Запрещается вход (проход) с животными
Тип знака: запрещающий знак
Располагать знаки безопасности в административно-бытовых помещениях следует по одной осевой горизонтальной линии на расстоянии 1600 мм от пола до верхней кромки знака (рис. 3).
Располагать знаки безопасности в производственных помещениях следует по одной осевой горизонтальной линии на расстоянии 1600 мм от пола до нижней кромки знака (рис. 4).
Размещение переносного знака «Запрещается вход (проход) с животными» на стойке (рис. 5).
Размещение знака «Запрещается вход (проход) с животными» на стекле помещения (рис. 6).
Материал знака: самокле я щаяся пленка, пластик ПВХ, металл оцинковка, композит. Изображение на знаки наносится по технологии сольвентной печати красками, стойкими к воздействию окружающей среды.
· фотолюминесцентная (рис. 7);
Рис. 7. Фотолюминесцентная табличка
1) механически прочные, без деформаций (прогибов) при помещении и снятии нагрузки 0,2 кгс/2 мин;
2) поверхность гладкая, однородная, без включений;
3) стойкие к щелочам, ГСМ, моющим средствам, воде, солнечному излучению, кислотам по параметрам ГОСТ 9.403;
4) тепло-, холодостойкие; климатическое исполнение для наружного размещения не менее кат. 1, УХЛ (от минус 40 до плюс 60 °C), и в этих условиях не должны образовываться пузыри, отслоения, трещины.
Размеры знака по ГОСТ
Параметры формы знака P14:
· табл. 2 — круг с поперечной полосой;
· п. 6.3.3.1 указывает, что ширина канта — 0,025 диаметра, см ; ширина каймы — 0,1 диаметра, см ; ширина поперечной полосы — 0,08 диаметра, см;
· п. 6.3.4.1 содержит формулу для высоты (равная диаметру):
,
где L — расстояние опознавания;
Z — дистанционный фактор (40, 65, 25 при освещенности, соответственно, 150–300, 300–500, 30–150 лк) ;
4) указатели со светоотражающим покрытием, фотолюминесценцией должны быть не меньшими 125 % от усредненных размеров. Конструкции с подсветкой свыше 500 лк обладают большей заметностью, поэтому для них расстояние опознавания — удвоенное, а размер может уменьшаться в два раза.
Что указывается на знаке
Животным здесь не рады: можно ли заходить в магазин с собакой
Когда заводишь щенка, мало осознаёшь, с какими бытовыми трудностями предстоит столкнуться. Например, не все знают о запрете посещений магазинов с четвероногими друзьями и очень удивляются, когда во время прогулки с пёсиком решают попутно купить хлеба, а их не пускают на порог. Немало людей возмущены таким поведением торговых точек и уверяют, что они не имеют права мешать людям, приходящим на шопинг в сопровождении собаки.
Что говорит о собаках в магазинах Федеральный закон
В 2014 году в Государственной думе был зарегистрирован законопроект № 685367–6 «Об ответственном отношении к домашним животным». В нём был пункт о том, что владельцам собак нельзя посещать магазины с питомцами (кроме служебных животных и псов, сопровождающих инвалидов). Но проект так и не был одобрен, поэтому в действующем Федеральном законодательстве нет законов, которые бы запрещали нахождение собак в торговых помещениях.
Наличие таблички о запрете входа с собакой ещё не значит, что этого делать нельзя — частные торговые точки не вправе устанавливать свои законы, противоречащие правам потребителей, Федеральному и региональному закону
Существует интересная ситуация с Модельным законом об обращении с животными, принятым на 29-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств. Он действует на территории всех стран-участников СНГ. В статье 7 в пункте 5 указано:
Запрещено приводить или приносить животных-компаньонов (за исключением собак-поводырей) в магазины (за исключением зоомагазинов), на торговые объекты общественного питания и объекты бытового обслуживания населения, в учреждения образования и организации здравоохранения, на продовольственные рынки, стадионы и в иные общественные места.
Модельный закон об обращении с животными
http://docs.cntd.ru/document/902092614
Но в этом же документе написано, что нарушение закона влечёт за собой ответственность, установленную законодательными актами конкретного государства. Так как на территории России на федеральном уровне не прописаны меры наказания за посещения магазинов с собаками, то нельзя и ссылаться на Модельный закон при запрете входа в магазины с собаками.
