Эксперты оценили идею Бастрыкина о ДНК-регистрации мигрантов в 14 млрд рублей
Председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин предложил ввести обязательную геномную регистрацию для трудовых мигрантов в качестве барьера для преступников, проникающих на рынок труда. По расчетам газеты «Коммерсантъ», на ДНК-тестирование работников из стран бывшего СССР потребуется 5,8 млрд рублей, а в случае возращения на уровень 2019 года — 14 млрд рублей.
В декабре 2020 года Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект, обязывающий сдавать ДНК-тесты все категории осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в том числе лиц, подвергнутых административному аресту. В финансово-экономическом обосновании стоимость ДНК-тестов для бюджета в 2020–2022 годах оценивалась в 7,66 млрд рублей. За эти средства федеральная база данных геномной информации должна была пополниться 2,74 млн новых записей.
Исходя из такой сметы, на ДНК-регистрацию 2,1 млн выходцев из стран бывшего СССР, приехавших на работу в Россию в 2020 году, потребовалось бы 5,8 млрд рублей. Аналогичное тестирование для трудовых мигрантов в 2019 году обошлось бы в 14 млрд рублей (5,2 млрд иностранцев). С учетом всех въехавших из бывшего СССР эти суммы могли составить 23 млрд рублей в 2020 году (8,4 млн человек) и 37 млрд рублей в 2019 году (13,5 млн человек).
Руководитель Центра аналитических и практических исследований миграционных процессов Вячеслав Поставнин назвал геномную регистрацию «недешевой и совершенно избыточной процедурой». Для идентификации мигрантов лучше использовать отпечатки пальцев и снимок радужной оболочки глаза, добавил он. Поставнин считает неправильным «приравнивать мигрантов к насильникам». «Это же люди, приехавшие работать, а не опасные преступники. Заставить сдавать тесты всех подряд — странный подход, требующий огромных денег и не дающий эффективности», — отметило он.
В июле 2021 года МВД представило новую редакцию закона об условиях въезда и пребывания иностранцев в России. Проект предлагает обязать их оформлять помимо патентов ID-карты и вставать на учет в реестр иностранных работников. Среди обязательных документов фигурировало «соглашение о лояльности» с отказом от участия в несанкционированных собраниях, митингах и пикетах. Всех прибывающих в Россию законопроект обязывает сдавать отпечатки пальцев.
Поставнин отметил, что эта редакция закона предусматривает, что единая цифровая платформа для хранения данных о мигрантах появится не ранее 2024 года. «У нас нет информационной базы, где обрабатывались бы результаты геномной регистрации иностранцев. А ведь речь идет о миллионах человек. Надо понимать, сколько это стоит, готовы мы к этому или нет», — сказал эксперт.
Глава комитета «Гражданское содействие» (занимается проблемами мигрантов; включен в реестр иностранных агентов) Светлана Ганнушкина оценила инициативу с ДНК-тестами мигрантов как «дорогую и абсурдную идею, не способную ничего дать». Она, как и Поставнин, предложила идентифицировать иностранцев по отпечаткам пальцев и снимкам радужной оболочки.
Россия примет в 2020 году
«Российская газета» и АНО «Национальные приоритеты» собрали главные результаты работы нацпроектов в 2020 году.
Так, в 2020 году открыто 160 общеобразовательных организаций более чем на 102 тысячи мест. «Точка роста» работает в пяти тысячах сельских школ. 15,5 тысячи школ оснащены высокоскоростным интернетом, а 7,9 тысячи школ современным оборудованием для обучения.
Также в рамках нацпроекта по всей стране на базе вузов открывают центры научного образования детей «Дом научной коллаборации» (ДНК), предоставляющие школьникам возможность получить опыт работы над научными задачами вместе с настоящими учеными и внести свой вклад в исследования. Сейчас таких центров 30. Их работой охвачены 38 201 человек, что превысило плановый показатель более чем в два раза.
Определиться с профессией, выявить и развить талант ребенка в области искусств, спорта, естественнонаучных дисциплин и техническом творчестве помогут в образовательном центре для одаренных детей «Сириус». Центр работает круглый год, проезд и пребывание в центре для детей бесплатные.
