Сначала стерилизовали, а теперь заставляют рожать. Как политика «одна семья — один ребенок» привела Китай к демографическому кризису
Общенациональную перепись в Китае проводят с 1953 года. В 2020-м она состоялась в седьмой раз. Судя по опубликованным результатам, нынешние темпы роста населения страны — самые низкие с момента основания КНР.
В 2020 году в Китае родилось около 12 миллионов детей. Это на 15% меньше, чем в 2016-м, когда в стране отменили политику «одна семья — один ребенок» и разрешили рожать двоих детей. Уровень фертильности в КНР сейчас один из самых низких в мире — 1,3 ребенка на одну женщину (в России этот показатель равен 1,5). Нынешний уровень фертильности в Китае ниже так называемого «суммарного коэффициента рождаемости». Для сохранения численности населения, то есть воспроизводства поколений, этот показатель должен быть равен 2,1.
31 мая 2021 года Политбюро Китая разрешило супружеским парам иметь трех детей. Это решение, как объясняет китайское государственное информационное агентство «Синьхуа», направлено на «поддержание национальной безопасности и социальной стабильности и сохранение преимуществ страны в области людских ресурсов».
Штрафы, аборты и обыски
Политику «одна семья — один ребенок» в Китае ввели в 1979 году, когда стране грозили перенаселение и голод — тогда на одну женщину в КНР приходилось в среднем шесть детей. Завести второго ребенка до 2016 года могли лишь жители деревень, но при условии, если первой рождалась девочка.
Власть серьезно контролировала соблюдение репродуктивной политики. Нарушивших этот закон штрафовали и увольняли с работы, а женщин — принуждали к абортам и даже насильственно стерилизовали. Например, в 2005 году The Washington Post рассказала о ситуации в городе Линьи, где местные власти обыскали дома семей с двумя детьми и потребовали стерилизации хотя бы одного из родителей. Это привело к гендерному дисбалансу: в 2020 году на родившихся 105 мальчиков приходилось 100 девочек. При этом из-за запрета на второго ребенка многие дети женского пола не регистрировались, поэтому данные могут быть не совсем точными.
В 2016 году власти КНР признали ущерб и позволили гражданам иметь двух детей. Но спустя два года рост рождаемости прекратился. По мнению профессора школы востоковедения НИУ ВШЭ Алексея Маслова, это связано с изменением социальной среды Китая. «Образ тихой и покорной китайской женщины ушел в прошлое. Психотип современной китаянки — жесткая, целеустремленная и образованная карьеристка, у которой нет времени на создание большой семьи. Кроме того, молодое население КНР сейчас поддерживают идеологию чайлдфри», — объяснил Маслов в разговоре со «Снобом».
Как считает профессор Маслов, решение компартии носит имиджевый характер — власть создает видимость либерализации, желая повысить уровень доверия к государству после пандемии коронавируса. Но основная цель, по словам Алексея Маслова, — привести молодежь в экономику: «Китаю нужно, чтобы молодые люди были высокого интеллектуального уровня, больше зарабатывали и могли содержать стариков, число которых постоянно растет. Компартия хочет не увеличить население, а смягчить экономические последствия демографической ямы».
При этом Маслов и другие эксперты сомневаются в том, что новая политика «одна семья — три ребенка» сможет исправить ситуацию: в Китае высокая стоимость жилья, высшего образования и есть проблемы с трудоустройством. Эти и другие причины мешают молодым семьям завести не то что второго, а иногда и первого ребенка.
Фото: Pexels
Новая политика — старые раны
При чем тут Россия
Новая политика Китая касается и России, считает Алексей Маслов: «КНР — крупнейший потребитель энергоносителей и продуктов питания, которые экспортируются из России. Сокращение китайского импорта невыгодно остальному миру».