Есть ли региональные законы о домашних животных
Субъекты Федерации имеют право принимать местные законы, не противоречащие Федеральному законодательству. Это касается и введения правил по содержанию и обращению с домашними животными. Существует несколько регионов, которые приняли у себя запрет о наличии собак в магазинах, например:
Посмотреть, есть ли запрет на проход в общественные места с собаками в вашем регионе, можно на официальном сайте городской или областной Думы. Региональные законы размещаются обычно в разделах, называемых «Законодательство», «Нормативные акты» или «Справочная информация».
Даже если в области действует региональный запрет на вход в магазины с собаками, он автоматически снимается в случае с собаками-поводырями — с ними можно проходить во все общественные места
Видео: каким собакам можно везде
Могут ли магазины устанавливать свои правила
Допустим, в конкретном городе нет ни одного регионального запрета о посещении домашними животными общественных мест — значит ли это, что все магазины будут с радостью встречать покупателей, пришедших в компании своих собак? Конечно, нет. В каждой второй торговой точке на входе будет висеть характерный знак, а охранник или продавец будут всячески пытаться выпроводить человека с его четверолапым другом. Аргументировать это они могут тем, что:
Если вы уверены, что на региональном уровне нет запретов на посещение магазинов с собаками, но вас всё равно не пустили, то вы имеете право оставить запись в книге жалоб и написать обращение в Роспотребнадзор
Видео: как относятся в магазинах к посетителям с собакой
Несмотря на то что в Федеральном законодательстве нет статей, в которых бы говорилось что-то о посещении магазинов с собаками, ограничения на вход с животными могут быть обозначены в региональных законах. Но даже полное отсутствие запретов на подобное действие в конкретном городе ещё не означает защиту от возможных споров с администрацией торговой точки. Насильно выгонять или штрафовать сотрудники магазинов не имеют права, но выяснения отношений способны изрядно потрепать нервы. Лучше всё же не провоцировать конфликтные ситуации и не ходить туда, где на дверях размещены запрещающие знаки.
Открытый Омск
Информационный портал с 2000 года
«С животными нельзя!» — законно ли требование или можно смело заходить?
Posted By: Женя Шарамок 25.08.2020
Несмотря на необъятную широту души и сердца, которая свойственна россиянам, лохматым посетителям рады далеко не везде. Во избежание конфликтов нужно знать, куда можно с собой взять домашнего любимца, а в какие места с ним лучше не соваться.
Почему выдвигается требование
При входе в большинство общественных заведений на двери можно увидеть несколько запрещающих табличек, среди которых находится изображение собаки. Владельцы и посетители с возмущением и агрессией относятся к людям, нарушающим установленное правило. Исключение – собаки-поводыри, которые обязаны везде сопровождать своего хозяина.
У любителей хвостатых есть и сторонники, и противники. Последние приводят массу веских доводов в пользу того, что животным не место в магазинах, ресторанах и других общественных местах. В первую очередь не все хозяева должным образом воспитывают четвероногого друга, поэтому он может «наделать лужу», там, где это не положено или стащить из корзинки соседа лакомство (например, сосиску).
Кроме того, в 21 веке многие страдают аллергией, поэтому соседство в очереди с милым, но пушистым песиком в плохо проветриваемом помещении может стать причиной нежелательного приступа.
А некоторые люди попросту боятся собак, и их права тоже нужно уважать. Но чаще всего людей возмущает не сами животные, а поведение их хозяев.
Они выкладывают питомцев на продуктовую ленту в магазине или размещают в тележке, словно детей. Такие манипуляции негигиеничны, поэтому администрация вынуждена принимать жесткие меры, ограничивая вход на территорию того или иного заведения с животными.
Законные основания
Каждому покупателю нужно понимать, что конкретного закона, запрещающего вход с животными в магазин или другое общественное место, не существует. Единственное, на что ссылаются владельцы заведений – ФЗ № 498 «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_314646/) и правила содержания животных в Москве и других регионах страны (https://losinka.mos.ru/pets/rules-for-keeping-dogs-and-cats/).
В указанных документах не прописано, что вход с животными на территорию общественных мест запрещен. Однако в большинстве случаев действует негласное правило, благодаря которому удается избежать различных неприятных ситуаций. А вот владельцам собак бойцовской породы, у которых генетически детерминированы качества агрессии и силы, закон запрещает заходить в магазины и другие общественные места вместе с питомцем.
