Какие правовые ограничения накладываются на граждан, имеющих судимость. Памятка
Наличие у человека судимости всегда влечет за собой негативные последствия. У граждан, которые хоть раз преступили закон, могут возникнуть сложности с дальнейшим трудоустройством, а также с реализацией некоторых прав.
📋 Правовые ограничения из-за судимости
Судимость закрывает доступ на госслужбу и лишает лицо права быть избранным в государственные органы власти
Для лиц с судимостью закрыты должности педагогов, а также работа в образовательной и воспитательной сферах
Лицам, преступившим закон, закрыт доступ на должности судьи, прокурора и сотрудников ОВД
Пока судимость не снята или не погашена, гражданин не может стать адвокатом и заниматься адвокатской деятельностью
Лица с судимостью не смогут получить лицензию на приобретение оружия
Пока судимость не погашена, лицо не сможет служить по контракту
❌ Запрет на занятие государственных постов
Основание: ст. 16 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», п. 3.2 ст. 4 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».
Суть. Для лиц с имевшейся судимостью вводится пожизненный запрет на занятие должностей в некоторых сферах государственной деятельности.
Иногда на госслужбу можно поступить, если судимость снята или погашена. Но факт наличия судимости при заполнении анкеты при трудоустройстве стоит указать, так как при указании недостоверных данных трудовой договор может быть расторгнут.
Лица с судимостью ограничены в пассивном избирательном праве – они не могут быть избраны в государственные органы власти.
👨🏫 Запрет на занятие педагогической деятельностью
Основание: ст. 331 и ст. 351.1 Трудового кодекса.
Суть. Ранее судимые лица не могут заниматься педагогической деятельностью, а также работать в сферах:
Если лицо совершило преступление против несовершеннолетних, то запрет может распространяться на все виды деятельности с участием детей.
👨⚖️ Запрет на работу в судебных и правоохранительных органах
Основание: ст. 4 ФЗ «О статусе судей в РФ», ст. 40.1 ФЗ «О прокуратуре РФ», ст. 14 342‑ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ. »
Суть. Лица, которые подозреваются или обвиняются в совершении преступления, не могут стать судьей. Также запрет на занятие отдельных должностей после вынесения обвинительного приговора распространяется на прокурорских работников и сотрудников ОВД.
👨💼 Запрет на занятие адвокатской деятельностью
Основание: ст. 9 ФЗ-63 «Об адвокатской деятельности».
Суть. Получить статус адвоката и заниматься адвокатской деятельностью не вправе лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость за умышленное преступление.
Также при вынесении приговора суд может ввести запрет для адвоката заниматься определенной деятельностью.
💥 Запрет на получение лицензии на оружие
Основание: ст. 13 ФЗ «Об оружии».
🙅♂️ Запрет на военную службу
Основание: ст. 23, ст. 34 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Суть. Лица, совершившие преступления, не призываются на военную службу в случае наличия непогашенной или неснятой судимости. Призыву также не подлежат следующие категории граждан:
Контракт о прохождении военной службы не может быть заключен с гражданами с неснятой или непогашенной судимостью. Если судимость была погашена или снята, ограничения на контрактную службу снимаются.
✅ Что такое снятая и погашенная судимость
В Уголовном кодексе содержится указание на два способа прекращения судимости – погашение и снятие:
Погашение или снятие судимости означает, что она перестает иметь уголовно-правовое значение при совершении лицом нового преступления, однако, в обязательном порядке будет учитываться при трудоустройстве (например, на госслужбу, в правоохранительные или судебные органы). Но в некоторых случаях снятая судимость означает прекращение правовых последствий для лица: например, он может служить по контракту.
Судимость и ее последствия
Наличие у человека судимости всегда влечет за собой неблагоприятные последствия. Причем, зачастую неважно, отбывал человек реальный срок в заключении или его осудили условно либо определили ему другой более мягкий вид наказания как штраф, исправительные работы, обязательные или принудительные работы. На наиболее частые вопросы читателей относительно правовых и иных последствий судимости отвечает председатель Теучежского районного суда Байзет Азметович Шумен.
— Для начала, что собой представляет судимость?
— Согласно статье 86 УК РФ судимостью считается правовое положение лица, преступившего закон и получившего обвинительный приговор суда. Судимость прекращается вследствие ее погашения либо снятия, после чего она перестает иметь уголовно- правовое значение в будущем, в случае совершения им нового преступления, но в обязательном порядке может учитываться при устройстве на работу на государственную службу, в правоохранительные либо в судебные органы. В связи с этим, для той категории людей, которые случайно по каким-то обстоятельствам оступились и совершили преступление небольшой или средней тяжести, был принят Федеральный закон №323-Ф3 от 3 июля 2016 года, позволяющий судам освобождение от уголовной ответственности лица с назначением судебного штрафа, в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
— Ограничение каких прав влечет за собой судимость?