Сокращение населения КНР приведет к его перераспределению. По словам Маслова, китайцы будут переезжать из восточной части страны — там, где Китай граничит с Россией, в сторону более благоприятного юга. Российский экспорт, нацеленный на северо-восток, понесет убытки, при этом за счет малой конкуренции смогут развиваться научные центры Дальнего Востока. «Не исключено, что часть технопарков перенесется из Китая в РФ, а наши молодые специалисты начнут сотрудничество с китайскими высокотехнологичными центрами», — заключает профессор ВШЭ.
Автор Елизавета Папазова
Вам может быть интересно:
Больше текстов о политике и обществе — в нашем телеграм-канале «Проект “Сноб” — Общество». Присоединяйтесь
Запрет на детей: 3 страны, в которых государство контролирует рождаемость
В некоторых странах семьи имеют право только на одного малыша. У этого закона есть немало подводных камней. Через много лет государства начали жалеть о том, что его приняли, и теперь срочно меняют политику.
Китай
В Китае многодетные семьи были редкостью. Беби-бум случился в 60-е годы, когда население само возместило потери после политики «Большого скачка». После этого коммунисты решили, что столько ртов они прокормить не смогут.
Началась активная пропаганда. Но в сельских районах ничего не изменилось. Рождаемость там не падала. Тогда правительство пошло на крайние меры и запретило рожать больше одного ребенка. Хотя сначала в документах фигурировала цифра 3.
В результате почти 35 лет у двух людей появлялся один малыш.
Китайцы достигли поставленной цели. Но население начало стареть, а содержать пенсионеров было уже некому.
К 2020 году у КНР накопилось много проблем из-за политики «одного ребенка». Многие родились незаконно, у них нет документов и образования. Закон отменили в 2016 году, но на рождаемость это повлияло незначительно.
Индия
Индия стала одной из первых стран, где решили контролировать рождаемость. Правительство поняло, что население растет, а ресурсы и территория нет. Начали с поощрительных мер.
Бесплатные средства защиты и аборты помогли снизить рождаемость в два раза.
Но все еще сохраняется угроза того, что вскоре в Индии будет более двух миллиардов человек, и государство не обеспечит рабочие места, медицину и социальную помощь. Поэтому ведется пропаганда того, что родительство должно быть осознанным, а дети желанными. По статистике каждая вторая беременность в стране — незапланированная.
Но индийцы продолжают следовать традициям, по которым в семьях должно быть несколько детей. И в отличие от китайцев, борются с нарушением своих прав.
К 2020 году самой жесткой мерой стал запрет занимать государственные должности многодетным людям.
В стране проведена самая результативная политика уменьшения и повышения рождаемости. Народ очень послушен воле властей.
В 1979 году в Иране прогремела революция. После нее наступил демографический рост. Власти сделали бесплатными средства защиты и аборты, стерилизовали жителей, предотвратив перенаселение.
Но потом потребовалось повысить рождаемость. Тогда за каждого младенца стали выплачивать денежные средства.
Сейчас уровень рождаемости зависит от антиамериканских настроений. Чем злее общество, тем больше детей.
Потому что президент Махмуд Ахмадинежад сказал, что Запад боится роста Ирана.
Штраф за ребенка: где и как контролируют рождаемость?
С детства нам твердят, что семья – это хорошо. Большая семья – еще лучше. Говорят, в семье должно быть как минимум два ребенка. А то естественного воспроизведения не будет, и нация постепенно вымрет. Такие страшилки – часть большой государственной программы по контролю рождаемости. В данном случае – по ее повышению. Налоговые послабления, выплаты матерям и пропаганда образа счастливой семьи побуждают жить дольше, рожать больше.
Впрочем, существуют и обратные примеры. Человечество совершило «демографический переход», – это когда и рождаемость, и смертность снизились в несколько раз в XX веке – вышло на самовоспроизводство, а вот дальше внезапно оказалось, что мест больше нет. В странах с самой бурно развивающейся экономикой не оценили человеческие капиталы и мягко попросили не создавать на малой территории еще большую плотность населения.
