты, которые в период нерабочих дней будут закрытыми. Под словом «аккуратно» я имею в виду введение QR-кодов для посещения этих мест для того, чтобы не допускать распространения новой коронавирусной инфекции.
Как я уже сказала, речь идет о QR-кодах для вакцинированных, переболевших граждан, а также возможности получения ПЦР и использования ПЦР для граждан, которые имеют медотвод от вакцинации. Хотела бы привлечь внимание к ещё одной теме. Вы все знаете, что у нас действуют больничные листы для граждан, которые являются контактными по отношению к заболевшим и которые находятся на карантине. Мы знаем, что под наблюдением на карантине находится достаточно большое количество наших граждан. Роспотребнадзор мониторит эту ситуацию. Но мы видим другую картину по больничным листам. Мы видим существенно меньшее количество граждан на карантине, получающих соответствующие больничные листы. Это значит, что граждане пренебрегают нахождением на самоизоляции, ведут активный образ жизни, в том числе посещают работу и другие общественные места, что в сегодняшней ситуации абсолютно невозможно. И мы просим регионы страны самым внимательным образом отнестись к этой ситуации и также обращаемся к гражданам: нахождение на самоизоляции лиц, контактных по отношению к заболевшим, особенно в семье, является абсолютно необходимым условием для того, чтобы не распространять заболевание новой коронавирусной инфекцией.”
Таким образом, ограничения в первую очередь затронут непривитых россиян. Принцип ограничений понятен и прост: сделай прививку или сиди дома.
Роспотребнадзор посоветовал россиянам во время нерабочих дней сидеть дома
В период нерабочих дней, которые продлятся с 28 октября (в Москве и области) и с 30 октября (в регионах) по 7 ноября, рекомендуется оставаться дома и не планировать поездки, сообщили в пресс-службе Роспотребнадзора.
В ведомстве предложили в целом ограничить контакты, в частности не посещать и не принимать гостей, отказаться от длительного общения в закрытых помещениях, уменьшить число необязательных поездок.
«Если избежать контактов и поездок не получается, помните о простых, но очень эффективных мерах, которые нужно соблюдать, — используйте маски, антисептики, старайтесь избегать места массового скопления людей», — отметили в Роспотребнадзоре.
В ведомстве также порекомендовали по возможности пользоваться услугами служб доставки, общаться с родственниками и близкими по телефону, перемещаться на личном автомобиле или такси.
На время нерабочей недели в Москве и Московской области ввели локдаун. В этот период будут закрыты кинотеатры, зоопарки, солярии, бани, спортзалы, торговые центры и парикмахерские, стоматологические кабинеты, однако аптеки и магазины с товарами первой необходимости работать будут.
В Минпросвещениия сообщили, что на время нерабочей недели объявят каникулы в школах. В детсадах и яслях организуют дежурные группы.
После окончания нерабочей недели в Москве введут QR-коды для посещения массовых мероприятий, в их число входят концертные, развлекательные, культурные, зрелищные, просветительские, спортивные мероприятия, с более чем 500 зрителями, театров и музеев.
В России теперь нельзя выходить на улицу? Подробно объясняем, кому и что можно делать в ближайший месяц
Нерабочая неделя плавно переходит в нерабочий месяц, а большинство россиян вынуждены сидеть дома и соблюдать режим самоизоляции. Но у каждой категории граждан свои правила: пожилым людям лучше вообще не появляться на улице, а другим – можно только в магазин. Мы подробно расписали, кому, где и что разрешается делать – кто может работать, кто не может даже выйти на улицу, и куда можно доехать на автомобиле. Читайте наш материал и берегите себя.
Кто может работать в нерабочий месяц
В связи с распространением угрозы коронавируса в России были введены ограничения, и самое главное из них – это нерабочие дни, объявленные президентом сначала с 30 марта по 5 апреля, а потом продленные сразу до 30 апреля (с оговоркой, что при благоприятной эпидемиологической обстановке число нерабочих дней может быть сокращено).
По факту, первые опросы показали, что примерно 2/3 россиян продолжили работать – в той или иной форме. К тому же, многие работали неофициально (и им, соответственно, никто не будет платить зарплату в этот период), а кого-то работодатели «попросили» уволиться по собственному желанию или уйти в неоплачиваемый отпуск.
Перечень тех, кто имеет право работать, есть прямо в указе президента, вводящем нерабочий месяц, и это такие организации:
Другими словами, работают розничная торговля, медицина, аптеки, некоторые производства и компании из списка правительства. Везде без ограничений работают курьеры – и сейчас это, наверное, самые востребованные сотрудники. Многие магазины с товарами, которые не попали в список разрешенных, по факту продолжают работать – но уже через доставку.
