Где нельзя работать женщинам. Список запрещенных профессий
В Российской Федерации – в одном из немногих государств в мире – до настоящего времени существует список профессий, которые не могут быть заняты женщинами. Связано установление такого запрещенного списка с тем, что государство старается обеспечить защиту здоровья женщин, так как возлагает на них, в первую очередь, задачу по сохранению репродуктивного здоровья, без которого женщина не сможет рожать здоровых детей.
🙅♀️ Какие профессии недоступны для женщин, согласно новым правилам
До 1 января 2021 года в Российской Федерации будет действовать старое Постановление Правительства Российской Федерации №162 от 25 февраля 2000 года. По нему список запрещенных профессий составляет более четырехсот профессий.
С 1 января 2021 года вступает в силу Приказ Министерства труда и социальной защиты населения №512н от 18 июля 2019 года, по которому список недоступных для женщин профессий сокращается до 100.
В указанном выше Приказе Министерства труда и социальной защиты населения имеется Приложение «Перечень производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин». В соответствии с данным Приложением все работы, которые недоступны теперь женщинам, разделены на 21 группу в зависимости от тех отраслей, в которых состоянию здоровья женщин может быть причинен наибольший ущерб.
В настоящее время для женщин недоступны профессии, относимые к следующим группам:
Все перечисленные группы отраслей производства и обслуживания, а также отдельных видов экономической деятельности связаны с тем, что они относятся к классу опасных на основании проведенной специальной оценки условий труда.
✅ Причины запрета. Возможные исключения
Установление запрета на некоторые профессии связано с тем, что государство старается обеспечить максимально безопасные условия труда для женщин по причине возложения на них главной функции – деторождения. И на защиту здоровья и интересов женщин направлен целый ряд нормативных актов начиная от Конституции.
Тем не менее даже из запрещенного списка профессий некоторые могут быть освоены женщинами. Представительницы прекрасного пола могут осуществлять трудовую деятельность по запрещенным профессиям из приведенного выше перечня при условии, что при проведении специальной оценки условий труда было установлено, что выполнение таких работ в конкретной организации не будет причинять вреда состоянию здоровья женщины.
В наличии должно быть медицинское заключение о том, что для женщины созданы все условия, которые не позволят ухудшить ее состояние здоровья. Если такого заключения нет, женщина не сможет получить желаемую работу даже в случае наличия у нее специального образования.
Однако условия в отношении проведенной специальной оценки условий труда, с точки зрения безопасности работы для женщины и наличия медицинского заключения, являются сложившимися на основании правоприменительной практики в данной сфере. А с точки зрения законодательства, нет ни одной нормы, которая разрешила бы получить женщине работу из списка запрещенных специальностей.
⚡ Причины сокращения списка запрещенных профессий
Существовавший ранее перечень работ, допуск к которым женщинам было невозможно получить, функционировал в Российской Федерации, перенятый еще с 1974 года – тогда было принято Постановление Госкомтруда СССР «Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда».
В тот период времени существовавший перечень был оправдан – охрана труда и здоровья женщин на тот момент оставляла желать лучшего, так как существовавший тогда уровень медицины был не настолько высок, как сегодня.
Однако сегодня условия, в которых люди осуществляют свою трудовую деятельность, существенным образом улучшились – возрос уровень медицины, что теперь позволяет существенным образом улучшить также и обследование рабочих мест в отношении выявления факторов, которые могут повлиять на ухудшение состояния здоровья женщин.
Улучшились возможности и технологии, которые могут использовать работодатели для того, чтобы создать максимально безопасные условия труда для работников. Изменились и требования проводимой специальной оценки условий труда, в результате чего многие специальности стали уже не настолько опасны для здоровья женщин, как это было ранее.
Вышеуказанные факторы дают возможность женщинам теперь занимать должности, которые ранее не были доступны, так как список запрещенных специальностей существенным образом сократился.
Однако следует помнить о том, что использовать список, утвержденный Министерством труда и социальной защиты населения, следует только после тщательного его изучения, так как некоторые из перечисленных специальностей могут быть заняты женщинами, если речь идет о руководящих должностях.
❓ Часто задаваемые вопросы
Не всегда такая попытка будет увенчана успехом. Если при оценке врачом вероятных условий труда будет выдано заключение о том, что такая работа строго противопоказана женщине, то и суд не вынесет положительного решения.