— Согласно статье 55 Конституции РФ ограничение граждан в правах допустимо только на основании федеральных законов. Данные ограничения могут действовать, как после снятия судимости, так и только во время ее погашения. Остановимся на наиболее актуальных примерах.
Так, запрет может быть пожизненным, как выше уже было сказано, если человек претендует на должность в государственных и правоохранительных структурах. При совершении преступлений против несовершеннолетних такой запрет может распространяться на все виды деятельности с участием детей. Также согласно п. 3.2 ст. 4 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» судимость ограничивает избирательное право. При наложении такого ограничения человек не может голосовать и быть избранным в государственные органы управления.
— Не секрет, что помимо прямых правовых последствий судимость имеет и косвенные.
— Это действительно так. Репутация судимого человека может доставить немало проблем, например, при устройстве на работу, выезде за границу, при попытке организовать собственное дело и т.д. Моральное клеймо зачастую остается на человеке надолго после того, как он отбыл наказание и погасил судимость, а порой сопровождает его всю жизнь.
— Известно, что имеющаяся судимость учитывается судом в ряде случаев.
-До момента погашения или снятия судимость учитывается при квалификации ряда преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего (ч.5 ст. 131, ч.5 ст. 132, ч.б ст.134, ч.5 ст.135 УК>; определении рецидива преступлений и назначении наказаний в связи с этим (ст. 18 УК РФ); назначении наказаний условно осужденным по совокупности приговоров (ст. 70 УК); назначении вида исправительного учреждения (раздел IV УИК РФ); установлении административного надзора за некоторыми категориями лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость.
Кроме того, неснятая и непогашенная судимость является препятствием: для освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ч.1 ст. 75 УК РФ), в случаях примирения с потерпевшим (ст. 76 УК РФ), изменения обстановки (ст. 80.1) при совершении преступлений небольшой и средней тяжести; распространения на осужденного обратной силы уголовного закона (ч.1 ст. 10 УК РФ); занятия определенных должностей и занятия определенными видами деятельности; а также освобождение от уголовной ответственности лица с назначением судебного штрафа, в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред (ст. 76.2. УК РФ).
В Конституционный суд РФ неоднократно направлялись жалобы в связи с тем, что наличие судимости учитывается и как квалифицирующий признак состава преступления и как обстоятельство, отягчающее наказание, что нарушает принцип равенства всех перед судом и законом. Однако Конституционным Судом РФ положения Уголовного кодекса РФ, регламентирующие правовые последствия судимости, были признаны непротиворечащими Конституции РФ. Между тем, несмотря на это, был принят Федеральный закон от 8 декабря 2003 года 1М161-ФЗ, согласно которому непогашенная или неснятая судимость как квалифицирующий признак был исключен из Уголовного кодекса РФ, но учитывается при определении рецидива.
Но в любом случае, конечно, лучше не совершать никаких преступлений и стараться вести законопослушный образ жизни. А прежде чем сделать какой-либо шаг всегда задумываться о его последствиях.
Правовые ограничения из-за наличия судимости – что нельзя судимому в РФ
В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса РФ? осужденным гражданин считается только после вынесения обвинительного приговора суда. Когда приговор вступит в законную силу, он считается осужденным, но осужденный еще не значит, что судимый.
Между осужденными и судимыми есть разница. Дело в том, что иногда человек, признанный виновным и осужденный, не получает наказание, например, суд признал его виновным, но не назначил наказание, или он избежал наказания по акту амнистии, бывает также, что истек срок привлечения его к уголовной ответственности.
В этих случаях у человека не будет судимости, даже несмотря на то, что в отношении него есть обвинительный вердикт суда.
Какие ограничения существуют для человека с судимостью
Он не может занимать никаких постов на гражданской службе. Туда входит вся государственная и муниципальная служба.
Трудовой кодекс РФ содержит запрет на занятие педагогической и трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления лицам, имеющим судимости за отдельные виды преступлений.
Судимый не может заниматься адвокатской деятельностью, он не может быть арбитражным управляющим, не может быть кадастровым инженером.
Граждане, имеющие судимость за умышленные преступления, не могут работать специалистами авиационного персонала и в службе авиационной безопасности.
Не может быть опекуном или попечителем на тот момент, пока у него есть непогашенная судимость, а также судимый не может быть усыновителем.
В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, осужденный гражданин, независимо от того, погашена или снята у него судимость, навсегда лишается права быть принятым на службу в органы МВД, прокуратуру или стать судьей.