Все остальное остается на усмотрение властей регионов (тот же список жизненно важных товаров везде свой). Могут работать в этот период государственные и муниципальные служащие – но только по решению их руководителей (при этом прием граждан почти нигде не ведется), в обязательном порядке продолжают работать сотрудники Пенсионного фонда, Фонда ОМС и Фонда социального страхования.
Точно не работают заведения общепита (им разрешено работать на вынос и доставку), салоны красоты, гостиницы, санатории и пансионаты, агентства недвижимости, и многие другие организации. Работа общественного транспорта остается на усмотрении глав регионов.
Что касается удаленной работы, это право, а не обязанность, причем и для работодателя, и для работника. Если работник не желает переходить на «удаленку» даже при наличии такой возможности, его нельзя заставить работать – при этом он будет получать свою обычную зарплату весь месяц (правда, таких работников оказалось всего 2%, остальные согласились работать).
Люди из группы риска: старше 65 лет и не только
Особое внимание в сложившейся ситуации приковано к людям старше 65 лет и тем, кто страдает от хронических заболеваний (сахарный диабет, гипертония, астма, онкологические и некоторые другие заболевания). Они входят в группу риска по коронавирусу: считается, что люди в возрасте и с сопутствующими заболеваниями намного сложнее переносят вызванную вирусом пневмонию. Правда, более современные исследования говорят о рисках и для молодых и здоровых людей.
Людям, попавшим в группу риска, правительство России в лице премьер-министра Михаила Мишустина рекомендовало оставаться дома и по возможности вообще не выходить на улицу. Однако рекомендациями дело закончилось, мэр Москвы Сергей Собянин обязал пожилых людей с 26 марта по 14 апреля оставаться дома, сразу же это сделали и в Московской области. Чуть позже такие же или аналогичные правила ввели у себя практически все регионы России.
Московские власти пока пошли дальше всех, и ввели для пожилых людей ряд преференций:
Правда, параллельно с введением режима ограничений был отменен бесплатный проезд в транспорте (это сделано почти по всей стране) – чтобы снизить мобильность пожилых людей и мотивировать их оставаться дома.
Помогут пожилым людям и власти регионов. Например, в Подмосковье обещают выплату в размере 3000 рублей и доставку продуктов волонтерами, в Тюменской области это 2000 рублей. В Ханты-Мансийском автономном округе губернатор поручила обеспечить пенсионеров бесплатными продуктами на 2 недели вперед (это по силам региону, который дает 28% федерального бюджета).
И еще одна мера поддержки – уже федерального уровня. Работодатели в ближайшие недели не имеют права пускать работников пожилого возраста на работу – такие люди автоматически получают право на больничный. Для работодателя это не несет никаких расходов – больничный по карантину с первого дня оплачивает Фонд социального страхования. Хотя при желании работник может перейти на удаленную работу или оформить ежегодный оплачиваемый отпуск (но это как раз ударит по работодателю).
Дети, школьники, студенты
Обычно от эпидемий гриппа школы страдают первыми, и отдельные классы, или полностью школы закрываются на карантин. В этот раз образовательная сфера отреагировала сравнительно быстро: с 23 марта школьники сидят дома, и будут сидеть как минимум 3 недели. Но такие данные были до того, как президент сделал нерабочим целый месяц. Уже ряд регионов заявили, что дистанционное обучение в школах продлится до 1 мая.
И с этим возникла определенная путаница: в Министерстве просвещения сразу не прояснили, как именно будут разделяться каникулы и дистанционное обучение. Пока наиболее вероятный вариант – каникулы продлятся до 5 апреля включительно, после чего с 6 апреля начинается дистанционное обучение. В действительности дистанционное обучение во многих школах уже было – с 23 по 27 марта (и это выявило огромное количество проблем – от технических сложностей до непонимания руководством школ, что такое дистанционное обучение).
До сих пор неясны некоторые моменты по вопросам оплаты труда учителей – будет ли выплачиваться только базовая часть, что будет с доплатами за кружки (которых сейчас нет), будут ли какие-то особенные требования по дистанционному обучению. До объявления нерабочей недели в школах разрешали так называемые дежурные группы, в которые можно было записать детей тем, кто из-за работы не мог присутствовать дома. И хоть группы ограничены по численности (до 12 человек), учителя жаловались на повышенную нагрузку, а смысл в карантинных мерах тогда вообще теряется.