Нет, напротив: в Конституции есть статья 38, которая осуществляет защиту материнства. Государство возлагает на женщину, в первую очередь, именно функцию материнства, и утверждение перечня запрещенных профессий связано именно с этим. Соответственно, как прямое нарушение конституционных прав формирование списка запрещенных профессий расценивать нельзя.
Работы где нельзя работать женщинам
Профессии, запрещённые для женщин
1) ограничивается применение труда женщин на работах с вредными и (или) опасными условиями труда и на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию;
2) запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы.
Перечни производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин, и предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъёме и перемещении тяжестей вручную утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Рассмотрим основные отличия Перечней.
Сфера применения
1. Женщин, условия труда которых отнесены к вредному и (или) опасному классу условий труда по результатам спецоценки условий труда, проводимой в соответствии с методикой проведения спецоценки условий труда (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).
2. Женщин, выполняющих работы, указанные в пунктах 89-98 Перечня, вне зависимости от класса условий труда.
3. Женщин, если безопасные условия труда на их рабочих местах не подтверждены результатами спецоценки условий труда и положительным заключением государственной экспертизы условий труда, за исключением женщин, выполняющих:
— работы в фармацевтических производствах, медицинских организациях и научно-исследовательских учреждениях;
— работы в испытательных лабораторных центрах (испытательных лабораториях);
— работы в организациях по оказанию бытовых услуг населению;
— работы по косметическому ремонту производственных и непроизводственных помещений на нестационарных рабочих местах;
— малярные и отделочные работы;
— наружные виды работ и работы в производственных помещениях.
Таким образом, при создании безопасных условий труда работодатель вправе применять труд женщин без ограничений, что следует из информации Минтруда России.
Отметим, что в действующем в настоящее время постановлении Правительства РФ от 25.02.2000 N 162 предусматривается право работодателя принять решение о применении труда женщин на работах (профессиях, должностях), включенных в Перечень, при условии создания безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест, при положительном заключении государственной экспертизы условий труда и службы госсанэпиднадзора субъекта РФ.
Кроме того, в Перечне N 162 приведён список должностей руководителей, специалистов и других работников, связанных с подземными работами, на которых разрешается, в виде исключения, применение женского труда.
В целом, стоит указать, что в обновлённом Перечне N 512н вместо 456 позиций содержится всего 100.
Сравнение Перечней
I. Работы, связанные с подъемом и перемещением тяжестей вручную.
1. Работы, связанные с подъемом и перемещением тяжестей вручную, в случае превышения установленных норм предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную.
87. Работы, связанные с подъемом и перемещением тяжестей вручную независимо от видов должностей.
Комментарий: положения Перечней аналогичны.
II. Подземные работы.
2. Подземные работы в горнодобывающей промышленности и на строительстве подземных сооружений, за исключением работ, выполняемых женщинами:
— занимающими руководящие посты и не выполняющими физической работы;
— занятыми санитарным и бытовым обслуживанием;
— проходящими курс обучения и допущенными к стажировке в подземных частях организации;
— которые должны спускаться время от времени в подземные части организации для выполнения работ нефизического характера (перечень должностей руководителей, специалистов и других работников, связанных с подземными работами, на которых разрешается, в виде исключения, применение женского труда, приведен в пункте 2 примечаний к Перечню).
8. Подземные работы в горнодобывающей промышленности, на строительстве подземных сооружений и подземной добыче нефти вне зависимости от класса условий труда, установленного результатами СОУТ.
Ограничение не распространяется на:
— руководителей и специалистов, не выполняющих физической работы при условии непостоянного пребывания под землей;
— руководителей и специалистов, проходящих курс обучения и допущенных к стажировке на подземных участках;
— должности (профессии) по бытовому обслуживанию;
— должности (профессии) научных и образовательных организаций, конструкторских и проектных организаций;
— должности (профессии) по обслуживанию стационарных механизмов, имеющих автоматический пуск и остановку, и не выполняющих другие работы, связанные с физической нагрузкой.
Комментарий: положения Перечня N 512н актуализированы с учётом требований действующего законодательства. При этом отмечено, что применение труда женщин должно быть ограничено вне зависимости от класса условий труда.
Работы, выполняемые по профессиям и отдельными категориями рабочих:
4. Выбивальщик отливок, занятый на ручной выбивке.
5. Завальщик шихты в вагранки и печи, занятый загрузкой шихты вручную.
8. Обрубщик, занятый на работах с пневмоинструментом.