Куда с животными нельзя и можно
Многие общественные заведения (например, магазины, кафе, рестораны и отели) не жалуют посетителей с животными. Их рекомендуют оставлять на улице, а еще лучше — дома. Чтобы не нарушить правила, нужно четко ориентироваться: где четвероногий друг может составить компанию, а где его присутствие нежелательно.
Кафе и рестораны
Посетителей с четвероногими друзьями неохотно обслуживают в подобных заведениях. Исключением становятся кафе и рестораны с открытыми террасами, но и в этом случае действуют определенные ограничения: собака должна быть в наморднике и на коротком поводке.
В остальных случаях животное лучше оставить дома или попросить родственников с ней прогуляться.
Свежий воздух будет намного полезнее, чем лежание у ног хозяина под пристальным взглядом недовольных людей.
Магазины
Большинство магазинов запрещает вход с животными, что указано прямо на входной двери. Работники могут отказать в обслуживании или попросить вывести собаку на улицу. Если предупреждающего знака на двери нет, тогда смело заходите внутрь со своим питомцем.
Отели
Останавливаться в большинстве отелей с животными запрещено. Однако путешествие с домашним любимцем не означает, что нужно спать в машине. В некоторых отелях и мотелях разрешено гостить вместе с животными, но лучше уточнять этот момент до заселения.
Многие бронируют жилье на специальных сайтах, где можно применить фильтр «Можно с питомцами» и зарезервировать понравившийся номер.
Животные — неотъемлемые спутники человека, с которыми он не желает расставаться даже в общественных местах. Но не все заведения разрешают четвероногим находиться на своей территории, чтобы уравнять посетителей в правах.
Конкретного закона, запрещающего животным посещать рестораны, магазины и отели нет, но есть куча лазеек. И, чтобы отдых не превратился в битву за отстаивание прав питомца, стоит все-таки выбирать места, где лохматым посетителям будут только рады.
Пустят ли с собакой в магазин: на чьей стороне закон
74 процента считают своих четырехлапых членами семьи. Однако владельцы магазинов в таком равноправии животным отказывают и часто даже на порог пускать не хотят. Хозяева считают, что это не бросать животное в одиночестве без присмотра на крыльце. А продавцы трясут санитарными нормами, по которым собакам в магазине не место. Противоречащие друг другу выдержки из документов провоцируют споры в Сети. Поэтому «НашПотребНадзор» решил беспристрастно разобраться, на чьей стороне закон.
Двери почти всех магазинов для владельцев больших или признанных агрессивными собак закрыты. Пускают лишь с дамскими, которых можно держать на руках или переносить в сумочке. Заводчики уверяют, что запреты эти незаконные, а те, кто их плодит и поддерживает, лишь укрепляют необоснованные страхи.
Но чтобы не пустить, охрана должна сослаться на норму закона. Назвать такой закон сложно даже опытным юристам. Ведь такого запрета, оказывается, нет.
Никита Тарновский, юрист: «Законодательным уровнем не установлено запрета на нахождение в общественных местах лиц со своими животными, в том числе с собаками. Можно хоть с упряжкой собак зайти в магазин».
По законам многих стран, в том числе и России, собака считается личным имуществом. Таким же, как квартира, машина, одежда, часы. Но ведь входить в магазин с часами никто не запрещает.
Надежда Раева, начальник отдела надзора по гигиене питания управления Роспотребнадзора России по Московской области: «Никаких запретов на вход посетителей с домашними животными в санитарных правилах нет. Эти же требования распространены у нас и через 498 закон „Об ответственном отношении к животным“. Там тоже предусматривается, что в общественных местах животные могут находиться».
В 2012 году постановлением правительства собаки всех пород были официально разделены на безобидных
и потенциально опасных. В МВД предлагали признать опасными 69 пород. Но в итоге после многочисленных консультаций со специалистами в перечне пород, которым нужно уделять особое внимание с точки зрения безопасности, остались 12 пород, а также их метисы: акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, гибриды, волкособ (гибрид волка и собаки), гуль дог, питбульмастиф, северокавказская собака. При этом, например, ротвейлеры, питбули и бультерьеры, которых многие считают якобы агрессивными и неуправляемыми, в список не попали.