Но для учеников вопросов еще больше. Так, уже известно, что старт ЕГЭ перенесен на 8 июня, а ОГЭ – на 9 июня. Всероссийские проверочные работы могут перевести в дистанционный формат, но пока подробностей об этом тоже нет. По некоторым данным, из-за вынужденных выходных в школах могут продлить учебный год, пока называют дату до 8 июня.
Есть и приятный бонус для родителей – семьи льготников (которые имеют право на бесплатное школьное питание) будут получать продуктовые наборы на каждый учебный день. В наборах должны быть продукты длительного хранения, а выдавать их обещают по предварительной записи, чтобы избежать скопления людей в школах.
Что касается дошкольных учебных заведений, их могут открыть или закрыть по решению главы региона. Пока в большинстве регионов ограничиваются такими мерами:
Для высших учебных заведений дистанционное обучение – гораздо более привычный формат, поэтому проблем возникало меньше. Старт такого обучения назначен тоже на 6 апреля, а сессии и защиту выпускных работ практически без проблем могут перенести в онлайн-режим. В случае с вузами обещают использовать возможности сервисов видеосвязи и виртуальных симуляторов.
Что делать всем остальным?
До конца марта режим самоизоляции действовал для отдельных категорий граждан: прибывшим из-за границы в обязательном порядке нужно было выждать 14 дней дома, пожилым людям рекомендовалось не выходить из дома, школьникам и студентам – не ходить на учебу, а заниматься дистанционно, всем остальным – по возможности избегать скоплений людей и выдерживать правила социального дистанцирования.
Но такими способами победить распространение COVID-19 в стране не удавалось, и число заболевших быстро росло. О введении гораздо более жестких мер самоизоляции (это по-прежнему не ЧС и не карантин) первым объявил мэр Москвы Сергей Собянин. С 30 марта указом мэра в столице введен режим обязательной самоизоляции – теперь вообще для всех. Основные его положения такие:
Юристы спорили касательно того, имеет ли мэр такие полномочия (вопрос остался дискуссионным, но целесообразность мер никто не оспаривает).
После обращения президента Собянин продлил такие меры до 1 мая, но на данный момент система с пропусками пока не заработала. Тем не менее, работодателей обязали подготовить списки тех, кто должен работать в нерабочий месяц. Включить пропускной режим Собянин обещает только в случае, если жители города начнут массово нарушать правила самоизоляции.
Вслед за Москвой о таких же мерах заявили в Московской области, а потом – поочередно и другие регионы России. Перечень ограничений везде свой, например:
При этом везде разрешено посещать продуктовые магазины, пользоваться услугами такси (до 5 мест), заказывать товары с доставкой, по возможности бесконтактной, выгуливать домашних животных, и т.д. Запрещены лишь прогулки без конкретных целей и посещение закрытых мест отдыха.
Во многих регионах уже ввели специальные пропуска для передвижения по городам: где-то это справка, заверенная работодателем, а где-то пропуска выдаются в местной администрации. Такие документы выдают тем, кто имеет право находиться на улице – например, идти на работу, работать курьером, таксистом, и т.д. Как оказалось, инфраструктура регионов была не совсем готова к этому, и когда тысячи людей одновременно обратились за пропусками, возникли очереди (что серьезно увеличивает риск заражения). При этом в Татарстане можно подавать заявки через SMS-сообщение (но это касается любого выхода из дома).
Поездки по городу и не только
В условиях эпидемии коронавируса личный автотранспорт считается наиболее безопасным средством передвижения, поэтому его использование пока не запрещено. Однако некоторые регионы уже успели проявить инициативу, например, в Краснодарском крае (где условия карантина самые жесткие) ввели пропуска трех цветов: синие для транспорта, идущего транзитом, зеленые для городских и оперативных служб, красные для передвижения по всему региону. Остальные жители фактически лишены права использовать автомобиль в личных целях.
Также вводятся ограничения на движение между разными городами и регионами:
Также на уровне правительства обсуждается идея ограничить вообще любые передвижения по территории России, однако на данный момент о решении ничего не известно. При этом Москва и Московская область остаются открытыми для въезда.
Что касается железнодорожного движения, то отменены все международные поезда, а также приостановлено движение некоторых поездов. В РЖД это объяснили тем, что спрос на билеты резко упал, а сокращают лишь движение по тем направлениям, где есть дублирующие поезда. В частности, сократили 2 пары скоростных поездов «Сапсан» по маршруту «Москва – Санкт-Петербург» и обратно. Все билеты можно обменять на другие или сдать без комиссии.
