в какое время нельзя проводить следственные действия

Статья 164. Общие правила производства следственных действий

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 164 УПК РФ

1. Следственные действия, предусмотренные статьями 178 частью третьей, 179, 182 и 183 настоящего Кодекса, производятся на основании постановления следователя.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 1 июля 2010 г. N 143-ФЗ в часть 2 статьи 164 настоящего Кодекса внесены изменения

2. В случаях, предусмотренных пунктами 4-9, 11 и 12 части второй статьи 29 настоящего Кодекса, следственные действия производятся на основании судебного решения.

3. Производство следственного действия в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.

4. При производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 4 марта 2013 г. N 23-ФЗ в часть 6 статьи 164 настоящего Кодекса внесены изменения

6. При производстве следственных действий могут применяться технические средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств. Перед началом следственного действия следователь предупреждает лиц, участвующих в следственном действии, о применении технических средств.

7. Следователь вправе привлечь к участию в следственном действии должностное лицо органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.

8. В ходе производства следственного действия ведется протокол в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса.

Источник

Следственные действия в ночное время

В очерке хотелось бы поднять проблему проведения следственных действий в ночное время. Примеры судебной практики, иллюстрирующие попытки обжаловать незаконные следственные действия, проведенные в ночное время. Способы противодействия незаконным действиям органов. Проведение действий органами в ночное время распространенное явление, с которыми пытаются бороться адвокаты и подзащитные.

Содержание

(для быстрого перехода к разделу нажмите на ссылку)

Ночное время УПК РФ.

Согласно п. 21 ст. 5 УПК РФ ночным временем признается промежуток времени с 22 часов вечера до 6 часов утра по местному времени. Закон устанавливает запрет на производство следственных действий в ночное время (ч.3. ст. 164 УПК РФ), с оговоркой за исключением случаев, не терпящих отлагательств.

Легализация своих действий органом в ночное время.

Сотрудники органов, проводя следственные действия в ночное время, старается сразу взять от подозреваемого заявление примерно со следующим текстом — «Показания давать желаю, чувствую себя хорошо, не возражаю о проведении следственных действий в ночное время». Возможен вариант указание на согласие подозреваемого на проведение допроса в ночное время непосредственно в протоколе следственного действия.

Вы должны понимать, что после дачи такого заявления сотруднику полиции или подписания протокола без замечаний, шансы на обжалования действий на основании ч.3. ст.164 УПК РФ (запрет следственных действий в ночное время) близки к нулю.

Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 26.06.2019 N 22-4121/2019 по делу N 1-39/2019 «Нарушений требований ч. 3 ст. 164 УПК РФ допущено не было. Проведение допроса 06.02.2018 года в ночное время было вызвано обстоятельствами, не терпящими отлагательства, в связи с задержанием О. и необходимостью проведения первоначальных следственных действий, направленных на сбор и закрепление доказательств. Ходатайства осужденного и адвоката об отложении данного следственного действия в материалах дела отсутствуют, протокол удостоверен их подписями, ходатайств и заявлений о несогласии с изложенными показаниями ими не делалось, жалоб на состояние здоровья О. не предъявлял, в протоколе допроса О. в качестве подозреваемого указано о том, что он согласен давать показания.»

В случае пассивного поведения подозреваемого и адвоката, даже без заявления подписанного им, о том, что подозреваемый не возражает в проведении следственных действий в ночное время и при отсутствии замечаний и возражений в протоколе, такой протокол будет признан с большой долей вероятности допустимым доказательством.

Постановление Московского городского суда от 17.07.2019 N 4у-3687/2019 «В связи с изложенным, следует отметить, что из копии протокола допроса Ш. в качестве подозреваемого от 22 марта 2018 года и копии протокола допроса Ш. в качестве обвиняемого от 22 марта 2018 года, предоставленных в распоряжение суда кассационной инстанции, следует, что Ш. не возражал против проведения следственных действий с его участием в ночное время, заявлений о вынужденной даче показаний в ночное время не делал, замечаний к протоколам не подавал. Полагаю, что положения ч. 3 ст. 164 УПК РФ в данном случае нарушены не были.»

Рекомендации будут следующими внимательно читать документы, которые на подпись. В случае возражений или несогласия на проведение следственных действий в ночное время необходимо написать возражения, в графе замечания или в доступном месте, попросить адвоката зафиксировать отказ подписью и сделать соответствующую запись замечания в протоколе.