Но в каждом регионе жесткость требований может отличается. Например, в Москве вход в магазин для всех собак разрешен только в наморднике и на поводке, даже если намордник этот должен быть с наперсток, потому что собака меньше кошки. А вот в петербургские торговые точки всем четвероногим до 40 сантиметров в холке можно входить на поводке, но без намордника. Это закон.
Так что в магазин с собакой можно. В любой и с любой. Только не стоит забывать и об ответственности, если собака повредит или пометит новую для себя территорию.
Куда можно заходить с собакой?
В конце прошлого года в СМИ активно обсуждался новый закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.12.2018 №498-ФЗ.
Еще большее обсуждение вызвал проект Постановления Правительства об утверждении перечня потенциально опасных пород собак, к которым упомянутым законом применяется особое регулирование.
Но все же у многих остались вопросы: Все-таки, где я могу находиться со своей собакой, должна ли собака быть на поводке или в наморднике, куда меня имеют право не пустить с собакой?
Стоит отметить, что такие вопросы регулируются не только федеральным законодательством, но и региональным. В этой статье мы рассмотрим ситуацию с точки зрения федерального законодательства и местного закона города федерального значения – Санкт-Петербурга.
Начнем с того, что определимся, как именно законодатель определяет домашних животных, в том числе и собак.
С точки зрения закона собака – это Ваше имущество.
Точно такое же имущество, как смартфон, ботинки, часы или автомобиль. Это закреплено в ст.137 ГК РФ. Однако в некоторых случаях для собак предусмотрено отдельное регулирование, в силу того, что они все-таки живые; как, например, в случае с автомобилями в силу того, что они являются источником повышенной опасности, тоже предусмотрено отдельное регулирование (ПДД, техосмотры и т.д.) но автомобили не перестают при этом считаться Вашим имуществом, как и собаки. Согласитесь, странным будет выглядеть требование продавца покинуть магазин, если Вы зашли туда в часах… А ведь с точки зрения закона нет разницы между Вашими часами с Вашей собакой. Но об этом позже.
Многие надеялись, что новый закон «Об ответственном обращении с животными» (от 27.12.2018 №498-ФЗ) уточнит эти правоотношения. Сразу же в первой статье закона говорится о том, что закон регулирует отношения в области обращения с животными в целях защиты животных, а также в целях обеспечения безопасности граждан. Но нас будет интересовать другое. Что говорит закон о выгуле собак? Есть ли места, в которых нельзя находиться с собаками?
Стоит отметить, что указанный закон определяет понятие потенциально опасных собак. И всё регулирование (касающееся собак) в основном крутится именно вокруг потенциально опасных собак.
Согласно закону, потенциально опасные собаки – это собаки определенных пород и их гибриды, включенные в перечень потенциально опасных собак, утвержденный Правительством РФ. Проект такого перечня был представлен 07.03.2019г.
Часть 6 ст.13 закона «Об ответственном обращении с животными» при этом устанавливает, что выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается.
Есть исключение: это если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.
При этом важно понимать, что про породы собак, не включенных в указанных перечень, в законе ничего не говорится. Таким образом, если Ваша собака не входит в перечень потенциально опасных собак, утвержденный Правительством, Вы вправе осуществлять ее выгул без поводка и намордника. Стоит отметить, что упомянутая часть 6 ст.13 закона начнет действовать только с 2020 года.
Но как же быть с региональным законодательством? Изучая вопрос на уровне закона Санкт-Петербурга, становится ясно, что на данный момент существует некоторое противоречие. Заключается оно в том, что в Санкт-Петербурге действует Закон «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» от 31.05.2010 №273-70.
Согласно ст.8-1 указанного закона, не допускается нахождение и выгул собак в общественных местах без поводка, а собак, имеющих высоту в холке более 40 сантиметров, без поводка и(или) без намордника. На мой взгляд, данная норма противоречит закону федеральному «Об ответственном обращении с животными». А, как известно, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия действует федеральный закон (ч.5. ст.76 Конституции РФ). Кроме того, из закона Петербурга не следует, что считается общественным местом.
Но даже если оставить действующую норму Санкт-Петербурга в покое и в нынешней редакции, то из нее следует, что Вы вправе находиться со своей собакой в любом месте (в том числе общественном), если Ваша собака на поводке.