Помимо центрального «Сириуса» на его основе функционируют региональные центры выявления и развития талантов детей: их уже 50, а к 2024 году по нацпроекту такие центры откроются во всех регионах. В 2020 году более 399 тысяч детей прошли обучение в региональных центрах выявления талантов (на 33% выше планового значения).
Нацпроект также поддерживает семьи с детьми. В 2020 году более 2 млн родителей получили услуги психолого-педагогической, методической и консультативной помощи. В регионах открыто и работает 163 консультационных центра.
Нацпроект «Образование» в цифрах:
Так, в 2020 году проведена масштабная модернизация инфраструктуры в регионах: введены в эксплуатацию 144 дома культуры при планируемых 108. Есть заметные успехи по модернизации библиотек: в 2020 году бюджет на эти цели был увеличен на 410 млн рублей, поэтому за счет дополнительного конкурсного отбора в 66 регионах появились 172 модельные библиотеки вместо 110, которые планировались изначально. Общий охват услугами таких библиотек в 2020 году превысил 17 млн человек.
Также активно велись поставки в детские школы искусств и профессиональные училища новых музыкальных инструментов, оборудования и учебных материалов. Всего в этом году их получила 301 образовательная организация в 39 регионах.
Особую значимость приобрела и «Национальная электронная библиотека». Количество обращений к ее ресурсам возросло более чем в 10 раз. Фонд «Национальной электронной библиотеки» превысил 5 млн изданий, а общее количество обращений к ее ресурсам в 2020 году превысило 16,5 млн. За год в рамках нацпроекта в ведущих библиотеках страны оцифровано более восьми тысяч книжных памятников, доступ к которым теперь можно получить на портале «Национальной электронной библиотеки».
Нацпроект «Культура» в цифрах:
В 2020 году продолжалось внедрение в рамках нацпроекта новой модели организации оказания медпомощи, основанной на использовании бережливых технологий, и направленной на повышение эффективности внутренних процессов, эффективное использование ресурсов, повышение удовлетворенности пациентов доступностью и качеством получаемой медицинской помощи. В создании и тиражировании этой модели участвовали более пяти тысяч поликлиник (66,3% от всех медицинских организаций, оказывающих такой вид помощи).
Также в регионах заработали более тысячи передвижных медицинских комплексов, построено более 350 фельдшерско-акушерских пунктов и амбулаторий, открыто более 75 вертолетных площадок для санитарной авиации. Кроме того, начали оказывать медпомощь 224 центра амбулаторной онкологической помощи в 67 регионах (на 23 центра больше, чем планировалось). Новая организационная технология качественно преобразила систему маршрутизации онкологических пациентов, позволяя как сокращать сроки обследования, так и «приблизить» необходимую помощь к месту жительства пациентов и обеспечивать их комфортными условиями дневного пребывания, без излишней госпитализации. В программу оснащения медицинским оборудованием в 2020 году включено 128 региональных сосудистых центров, 218 первичных сосудистых отделений.
Кроме того, на 8,3% снизился уровень младенческой смертности в России за 10 месяцев 2020 года по сравнению с тем же периодом 2019 года.
В целом сократилось время ожидания приема специалистов, упростилась процедура записи к врачу, появилась возможность получить электронный рецепт. В 2020 году более 14 млн граждан воспользовались услугами и сервисами личного кабинета пациента «Мое здоровье» на портале Госуслуг.
Нацпроект «Здравоохранение» в цифрах:
Если семья постоянно проживает в России и с 1 января 2018 года в ней родились или были усыновлены дети, а доход семьи невысокий, то ей положены выплаты на первого, третьего и последующих детей до трех лет в рамках нацппроекта за счет средств федерального бюджета. На второго ребенка до трех лет выплату можно оформить из средств маткапитала.
Кроме того, нацпроект помогает бесплодным парам воспользоваться технологиями экстракорпорального оплодотворения (ЭКО) за счет средств базовой программы обязательного медицинского страхования. Таким образом, этот метод лечения бесплодия стал доступным каждой российской семье. Получить услугу ЭКО бесплатно по полису ОМС можно в случае, если ее назначил лечащий врач.