Где штрафуют, а где поощряют за большую семью? В Международный день защиты детей «МИР 24» узнал, в каких странах активно пользуются контролем рождаемости.
Китай
Пожалуй, самый известный и вопиющий случай ограничения рождаемости был и до сих пор существует в усеченном виде в КНР. Коммунистические режимы в принципе никогда не отличались особым человеколюбием. Там все было по планам, посчитано в тетрадке. Надо сократить население на несколько миллионов человек, чтобы уложиться в гениальные расчеты верхушки КПК – значит, сократят. А каким способом – уже не важно.
На самом деле Китай практически никогда не был страной, где рожали невероятно много детей. У средней семьи было меньше отпрысков, чем у индийцев или африканцев. Существенный рост рождаемости социологи отмечают только в 1960-е годы. Тогда, благодаря политике «большого скачка», коммунисты заморили голодом несколько десятков миллионов человек. Общество отреагировало моментальной попыткой заместить утраченное население и показало одни из самых «продуктивных» лет в китайской истории. Можно сравнить это с послевоенным «бэби-бумом».
Впрочем, у доблестной партийной верхушки тут же подоспели новые подсчеты в тетрадях. Оказалось, что голодает народ потому, что слишком уж много китайцев уродилось на китайской земле. И с этим решили что-то делать. Для начала – средствами пропаганды. Но она оказалась, что неудивительно, абсолютно недейственной для жителей сельских местностей. Тогда правительство решило разрешить дешевые и даже бесплатные аборты, раздавать большое количество контрацептивов и, наконец, запретить иметь больше определенного количества детей. Сначала остановились на цифре три, к 1979 году сократили до одного.
В какие-то периоды времени запрет был жестким, в другие – можно было откупиться несколькими годовыми зарплатами и завести второго ребенка. Так или иначе, 35 лет в Китае редкая пара заходила дальше первенца. Это привело к катастрофическим последствиям для государства. Да, цель сокращения рождаемости до уровня воспроизводства была достигнута. Но вместе с тем социологи отметили стремительное старение населения. В 2010-х годах неработоспособных людей в КНР в десятки раз больше, чем рабочей молодежи. Кроме того, из-за доступных абортов и ограничения на количество детей, китайцы стремились заводить исключительно сыновей – наследников. При норме около 970 девочек, рожденных на 1000 мальчиков, в Китае этот показатель составлял около 855 девочек на 1000 мальчиков. Естественные причины не успевали забирать достаточно представителей мужского населения, поэтому многие из них не могли найти себе пару и стали гомосексуалистами. Это происходит и до сих пор. В конце концов, были нарушены социальные связи, традиционно большие китайские семьи лишились многочисленных братьев и сестер, теть, дядьев, родственников бабушек и дедушек. Каждая ячейка общества стала нуклеарной, это внесло необратимые изменения в китайское общество.
В 2016 году политику «одна семья – один ребенок» отменили. Теперь любая семья в КНР может завести двух детей.
Индия
Индия была одной из первых стран, которые вообще озаботились проблемами высокой рождаемости. В какой-то момент государство начало разрастаться даже быстрее, чем Китай, и с этим нужно было что-то делать. Для начала постарались обойтись не репрессивными, а поощрительными мерами. Бесплатные аборты, бесплатные презервативы – коэффициент рождаемости удалось снизить в два раза благодаря социальным программам.
Но это помогло не до конца. По данным на 2015 год, каждая вторая беременность в Индии – незапланированная. И каждая третья заканчивается абортом. В таких условиях понятно, что одними лишь поощрениями – вроде льгот для добровольно прошедших стерилизацию граждан – дело не ограничиться. Иначе Индия рискует к середине века оказаться с двухмиллиардным населением, не имея возможности его обеспечить.