9. Плавильщик металла и сплавов.
10. Рабочие, занятые подвеской горячего литья на конвейере и обслуживанием и ремонтом оборудования в тоннелях литейных цехов.
17. Литейные работы, выполняемые:
б) выбивальщиком отливок, занятым на ручной выбивке;
в) завальщиком шихты в вагранки и печи, занятым загрузкой шихты вручную;
г) заварщиком отливок;
д) заливщиком металла;
е) плавильщиком металла и сплавов;
ж) рабочими, занятыми подвеской горячего литья на конвейере и обслуживанием и ремонтом оборудования в тоннелях литейных цехов;
Комментарий: в Перечне N 512н воспроизведены положения Перечня N 162. При этом предусмотрено, что под ограничения должны попадать обрубщики вне зависимости от использования пневмоинструмента.
Работы, выполняемые по профессиям:
11. Газосварщик и электросварщик ручной сварки, работающие в закрытых емкостях (цистернах, котлах и т.п.), а также на высотных сооружениях связи (башнях, мачтах) свыше 10 метров и верхолазных работах.
18. Сварочные работы в закрытых емкостях (цистернах, котлах и т.п.).
Комментарий: в Перечне N 512н ограничения связаны исключительно со сварочными работами в закрытых ёмкостях (цистернах, котлах и др.).
Котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы.
Работы, выполняемые по профессиям:
13. Токарь на токарно-давильных станках, занятый на работах вручную.
14. Чеканщик, занятый на работах ручным пневматическим инструментом.
19. Котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы.
Комментарий: в Перечне N 512н под ограничения попадают котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы вне зависимости от профессии (должности) работника, выполняющего их.
Кузнечно-прессовые и термические работы.
Работы, выполняемые по профессиям:
15. Бандажник, занятый на горячих работах.
16. Пружинщик, занятый на горячих работах при навивке пружин из проволоки диаметром свыше 10 мм.
17. Раскатчик, занятый раскаткой колец в горячем состоянии.
18. Рессорщик на обработке горячего металла.
20. Кузнечно-прессовые и термические работы (немеханизированные).
Комментарий: в Перечне N 512н под ограничения попадают кузнечно-прессовые и термические работы (немеханизированные) вне зависимости от профессии (должности) работника, выполняющего их.
Металлопокрытия и окраска.
19. Герметизация внутри кессон-баков.
20. Постоянная работа по освинцеванию горячим способом (не гальваническим).
89. Кессонные работы, работы по герметизации внутри кессон-баков.
Комментарий: положения Перечней аналогичны.
Слесарные и слесарно-сборочные работы.
Работы, выполняемые по профессиям:
21. Сверловщик-пневматик, выполняющий работу пневмоинструментом, передающим вибрацию на руки работающего.
— наладкой оборудования в цехах и отделениях: горячепрокатных, травильных, эмалировочных, изолирования с применением кремнийорганических лаков, освинцевания в кабельном производстве;
— на горячем ремонте селеновых и шоопировочных аппаратов (оборудования);
— наладкой оборудования в цехах и отделениях приготовления и применения кремнийорганических лаков и лаков, содержащих 40 и более процентов толуола, ксилола;
— ремонтом оборудования в закрытых складах топлива и нефтехозяйств на тепловых электростанциях, а также ремонтом оборудования в тоннелях и теплофикационных камерах в тепловых сетях;
— обслуживанием ватержакетных печей в производстве цветных металлов и сплавов;
— наладкой и ремонтом кокилей в горячем состоянии;
— непосредственно в цехах: мельничном, намазочном, формировочном, литейном, трубконабивочном, глетомешальном и сборочном в производстве свинцовых аккумуляторов;
— ремонтом технологического оборудования на мотороиспытательных станциях, работающего на этилированном бензине и расположенного в боксах.
22. Наладка и ремонт оборудования:
а) в цехах и отделениях: горячепрокатных, травильных, эмалировочных, изолирования с применением кремнийорганических лаков, освинцевания в кабельном производстве; на горячем ремонте селеновых и шоопировочных аппаратов (оборудования);
б) в цехах приготовления и применения кремнийорганических лаков и лаков, содержащих 40 и более процентов толуола, ксилола;
в) на закрытых складах топлива и нефтехозяйств на тепловых электростанциях, а также в тоннелях и теплофикационных камерах в тепловых сетях;
г) при обслуживании ватержакетных печей в производстве цветных металлов и сплавов;
д) в мельничном, намазочном, формировочном, литейном, трубконабивочном, глетомешальном и сборочном в производстве свинцовых аккумуляторов;
е) на мотороиспытательных станциях с оборудованием, работающим на этилированном бензине и расположенным в боксах.