Нацпроект «Демография» в цифрах:
Государственная Дума приняла в 2020 году 553 закона
«За прошлый год было принято 530 законов, а всего с начала нашей работы в 2016 году принято 2 310 законов», — заявил на заключительном пленарном заседании осенней сессии 2020 года Председатель ГД Вячеслав Володин
«Хочу сказать слова благодарности руководителям политических фракций — спасибо вам большое, руководителям комитетов Государственной Думы, всем депутатам за ответственный подход, за вашу позицию и отношение к обязанностям», — сказал Вячеслав Володин.
Смотрите также
Вячеслав Володин отметил эффективную работу Президента РФ в условиях пандемии
Принятый бюджет — социально ориентированный, подчеркнул Председатель ГД. «Да, этот закон дефицитен. Да, есть проблемы. Но эти проблемы не перекладываются на плечи наших граждан, избирателей. Государство взяло на себя полную ответственность, и в бюджете заложены необходимые денежные средства для того, чтобы оказывалась социальная помощь, решались вопросы здравоохранения, образования», — отметил он.
Поправки в Конституцию
Председатель ГД также напомнил о работе над поправками в Конституцию и законами, вытекающими из них. «Всего в целях реализации поправок в Конституцию мы приняли 21 закон, четыре находятся на рассмотрении. Положения Конституции уже начали работать», — подчеркнул Вячеслав Володин. Он особенно отметил норму о приоритете российского законодательства над решениями международных организаций, которое направлено на защиту суверенитета нашей страны.
Принятые нормы повышают стандарты жизни людей, наполняют конкретным содержанием понятие социального государства, защищают суверенитет страны.
Решение проблем граждан
«Продлена программа материнского капитала, которая теперь распространяется на рождение первого ребенка. Кроме того, появилась возможность потратить маткапитал на строительство дома на садовом участке. Ученики начальной школы обеспечены бесплатным горячим питанием. Это все решения текущего года», — напомнил Вячеслав Володин.
Также Председатель ГД напомнил о принятом накануне законе, который поможет решить жилищный вопрос детям-сиротам, многодетным семьям, людям с невысоким уровнем дохода, а также страдающим хроническими заболеваниями.
«Принято 15 федеральных законов, которые создали условия для комплексного развития территорий, ускорения расселения аварийного жилья и сокращения сроков строительства», — также сказал Вячеслав Володин.
Какие законы вступают в силу с 1 января 2020 года
Федеральный бюджет на трехлетку
Основные характеристики бюджета-2020:
До конца 2020 года работники могут выбирать, вести им бумажную или электронную трудовую книжку. Для сотрудников, впервые поступающих на работу в 2021 году, будет только электронный вариант.
Данные о трудовой деятельности и стаже в электронном виде будут храниться в Пенсионном фонде.
В 2020 году размер материнского капитала составит 466 617 рублей.
Напомним, деньги маткапитала можно потратить на улучшение жилищных условий, на образование ребенка или на формирование накопительной части пенсии матери.
Поддержка семей с детьми
Теперь получить ежемесячную выплату при рождении или усыновлении первого или второго ребенка можно, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает двух прожиточных минимумов трудоспособного населения.
Кроме того, эти выплаты семья может получать, пока ребенку не исполнится три года.
Ответственное обращение с животными
Вступают в силу важные нормы закона об ответственном обращении с животными.
Это новые правила выгула собак опасных пород, запрет контактных зоопарков и содержания диких животных дома, регулирование деятельности приютов для животных. Также при обращении с бездомными животными можно будет руководствоваться только программой «отлов — стерилизация — вакцинация — возврат в прежнее место обитания».
Безопасные сделки с недвижимостью
Граждане, купившие недвижимость и полагавшиеся при этом на данные ЕГРН, признаются добросовестными, если на суде не доказано обратное. У таких людей государство не сможет истребовать жилье.
Покупатели недвижимости, не знавшие о ее прошлом и лишившиеся ее по решению суда, получат от государства компенсацию в размере реального ущерба или кадастровой стоимости.