Здесь надо отметить, что индийское общество, в отличие от китайского, в штыки воспринимает любой контроль количества детей в семье. Там крайне сильны традиционалистские настроения: люди считают, что они должны рожать много, причем это не только экономический расчет с количеством помощников на земле в будущем, но и культурный аспект.
Самое современное решение местных властей – запретить людям с двумя и более детьми занимать государственные должности. Учитывая, что во многих областях госслужба – самая высокооплачиваемая работа, это существенный аргумент.
Исламская Республика Иран показала одну из самых эффективных программ по контролю за рождаемостью. Там удивительным образом граждане прислушались к своему правительству, расширив семьи, когда нужно было восстанавливать популяцию после ирано-иракской войны, и сузив семьи, когда в ИРИ захотели снизить рождаемость.
За последние 20 лет коэффициент рождаемости в Иране снизился быстрее, чем в любой другой стране мира. К началу 90-х этот показатель находился в районе шести, сейчас – меньше двух.
Отношение к планированию семьи в республике менялось на постоянной основе. Еще до исламской революции были достаточно распространены контрацептивы и аборты. Однако пришедший к власти Рухолла Хомейни решил, что Ирану и исламу нужно больше детей. За первые десять лет после революции были приняты такие законы, как: снижение возраста согласия до девяти лет для девочек, разрешение полигамных браков, искусственное увеличение стоимости контрацептивов, создание специального фонда, который должен был помогать новобрачным деньгами.
Со смертью Хомейни и приходом сменившего его Али Хаменеи маятник качнулся в другую сторону. Оказалось, что 100 миллионов иранцев к 2000 году – к чему все и шло – будет катастрофой для государства. Все СМИ внезапно начали пропагандировать контроль рождаемости, в мечетях говорили, что «ислам поощряет семьи с двумя детьми», людям запрещали вступать в брак до того, как они пройдут специальные курсы по контролю рождаемости. Дошло до того, что правительство стало проводить бесплатную стерилизацию всем желающим.
Очередной разворот произошел всего около шести-семи лет назад. Высшие руководители государства, включая Хаменеи и президента Махмуда Ахмадинежада, стали открыто говорить о том, что контроль рождаемости более не актуален. Политики отмечали, что рост населения Ирана – это то, чего «боится вражеский запад». С тех пор чем антиамериканские настроения в обществе больше, тем выше в стране рождаемость.
Другие страны
Гораздо более мягкие и непримечательные меры по повышению или понижению коэффициента рождаемости можно встретить и в других странах. Деньгами и налоговыми послаблениями матерей и отцов поддерживают в Австралии, Японии, России, Сингапуре и некоторых других государствах. В ряде стран создают специальные министерства по делам семьи, чтобы помочь увеличить рождаемость. Кроме того, в государствах с авторитарными правительствами зачастую звучат идеи о запрете абортов. Например, в Турции президент Реджеп Тайип Эрдоган открыто говорит, что хозяева абортариев – заговорщики, которые мечтают обрушить экономический рост страны.
Сокращение рождаемости – нормальный процесс, он происходит сам собой в любом обществе, которое достигает определенного уровня экономического благополучия и обычного спокойствия человека за завтрашний день. Чем нам лучше, тем хуже для коэффициента рождаемости – и с этим вряд ли стоит что-то делать. Так или иначе, природа сама укажет верный путь, она поможет гражданам сверхнаселенных стран рожать меньше и vice versa.
Места, где нельзя родиться девочкой
Это неудивительно, что многие представительницы прекрасной половины предпочитают смерь, чем влачить такое ничтожное существование. Уровень грамотности среди женщин не достигает и 30%, с 8 лет запрещено появляться на глазах у других мужчин. Большинство насильно выдается замуж до 16 лет. Были случаи, когда выдавали в 8-летнем возрасте.
Детские браки официально запрещены, но девочки по сути являются живым товаром, которым расплачиваются за долги семьи. 9 из 10 жительниц Афганистана подвергались физическому и сексуальному насилию. Средняя продолжительность жизни женщин — 44 года.