В авиасообщении тоже есть изменения – все зарубежные рейсы были отменены, даже те, которыми планировался вывоз россиян из других стран. Изначально предполагалось, что отмена рейсов в другие страны увеличит число рейсов по России, но по факту из-за закрытия до 1 июня всех курортов авиакомпаниям приходится отменять и многие внутренние рейсы. В частности, только в аэропорту Домодедово уже известно об отмене 90 вылетов (при том, что недавно было отменено еще 75 рейсов).
Сколько все это продлится?
Пока большинство ограничительных мер в России спланированы до 30 апреля – именно до этой даты продлится режим нерабочих дней, объявленный президентом России. К этой дате «привязали» отмену ограничений и многие регионы, а школы почти везде закрылись минимум до 1 мая.
Есть ограничения на еще больший срок – санаторно-курортное лечение, работа пансионатов, санаториев, баз отдыха и гостиниц в курортной местности были приостановлены как минимум до 1 июня. Пока представители отрасли дают очень осторожные прогнозы и не советуют бронировать туры сейчас – за следующие 2 месяца все еще может измениться.
В Москве все ограничительные меры продлеваются до 1 мая (правда, вторая часть выплаты пожилым людям придет сразу после 14 апреля, а о новых выплатах пока ничего не известно).
Регионы, в основном, продлевают свои ограничительные меры до 30 апреля – об этом уже заявили в Санкт-Петербурге, Новосибирской области, Бурятии, Республике Алтай. Другие субъекты пока не продлевали меры: например, в Забайкальском крае говорят о предстоящих 7-10 днях, в Омской области ввели меры до 12 апреля, в Томской области – до 15 апреля, в Хакасии – до 12 апреля.
Однако вряд ли стоит на это рассчитывать – до сих пор даже в Китае фиксируются новые случаи заболевания COVID-19, а ограничения там были куда более жесткими и продолжительными.
Что будет, если нарушить правила?
С наказаниями за нарушения требований властей касательно коронавируса изначально было не все понятно: действовавшее до начала апреля законодательство позволяло оштрафовать граждан за нарушения на сумму всего от 100 до 500 рублей, а организации – до 20 тысяч рублей. Буквально сразу было анонсировано ужесточение ответственности, и новый закон уже вступил в силу.
По сути, теперь большая часть нарушений будет сводиться к новой статье 20.6.1 КоАП РФ, по которой за невыполнение правил поведения при объявлении режима повышенной готовности будут штрафовать граждан на сумму от 1 до 30 тысяч рублей, должностных лиц – от 10 до 50 тысяч рублей, ИП – от 30 до 50 тысяч рублей, организации – от 100 до 300 тысяч рублей. Речь идет именно о тех указах руководителей субъектов РФ, которыми вводятся ограничительные меры.
Однако стоит разделять понятия самоизоляции и карантина – за их нарушения предполагается разный уровень ответственности:
То есть, за нарушение общих для всех правил самоизоляции «светит» штраф от 1 до 30 тысяч рублей, а если из дома выйдет тот, кто потенциально может быть заражен, платить придется от 15-40 тысяч рублей до 150-300 тысяч рублей (и это для граждан, для организаций штрафы до миллиона рублей).
Уголовная ответственность, вероятно, будет применяться при самых жестких нарушениях – например, когда человек сознательно вышел из дома, имея симптомы коронавируса, и заразил кого-нибудь.
Серьезной судебной практики по наказаниям за нарушения карантина пока нет, но в Уфе уже успели оштрафовать человека, который ночью вышел во двор, чтобы припарковать свой автомобиль. По решению суда он заплатит 15 тысяч рублей, хоть соответствующие поправки к КоАП вступили в силу несколькими часами ранее нарушения.
Параллельно новые статьи со штрафами появились в КоАП Москвы – там теперь могут оштрафовать нарушителя предписаний мэра на 4000 рублей, а если нарушение будет допущено с использованием автомобиля, штраф вырастает до 5000 рублей. Власти столицы обещают, что штрафовать будут лишь злостных нарушителей – тех, кто не соблюдает режим самоизоляции и собирается большими компаниями.
Штрафуют же в Москве пока лишь тех, кто нарушает правила карантина (то есть, прибыл из другой страны) – на них уже составлено 145 протоколов, из которых трое выходили на улицу, зная о своем подтвержденном диагнозе.
В целом же, в первое время вряд ли стоит ждать большого количества штрафов – вероятно, в МВД будут ограничиваться разъяснительной беседой и предупреждениями.