Если же Ваша собака выше 40 см. в холке, то следует одеть на нее еще и намордник и тогда Вы тоже вправе зайти и пойти с ней куда угодно – будь то магазин, аптека, парк или парикмахерская. При этом в Санкт-Петербурге не существует положения, позволяющего организациям размещать знаки и уведомления о запрете посещения с собаками (в отличие, например, от города Сосновый Бор Ленинградской области, где такая возможность предусмотрена Временными правил содержания домашних животных на территории города Сосновый Бор Ленинградской област (Решение Совета депутатов муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области от 27.06.2012 №83).
На мой взгляд, если применение таких знаков не предусмотрено, то любые ограничения могут быть расценены как ущемление прав владельца собаки. Кстати, такие знаки, даже введенные нормативными актами на региональном уровне, как мне кажется, тоже не соответствуют положениям, изложенным в федеральном законе «Об ответственном обращении с животными»; ведь, как уже упоминалось ранее, все ограничения, указанные в федеральном законе, касаются только потенциально опасных собак, а федеральный закон «главнее».
Есть также в законе Санкт-Петербурга и ограничения, касающиеся присутствия собак (вне зависимости от размера собаки, наличия поводка или намордника) на определенных территориях. Например, нельзя находиться с собакой на детских и спортивных площадках и на территориях, прилегающих к детским и образовательным организациям. Такое положение в свете федерального законодательства выглядит тоже спорным…
Многие владельцы и продавцы торговых точек незаконно выдворяя посетителей с собаками из магазина, ссылаются на якобы существующие санитарные нормы. Однако единственным документом, в котором упоминается нахождение животных в магазине, являлось Письмо Роскомторга от 17.03.1994 №1-314/32-9 «О примерных правилах работы предприятия розничной торговли…». Однако это письмо утратило силу в 2012 году согласно Приказу Минпромторга России от 26.03.2012 №305.
Можно еще много говорить о правилах содержания домашних животных. Регулирование в этой области весьма скудное и новый закон восполнил лишь часть правового вакуума. Например, вызывает много вопросов обязанность владельца животного обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования. Такая обязанность установлена ч.5. ст.13. закона «Об ответственном обращении с животными». В законе Санкт-Петербурга аналогичная норма тоже есть.
Однако имеет право на жизнь и довод, приводящийся владельцами собак: «все мы ежемесячно оплачиваем счета от наших управляющих компаний и ТСН на уборку придомовой территории, почему мы должны делать за дворников их работу? Кроме того, часть наших налогов идет на выплату зарплат муниципальным дворникам, которые обязаны содержать в чистоте городские территории. Почему же тогда по аналогии нас не обязывают убирать за собой следы осенней слякоти, которые мы оставляем обувью на асфальте в межсезонье?»
И действительно, с правовой точки зрения разницы в этих процессах я не вижу, а это уже отдает дискриминацией…
Вызывает также вопросы перечень потенциально опасных собак. Например, по личному опыту знаю, что собаки породы такса зачастую бывают весьма агрессивными. При этом такое поведение у них наблюдается намного чаще, чем у, например, немецких овчарок, которые, в отличие от такс, внесены в этот перечень.
Таким образом, какие можно из всего сказанного сделать выводы?
1) Собака – это Ваше имущество и никто не вправе чинить Вам какие-либо препятствия в пользовании Вашим имуществом, если это напрямую не предусмотрено действующим законом.
2) Вы можете выгуливать Вашу собаку без поводка и без намордника, если она не внесена в перечень потенциально опасных собак, утвержденный Правительством (с 01.01.2020 года).
3) Вы вправе находиться со своей собакой в любых местах (магазины, аптеки, кафе и т.д.).
4) Если Ваша собака внесена в перечень потенциально опасных собак, утвержденный Правительством, Вы обязаны выгуливать ее на поводке и в наморднике (с 01.01.2020 года).
5) В Санкт-Петербурге Вы вправе находиться со своей собакой (ниже 40 см. в холке) в любом общественном месте (магазины, аптеки, кафе и т.д.), если собака на поводке.
6) В Санкт-Петербурге Вы вправе находиться со своей собакой (выше 40 см. в холке) в любом общественном месте (магазины, аптеки, кафе и т.д.), если собака на поводке и в наморднике.