Многие боятся вступать в спор со следствием, по понятным психологическим причинам, чтобы не «отягчать» своего положения или не «злить» сотрудников полиции. Опасения, напрасны, но можно предложить для опасающихся альтернативный вариант решения вопроса. Воспользоваться ст.51 Конституции РФ и отказаться от дачи показаний. Заставлять или оказывать давления, понуждать к даче показаний сотрудники полиции не имеют права.

При таком, поведении, при последующем обжаловании действий полиции адвокатом, должностное лицо вынуждено будет обосновывать перед судом, на каком основании сотрудник провел следственные действия в ночное время и какие имелись безотлагательные мотивы у него.

Закон допускает проведения следственных действий в ночное время в исключительных случаях, не терпящих отлагательств. В каких случаях ночные действия будут признаны «случаем не терпящих отлагательств»? Является ли допрос подозреваемого или обвиняемого в ночное время или проведение следственных действий нарушением, попадает ли эти действия под обстоятельства, не терпящие отлагательств?

Проведения следственных действий в ночное время, при обстоятельствах, не терпящих отлагательств можно разделить на две группы: процессуальные и действия направленные на сбор и закрепление доказательств. Под последнее как сами понимаете, может подпадать почти всё.

Источник

Статья 164. Общие правила производства следственных действий

СТ 164 УПК РФ

Комментарий к Статье 164 Уголовно-процессуального кодекса

2. Все виды возможных следственных действий указаны в законе. Недопустимо выполнять действия, не предусмотренные УПК РФ.

3. Следственные действия отличаются от иных процессуальных действий тем, что они направлены на получение сведений об обстоятельствах, подлежащих доказыванию по уголовному делу; каждому из доказательств присущ свой порядок их получения, в свою очередь, каждому следственному действию свойственна индивидуальная процедура, обеспечивающая получение допустимого и достоверного доказательства, отражение хода и результатов следственного действия в соответствующем ему протоколе.

4. В структуре следственного действия можно выделить отдельные этапы. Так, начальный этап заключается в окончательном определении участников следственного действия, разъяснении им прав, обязанностей, в извещении о применении технических средств и об условиях его проведения, а также в предупреждении участников действия об ответственности согласно их правовому статусу. Содержательная часть следственного действия заключается в проведении поисковых операций и действий по закреплению обнаруженных сведений. Заключительный этап связан с окончанием фиксирования полученных результатов следственного действия и его хода. На завершающем этапе участникам процесса предоставляется возможность ознакомления с протоколом следственного действия и обеспечивается право высказывать свое мнение относительно хода следственного действия, его результатов и записи об этом в протоколе. Все участники подписывают протокол следственного действия.

К следственным действиям исходя из приведенных признаков относятся: допрос, очная ставка, опознание, проверка показаний на месте, назначение и производство судебной экспертизы, осмотр, освидетельствование, следственный эксперимент, обыск, выемка, контроль и запись переговоров, получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами.

Ряд процессуальных действий по своим характеристикам имеет общие черты с названными следственными действиями. Причем некоторые из них по отношению к следственным действиям носят предварительный, обеспечительный характер: наложение ареста на почтовые отправления, эксгумация трупа, получение образцов для сравнительного исследования и др.

5. Общие правила производства следственных действий отражают содержание принципов уголовного процесса, гуманизм уголовно-процессуального законодательства и являются положениями, относящимися, как правило, ко всем предусмотренным в УПК следственным действиям. Значение общих правил определяется сущностью следственных действий, в ходе которых обнаруживаются и закрепляются доказательства по делу. Они относятся к различным сторонам производства следственных действий: основаниям, участникам, обеспечению прав участников процесса, времени производства следственных действий и др.

6. Решение о производстве следственного действия принимается следователем. Не требуется изложение решения в каком-либо процессуальном документе. Однако при производстве действий, которые затрагивают существенным образом права и законные интересы граждан и организаций, необходимо вынесение постановления. Такие следственные действия, как эксгумация, освидетельствование, обыск, выемка, производятся по постановлению следователя.

10. В следственном действии допускается участие различных субъектов уголовного судопроизводства как со стороны обвинения, так и со стороны защиты (см. правовое положение участников процесса по этому поводу). К участию в следственном действии следователь может привлекать должностное лицо органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность.