Пакистан
Ненамного лучше в соседнем Пакистане. Каждый год около тысячи девушек и женщин погибают от рук своих же родственников мужчин, за то что опозорила честь семьи. Понятие «чести семьи» довольно размыто, поплатиться жизнью можно за любой пустяк.
Нигерия
В Нигерии официально узаконено избиение женщин в семье. Статья 55 Уголовного Кодекса этой страны, прописывает право мужа подвергать физическому наказанию жену, в целях ее «исправления».
Чад
В Чаде женщины не имеют почти никаких прав. Их выдают замуж в возрасте 10-12 лет
Судан
В Судане власть стремится принять законы, защищающие права женщин, но пока результат их действий не заметен. За последние 10 лет похищено, замучено и убито более миллиона женщин.
Мали
В Мали до сих пор широко практикуется женское обрезание.
В этой бедной бедной африканской стране девочки подвергаются унизительной процедуре обрезания половых органов. Без наркоза и в антисанитарных условиях. Их рано выдают замуж, не спрашивая их согласия. Из-за отсутствия медицины в стране девушки часто умирают во время родов.
Йемен. В этой стране девочку отдают замуж примерно в семь лет, и с этого момента ей распоряжается муж. Ситуацию пытаются переломить общественные организации, но пока без особых успехов.
Государства, перечисленные выше, относятся к развивающимся странам с достаточно низким уровнем жизни. А вот Саудовская Аравия располагает 25% мирового запаса нефти и занимает 10% всемирного нефтяного рынка. Уровень жизни в этом государстве высок, но оказывается, что это никак не влияет на отношение к женщинам: в рейтинге равенства полов Саудовская Аравия занимает 129 место. Из 134.
Саудовская Аравия — единственное государство в мире, в котором только в этом году женщинам разрешили водить машину. Женщинам также запрещено свободно передвигаться — каждую должен сопровождать «опекун»: отец, брат или муж. Опекун и принимает все решения за женщину: он вправе запретить ей получать образование или работать, выдать ее замуж, за кого сам пожелает. Без разрешения опекуна или мужа женщине не окажут медицинскую помощь. После случая удачного побега женщины из страны была разработана специальная электронная система, чтобы мужчина-опекун мог следить за местоположением женщины.
Подать на развод женщина тоже не вправе, это может сделать только мужчина. Женщине же сперва придется доказать, что муж причиняет ей вред. При этом муж должен быть согласен на развод. Показания же в суде трактуют так: голос одного мужчины равен голосам двух женщин, поэтому женщины фактически лишены права на законный развод.
Власти Китая разрешили семьям заводить трех детей
Власти Китая объявили в понедельник, что супружеским парам теперь можно заводить трех детей. Как сообщает агентство Xinhua, соответствующее решение было принято на заседании Политбюро ЦК КПК.
Как считают власти, новое разрешение будет способствовать улучшению демографической ситуации в стране, учитывая быстро стареющее население.
Власти Китая начали заниматься политикой в сфере планирования семьи из-за демографического взрыва в середине XX века, когда население Китая росло рекордными темпами. Сначала госполитика была сконцентрирована на распространении средств контрацепции и пропаганде поздних браков, но позднее власти страны начали политику прямого ограничения рождаемости. С 1979 года в КНР начала действовать политика «одна семья — один ребенок»: за некоторыми исключениями, семьям разрешалось иметь не более одного ребенка. За нарушение родителям грозили крупные штрафы.
Благодаря этим решениям в 1990-е годы прирост населения начал замедляться. В 2013 году семьям, в которых хотя бы один из родителей был единственным ребенком в семье, разрешили заводить второго ребенка. Окончательно политику «одна семья — один ребенок» отменили в 2015 году, когда всем семьям разрешили заводить по двое детей.