Комментарий: из Перечня N 512н исключены такие виды работ, как:
— выполнение работ пневмоинструментом, передающим вибрацию на руки работающего, сверловщиком-пневматиком;
— наладка и ремонт кокилей в горячем состоянии слесарем-ремонтником.
В целом, в Перечне N 512н ограничения связаны с видом выполняемой работы, а не конкретной профессией (должностью) работника.
23. Выплавка, отливка, прокатка, протяжка и штамповка свинцовых изделий, а также освинцевание кабелей и пайка свинцовых аккумуляторов.
Комментарий: положения Перечней аналогичны.
IV. Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы.
24. Горячий ремонт печей и топок котла.
26. Крепление конструкций и деталей с применением строительно-монтажного пистолета.
27. Плитоломные работы, разборка зданий и сооружений.
28. Пробивка отверстий (борозд, ниш и т.п.) в бетонных, железобетонных и каменных (кирпичных) конструкциях вручную и с применением пневмоинструмента.
Работы, выполняемые по профессиям:
29. Арматурщик, занятый на ручной установке каркасов, ручных, гибочных станках и ножницах.
30. Асфальтобетонщик, асфальтобетонщик-варильщик, занятые на работе вручную.
32. Землекоп, занятый на проходке колодцев.
33. Каменщик, занятый на работах по кладке модульного полнотелого силикатного кирпича.
34. Кровельщик по стальным кровлям.
35. Кессонщик-аппаратчик, кессонщик-проходчик, кессонщик-слесарь, кессонщик-электромонтажник.
37. Машинист автогудронатора, машинист автоямобура.
38. Машинист бетононасосной установки, машинист битумоплавильной передвижной установки.
41. Машинист смесителя асфальтобетона передвижного.
42. Машинист укладчика асфальтобетона.
43. Машинист экскаватора одноковшового, машинист экскаватора роторного (канавокопателя и траншейного).
44. Машинист электросварочного передвижного агрегата с двигателем внутреннего сгорания.
45. Машинист электростанции передвижной, работающий на электростанции с двигателем внутреннего сгорания мощностью 150 л.с. и более.
47. Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций при работе на высоте и верхолазных работах.
48. Паяльщик по свинцу (свинцовопаяльщик).
50. Слесарь-сантехник, занятый на ремонте канализационной сети.
51. Трубоклад промышленных железобетонных труб.
52. Трубоклад промышленных кирпичных труб.
99. Работы, выполняемые машинистом автогрейдера, автогудронатора, автоямобура, бетононасосной установки, битумоплавильной передвижной установки, бульдозера, грейдера-элеватора, смесителя асфальтобетона передвижного, укладчика асфальтобетона.
100. Работы, выполняемые машинистом экскаватора одноковшового, машинист экскаватора роторного (канавокопателя и траншейного).
Комментарий: ограничения, касающиеся осуществления строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ, в Перечне N 512н представлены в части деятельности машинистов дорожной строительной техники и экскаваторов.
Открытые горные работы и поверхность действующих и строящихся шахт и рудников, обогащение, агломерация, брикетирование.
Работы, выполняемые по общим профессиям горных и горнокапитальных работ:
55. Горнорабочий по предупреждению и тушению пожаров.
56. Доставщик крепежных материалов в шахту.
59. Машинист буровой установки.
60. Машинист погрузочной машины.
61. Машинист установки по бурению стволов шахт полным сечением.
63. Опрокидчик, занятый ручной подкаткой и откаткой вагонеток.
65. Стволовой, занятый подачей вагонеток в клети ручным способом.
66. Чистильщик, занятый очисткой бункеров.
67. Электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования, занятый обслуживанием и ремонтом оборудования, механизмов, водяных и воздушных магистралей на горных разработках.
Работы, выполняемые по общим профессиям обогащения, агломерации, брикетирования и отдельными категориями работников:
68. Дробильщик, занятый на дроблении горячего пека в производстве глинозема.
69. Обжигальщик, занятый ведением процесса обжига сырья и материалов в производстве ртути.