12. При проведении следственных действий все активнее используются различные технические средства. Круг технических средств, которые могут применяться при проведении следственных действий, законом не определен. Они могут быть самыми различными и служат обнаружению, фиксации и изъятию следов преступления и вещественных доказательств. Технические средства должны отвечать требованиям безопасности и обеспечивать объективную, без искажений фиксацию получаемой, обнаруженной информации. Перед началом следственного действия следователь должен предупредить его участников о применении технических средств.

13. Ход и результаты следственного действия фиксируются в протоколе, ведение которого является обязательным.

Источник

Статья 164. Общие правила производства следственных действий

Судебная практика и законодательство — УПК РФ. Статья 164. Общие правила производства следственных действий

Доводы Рудова о том, что Х. не давала показаний, противоречат протоколу ее допроса, который проведен и оформлен в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 164, 189, 190 УПК РФ, в связи с чем ее показания обоснованно признаны допустимым доказательством.

По смыслу же ряда положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (статьи 157, 164, 165, 182 и 183), требование о незамедлительном обеспечении права на помощь адвоката (защитника) не может быть распространено на случаи проведения следственных действий, которые не связаны с дачей лицом показаний, подготавливаются и проводятся без предварительного уведомления лица об их проведении ввиду угрозы уничтожения (утраты) доказательств (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N 415-О, от 23 апреля 2015 года N 998-О, от 21 мая 2015 года N 1176-О и от 26 апреля 2016 года N 920-О).

Не установлено судом также сведений, свидетельствующих о внесении самим следователем дополнений от имени допрашиваемого лица в показания свидетеля М. чем тот объяснял имеющиеся несоответствия в своих показаниях, данных при расследовании дела и в судебном заседании. Отраженная в протоколе допроса процедура следственного действия в полной мере соответствует требованиям ст. 164, 166, 189 УПК РФ. Содержание внесенных в протокол показаний, как и фототаблиц, приложенных к протоколу, без каких-либо замечаний удостоверено подписью М. путем проставления таковой на каждом листе. При оценке достоверности показаний М. суд, наряду с прочими данными, учитывал, что свидетель не только сообщал известные ему обстоятельства относительно роли Гучучалиева С.М. в преступной организации, но и подтверждал их в ходе просмотра информации с обнаруженной и приобщенной к делу в качестве вещественного доказательства флэш-карты. Наличие в этих показаниях подробных деталей произошедших событий свидетельствует об осведомленности М. о них как очевидца. О надлежащей реализации предоставленных свидетелю прав и, соответственно, законности его допроса, можно судить на основе его показаний, где он отказывался сообщить что-либо о таких фактах и событиях, которые интересовали органы следствия, но ему были неизвестны.

Проверка показаний Малышева Е.П. на месте преступления проведена следователем с соблюдением процедуры, установленной ст. 194 УПК РФ, общих правил производства следственных действий, предусмотренных ст. 164 УПК РФ, с составлением соответствующего протокола, отвечающего требованиям ст. 166 УПК РФ.

Так, следственное действие было проведено в соответствии с требованиями ст. 164, 170, 176 и 177 УПК РФ следователем с участием специалиста, обвиняемого Махаматханова и его адвоката, с применением видеозаписи. Протокол следственного действия составлен в соответствии со ст. 166 и 180 УПК РФ, действия и пояснения всех участников в протоколе надлежащим образом отражены, протокол подписан, замечаний, дополнений и уточнений ни от кого из участвующих лиц не поступало.

Кроме этого, по смыслу ряда положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (статьи 157, 164, 165, 182 и 183), требование о незамедлительном обеспечении права на помощь адвоката (защитника) не может быть распространено на случаи проведения следственных действий, которые не связаны с дачей лицом показаний, подготавливаются и проводятся без предварительного уведомления лица об их проведении ввиду угрозы уничтожения (утраты) доказательств (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N 415-О, от 23 апреля 2015 года N 998-О и от 21 мая 2015 года N 1176-О). К числу таких следственных действий относится и обыск, производство которого не исключает участия явившегося адвоката (защитника), однако и не приостанавливается для обеспечения его явки.

Не является процессуальным нарушением допрос подозреваемых в ночное время, поскольку в соответствии со ст. 164 УПК РФ в случаях, не терпящих отлагательства, производство следственных действий в ночное время допускается.

Статья 64. Следственные действия, предусмотренные ст. ст. 179 (освидетельствование), 182 (обыск в случаях, не требующих судебного решения) и 183 (выемка в случаях, не требующих судебного решения) УПК РФ, производятся на основании постановления следователя, дознавателя (ст. 164 УПК РФ).