Расширение эксперимента по самозанятым
Льготные налоговые ставки для самозанятых появятся в Санкт-Петербурге, Ленинградской, Воронежской, Волгоградской, Нижегородской, Омской, Новосибирской, Ростовской, Самарской, Сахалинской, Свердловской, Тюменской, Челябинской областях, Красноярском и Пермском краях, Ненецком, Ханты-Мансийском, Ямало-Ненецком автономных округах и Башкортостане.
Общение с приставами онлайн
Обжаловать действия или бездействие судебных приставов можно будет онлайн.
Любая информация, в том числе процессуальные документы, получаемые в ходе исполнительного производства, будут доступны в электронной форме или по СМС.
Защита потребителей микрофинансовых организаций
Финансовый уполномоченный будет отстаивать права потребителей МФО. К нему нужно обратиться в досудебном порядке. Он будет рассматривать обращения потребителей в отношении микрофинансовых организаций, если размер требований не превышает 500 тыс. рублей.
Путин обсудит введение нерабочих дней в России
Материалы по теме
«Он будет терзать человечество»
Противовирусный экспресс.
Вице-премьер Татьяна Голикова доложит главе государства о ситуации с заболеваемостью и озвучит предложение о введении «режима выходных дней». Министр финансов Антон Силуанов и глава минэкономразвития Максим Решетников объяснят, как это скажется на экономике вообще и бизнесе в частности, после чего будет принято соответствующее решение. В зависимости от ситуации с заболеваемостью в конце «выходных дней» будет решаться вопрос об их окончании или продлении.
Предложение ввести нерабочие дни
19 октября Татьяна Голикова предложила ввести с 30 октября по 7 ноября нерабочие дни. При этом, по ее мнению, для ряда регионов следует предусмотреть выходные с 23 октября. Председатель правительства России Михаил Мишустин поддержал предложение.
Материалы по теме
«Чаще постковид у тех, кто болел легко»
«Все как раньше, только лучше»
Вице-премьер указала, что это не просто введение нерабочих дней, но и одновременно введение допуска вакцинированных и переболевших граждан на отдельные объекты при предъявлении QR-кодов.
За последние сутки в России выявили 33 740 новых случаев коронавируса. Всего с начала пандемии зафиксировано 8 060 752 случаев. Также в России установлен новый рекорд суточной смертности от ковида — 1015 человек.
Как нерабочие дни отразятся на экономике
Глава Минфина Антон Силуанов сообщил, что Россия тратит 3,6 миллиарда рублей в день на борьбу с коронавирусом. Он пояснил, что рост заболеваемости увеличивает затраты, поэтому ведомство готовит предложение о допфинансировании борьбы с пандемией на 50 миллиардов рублей.
Совокупные расходы федерального бюджета на борьбу с прямыми и косвенными последствиями пандемии коронавирусной инфекции в России в 2020 году составили 2,856 триллиона рублей, или 12,5 процента общих расходов бюджета.
Эксперты, опрошенные РБК, полагают, что введение дополнительных нерабочих дней к ноябрьским праздникам не окажут значительного влияния на экономическую активность, если на федеральном уровне не будут ужесточаться коронавирусные ограничения.
Как отметил главный экономист ING по России и СНГ Дмитрий Долгин, режим нерабочих дней сильно отличается от локдауна, он будет более гибким.
Такой режим нерабочих дней сильно отличается от локдауна, который был в апреле — мае 2020 года. В том году один месяц жесткого локдауна стоил один процент годового ВВП. Сейчас же идет речь об одной неделе нерабочих дней в гибком формате
Он добавил, что ухудшение эпидемиологической обстановки несет риски для экономики и не исключил, что это будет учтено Центробанком на заседании по ключевой ставке 22 октября.
Эксперты полагают, что краткосрочные ограничения не окажут существенного влияния на экономические показатели, однако важно, чтобы они не продлились в долгосрочной перспективе.
Ранее премьер-министр России Михаил Мишустин обратился к своему первому заместителю Андрею Белоусову и главе Минэкономразвития Максиму Решетникову с просьбой подготовить предложения о поддержке бизнеса на фоне решения ввести нерабочие дни с 30 октября по 7 ноября. Он заявил, что предприятиям необходимо помочь для продолжения их устойчивой работы.