70. Рабочие и мастера обогатительных и дробильно-сортировочных фабрик, рудников, шахт и металлургических предприятий, занятые на работах по дроблению, измельчению, помолу и шихтовке руд черных, цветных и редких металлов, плавикового шпата и угля, при которых образуется пыль, содержащая 10 процентов и более свободной двуокиси кремния, при выполнении работ вручную.
71. Рабочие, занятые в цехах обогащения свинца.
72. Рабочие и мастера, занятые на обогащении ниобиевых (лопаритовых) руд.
9. Открытые горные и горнокапитальные работы, работы на поверхности действующих и строящихся шахт, разрезов, рудников, работы по обогащению, агломерации, брикетированию, выполняемые по общим профессиям:
а) бурильщиком шпуров;
б) взрывником, мастером-взрывником;
в) горнорабочим по предупреждению и тушению пожаров;
г) доставщик крепежных материалов в шахту;
ж) машинистом экскаватора, буровой установки, погрузочной машины, установки по бурению стволов шахт полным сечением;
з) опрокидчиком, занятым ручной подкаткой и откаткой вагонеток;
к) стволовым, занятым подачей вагонеток в клети ручным способом;
л) чистильщиком, занятым очисткой бункеров;
м) электрослесарем (слесарем) дежурным и по ремонту оборудования, занятым обслуживанием и ремонтом оборудования, механизмов, водяных и воздушных магистралей на горных разработках;
н) дробильщиком, занятым на дроблении горячего пека в производстве глинозема;
о) обжигальщиком, занятым ведением процесса обжига сырья и материалов в производстве ртути.
10. Управление самоходными машинами на открытых горных работах, работах на поверхности действующих строящихся шахт, разрезов, рудников, работах по обогащению, агломерации, брикетированию.
11. Рабочие и мастера обогатительных и дробильно-сортировочных фабрик, рудников, шахт и металлургических предприятий, занятые на работах по дроблению, измельчению, помолу и шихтовке руд черных, цветных и редких металлов, плавикового шпата и угля, при которых образуется пыль, содержащая 10 процентов и более свободной двуокиси кремния, при выполнении работ вручную.
12. Рабочие и мастера, занятые на обогащении свинца, ниобиевых (лопаритовых) руд.
Комментарий: в Перечне N 512н дополнительно предусмотрено ограничение, связанное с управлением самоходными машинами на открытых горных работах, работах на поверхности действующих строящихся шахт, разрезов, рудников, работах по обогащению, агломерации, брикетированию.
Кроме того, в Перечне N 512н отмечено, что соответствующие ограничения не распространяются на:
— руководителей, специалистов и служащих, не выполняющих физической работы;
— руководителей и специалистов, проходящих курс обучения и допущенных к стажировке;
— должности (профессии) по бытовому обслуживанию;
— должности (профессии) научных и образовательных организаций, конструкторских и проектных организаций;
— должности (профессии) по обслуживанию стационарных механизмов, имеющих автоматический пуск и остановку;
— должности (профессии) по управлению транспортными средствами (кроме самоходных машин), железнодорожным подвижным составом на путях необщего пользования при условии отсутствия превышения допустимых норм по тяжести трудового процесса, предельно допустимого уровня общей вибрации.
Строительство метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения.
Работы, выполняемые по профессиям:
73. Монтажник горного оборудования.
74. Проходчик на поверхностных работах.
13. Работы, выполняемые при строительстве метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения:
а) монтажником горного оборудования;
б) проходчиком на поверхностных работах.
Комментарий: положения Перечней аналогичны.
Работы, выполняемые по профессиям:
75. Горнорабочий россыпных месторождений.
80. Машинист реактивной установки.
14. Работы при добыче руд, выполняемые по профессиям:
а) горнорабочим россыпных месторождений;
д) машинистом драги, реактивной установки.
Комментарий: положения Перечней аналогичны.
Добыча и переработка торфа.
Работы, выполняемые по профессиям:
83. Машинист машин по добыче и переработке кускового торфа.
84. Машинист машин по подготовке торфяных месторождений к эксплуатации.
85. Машинист торфодобывающего экскаватора.
86. Торфорабочий, занятый на валке деревьев, на выстилке торфяных кирпичей.
15. Работы при добыче и переработке торфа, выполняемые:
в) машинистом торфодобывающего экскаватора, машин по добыче и переработке кускового торфа, машин по подготовке торфяных месторождений к эксплуатации;
г) торфорабочим, занятым на валке деревьев, на выстилке торфяных кирпичей.
Комментарий: положения Перечней аналогичны.