Статья 65. Следственные действия, предусмотренные статьями 179 (освидетельствование), 182 (обыск в случаях, не требующих судебного решения) и 183 (выемка в случаях, не требующих судебного решения) УПК РФ производятся на основании постановления следователя, дознавателя (ст. 164 УПК РФ).

Тем самым, по смыслу приведенных законоположений, участие защитника в уголовном судопроизводстве, если подозреваемый, обвиняемый от него не отказался, является обязательным с момента вступления защитника в уголовное дело, что не препятствует обращению за помощью к адвокату (защитнику) и получению квалифицированной юридической помощи уже с момента фактического задержания, ограничивающего свободу и личную неприкосновенность, включая свободу передвижения. Кроме этого, по смыслу ряда положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (статьи 157, 164, 165, 182 и 183), требование о незамедлительном обеспечении права на помощь адвоката (защитника) не может быть распространено на случаи проведения следственных действий, не связанных с дачей лицом показаний и носящих безотлагательный характер, подготавливаемых и проводимых без предварительного уведомления лица об их проведении ввиду угрозы уничтожения (утраты) доказательств (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N 415-О).

статью 164 «Общие правила производства следственных действий» во взаимосвязи со статьей 172, которые, по мнению заявителя, позволяют органам предварительного расследования совмещать предъявление лицу обвинения с проведением ряда следственных и иных процессуальных действий, что лишило его возможности эффективно осуществить свое право на защиту от предъявляемого обвинения;

25. В Определении от 15 мая 2012 года N 881-О Конституционный Суд выявил смысл нормативных положений статей 164, 172, 195 и 215 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Если в показаниях допрошенных лиц имеются существенные противоречия, то дознаватель должен провести очную ставку. Очная ставка проводится в соответствии с требованиями ст. 164 УПК РФ.

Дознаватель выясняет у лиц, между которыми проводится очная ставка, знают ли они друг друга и в каких отношениях находятся между собой. Допрашиваемым лицам поочередно предлагается дать показания по тем обстоятельствам, для выяснения которых проводится очная ставка. После дачи показаний дознаватель может задавать вопросы каждому из допрашиваемых лиц. Лица, между которыми проводится очная ставка, могут с разрешения дознавателя задавать вопросы друг другу.

Статья 64. Следственные действия, предусмотренные статьями 179 (освидетельствование), 182 (обыск в случаях, не требующих судебного решения) и 183 (выемка в случаях, не требующих судебного решения) УПК РФ, производятся на основании постановления следователя, дознавателя (ст. 164 УПК РФ).

Источник

Статья 164 УПК РФ. Общие правила производства следственных действий

Комментарии к ст. 164 УПК РФ

1. Постановлениями оформляются решения о производстве следующих следственных действий: эксгумация (ч. 3 ст. 178 УПК), освидетельствование (ст. 179 УПК), все виды обыска (ст. 182 УПК), за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 184 УПК (при задержании лица или заключении его под стражу, а также при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, находящееся в помещении или ином месте, в котором производится обыск, скрывает при себе предметы или документы, которые могут иметь значение для уголовного дела), и выемки (ст. 183 УПК).

2. На основании судебного решения производится осмотр жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц; обыск и (или) выемка в жилище; выемка заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи; личный обыск, за исключением случаев, предусмотренных ст. 93 УПК (личный обыск при задержании на основании ст. ст. 91 и 92 УПК); выемка предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях; наложение ареста на корреспонденцию, ее осмотр и выемка в учреждениях связи; наложение ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях; контроль и запись телефонных и иных переговоров, а также получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами. Судом также выдается разрешение на проведение эксгумации в тех случаях, когда близкие родственники или родственники покойного возражают против ее проведения.

3. О понятии ночного времени см. содержание п. 21 ст. 5 УПК.

4. В главе 6 УПК есть статьи, посвященные правовому статусу прокурора (ст. 37 УПК), следователя (ст. 38 УПК), руководителя следственного органа (ст. 39 УПК), органа дознания (ст. 40 УПК), начальника подразделения дознания (ст. 40.1 УПК), дознавателя (ст. 41 УПК). Правила ч. 5 коммент. ст. на них не распространяются даже в случае участия кого-либо из них при производстве следственного действия не в качестве лица, его производящего.

5. Исходя из содержания ч. 5 коммент. ст., во всех протоколах следственных действий участвующему в производстве следственного действия потерпевшему (ст. 42 УПК), гражданскому истцу (ст. 44 УПК), представителям потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя (ст. 45 УПК), подозреваемому (ст. 46 УПК), обвиняемому (ст. 47 УПК), законному представителю несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого (ст. 48 УПК), гражданскому ответчику (ст. 54 УПК), представителю гражданского ответчика (ст. 55 УПК), свидетелю (ст. 56 УПК), эксперту (ст. 57 УПК), специалисту (ст. 58 УПК), переводчику (ст. 59 УПК) и понятому (ст. 60 УПК) необходимо разъяснять (отражать данный факт в протоколе следственного действия) не только его права, но и ответственность, а также порядок производства соответствующего следственного действия. Это правило распространяется и на допросы.

6. Чтобы правильно понять смысл заложенных в ч. 5 коммент. ст. правил, следует установить, каково значение словосочетаний и терминов «удостовериться в личности», «разъяснять права», «ответственность», «порядок производства соответствующего следственного действия» и некоторых других.

9. Другое дело, если данного конкретного человека следователь (дознаватель и др.) хорошо знает (многократно видел и неоднократно удостоверялся в его личности), то и процесс удостоверения в начале производства следственного действия может несколько отличаться от того, который был при первой их встрече (первом участии его в следственном действии в качестве специалиста). Но удостоверение личности участника в начале следственного действия все равно должно иметь место.

10. После удостоверения личности следователь (дознаватель и др.) разъясняет участнику права, ответственность, а также порядок производства соответствующего следственного действия.

11. Следователь (дознаватель и др.) обязан разъяснить («разъясняет»), а не просто провозгласить все права участника, ответственность, а также порядок производства соответствующего следственного действия. Иначе говоря, следователь (дознаватель и др.) должен «объяснить, сделать ясным, понятным» лицу, какие именно у него есть права и т.п. Соответственно, данную обязанность следователь (дознаватель и др.) не исполнит, пока участнику следственного действия не станет понятным, что именно представляет собой каждое из имеющихся у него прав, каким образом им можно воспользоваться, как отказаться от его реализации и какие последствия могут наступить в случае отказа от использования им своего права, за что именно и какой вид ответственности для него предусмотрен, каков порядок производства следственного действия, в котором лицо принимает участие. Все указанные моменты участнику следственного действия должны быть разъяснены.

12. Разъяснение участнику следственного действия его прав, обязанностей, ответственности, а также порядка производства соответствующего следственного действия обязательно должно иметь место. Однако законодатель не уточнил, в каких формах должно осуществляться данное разъяснение. В этой связи любую форму разъяснения, как письменную, так и устную, следует считать правомерной. Между тем, какая бы форма разъяснения ни была избрана следователем (дознавателем и др.), нами рекомендуется фиксация факта разъяснения в протоколе следственного действия.

13. В ч. 5 коммент. ст. ничего не говорится о необходимости разъяснения участнику следственного действия также его обязанностей. Между тем такая обязанность на следователя (дознавателя и др.) возложена, исходя уже из одного лишь содержания ч. 1 ст. 11, ч. 10 ст. 166 УПК, в которых зафиксировано соответствующее требование.

14. Закрепленные в ч. 1 ст. 11 и ч. 10 ст. 166 УПК требования позволяют утверждать, что следователь (дознаватель и др.) должен довести до сведения участвующего в следственном действии лица все его обязанности и не скрывать от него те, которые не нашли своего отражения в статье закона, специально посвященной данной разновидности субъекта уголовного процесса.

16. Часть 6 коммент. ст. не содержит запрета применения в ходе производства следственного действия других технических средств. Она лишь обращает внимание на те технические средства, на применение которых в обязательном случае распространяется требование ч. 5 ст. 166 УПК об отражении о них сведений в протоколе (наименование, условия и порядок их использования, объекты, к которым эти средства были применены, и полученные результаты). Причем требование ч. 5 ст. 166 УПК нельзя абсолютизировать, иначе следователь (дознаватель и др.) должен будет отражать в протоколе и то, как он при допросе в вечернее время использует выключатель и лампочку своего кабинета, какая у него печатная машинка и т.п.

17. См. также комментарий к ст. ст. 29, 166, 178, 179, 182, 183, 237 УПК.

Источник