Наличие судимости является отягчающим обстоятельством, в случае если случился рецидив, то есть если человек еще раз совершит преступление.
Как может быть погашена судимость
На начало 2018 года в Российской федерации было порядка 633 000 заключенных, на начало 2019 года их стало около 500 000.
Значительное сокращение осужденных стало возможно лишь потому, что декриминализируют именно экономические статьи по экономическим преступлениям.
Законодатель ввел дифференцированный подход в зависимости от тяжести преступления и наказания, которое назначено.
Если наказание условное, не связано с заключением под стражу, то судимость снимается по истечении испытательного срока, который установлен, он бывает от 1 года до 5 лет.
Когда применено более мягкое наказание, чем заключение под стражу, например, исправительные работы, то судимость снимается через год после того, как отбыто основное наказание. То есть если дали год исправительных работ, тогда судимость снимается через два года – год исправительной работы и плюс еще год.
Судимость за преступления небольшой и средней тяжести погашается спустя 3 года после того, как закончится отбывание основного наказания.
За тяжкие преступления судимость будет погашена спустя 6 лет, плюсом к тому наказанию, которое было вынесено судом и отбыто.
За особо тяжкие преступления – плюс 8 лет после отбытия основного наказания, только через этот срок будет погашена судимость.
Надо заметить, что если человека освободили досрочно, то судимость будет гаситься с того момента, когда его фактически освободили.
Если человек, находясь на свободе, совершил повторное преступление, естественно, никто не будет сроки погашения судимости складывать, по каждому из преступлений они будут течь самостоятельно.
Часто бывает так, что пока расследуется одно уголовное дело, погашена судимость уже по предыдущему уголовному делу, а также бывает обратная ситуация, когда не погашена судимость за одно преступление, а уже вынесен приговор по второму – это будет являться отягчающим обстоятельством.
Досрочное снятие судимости возможно только после отбытия наказания полностью и только по решению суда, когда осужденный обращается с ходатайством. При этом есть доказательство того, что он вёл себя безупречно, и только если половина срока погашения судимости уже отбыта, не ранее.
Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые ограничения, связанные с судимостью, но наш законодатель поставил дополнительный барьер для публичных, в том числе и выборных должностей.
Если у гражданина не погашена судимость, то он не может баллотироваться ни в местные, ни в федеральные депутаты и соответственно на высшие посты – министр, замминистра и так далее.
Если гражданин совершил тяжкое преступление, то еще 10 лет с момента погашения судимости он не имеет права баллотироваться, а если он совершил особо тяжкое преступление, то в течение 15 лет с момента погашения судимости он не имеет права баллотироваться и занимать публичные должности.
Можно ли построить карьеру, если тебя привлекали к уголовной ответственности?
Этот вопрос задал читатель Т—Ж. Если вы тоже хотите получить совет читателей и экспертов Т—Ж, заполните эту форму.
В 15 лет я украл вещь из магазина спортивной одежды по до сих пор непонятным мне мотивам. Опущу моральную подоплеку этого инцидента, скажу лишь, что сожалею о содеянном.
Сумма похищенного была более тысячи, но менее двух тысяч рублей. Даже закупочная цена похищенного товара превышала тысячу рублей, поэтому на меня было справедливо заведено уголовное дело по статье 158 части 1. Сейчас эта минимальная сумма составляет две тысячи рублей, но увы — закон обратной силы не имеет, и с этим я ничего не поделаю.
Юридически смягчить последствия все же получилось: пришлось работать все школьные каникулы, чтобы оплатить сносного адвоката в регионе, где я тогда рос. Он обошелся мне в 40 тысяч рублей, и результатом его работы стало примирение сторон. Итогом инцидента стали потраченные деньги на адвоката, 10 тысяч рублей на уплату штрафа и отсутствие судимости, в том числе и условной. Остался только факт привлечения к уголовной ответственности, который на 80 лет останется в базе данных МВД.
Если заказать справку на госуслугах, то в графе о наличии или отсутствии судимости будет написано «не имеется». Но в графе, в которой содержатся сведения о факте уголовного преследования, сказано: «хх.хх 2015 года привлекался к уголовной ответственности в рамках уголовного дела». Далее следует: «Уголовное дело прекращено хх.хх 2015 года мировым судьей судебного участка № хх».
Я окончил школу и спустя два года переехал в Москву. Перевелся в местный университет и начал работать в сфере обслуживания. Но я постоянно сталкивался с тем, что меня не брали на работу из-за инцидента 2015 года.
Меня даже не взяли на должность курьера в службу доставки по причине отказа службы безопасности.
Я пошел беседовать со службой безопасности, чтобы выяснить причины, на что мне рассмеялись в лицо и зачитали детали уголовного делопроизводства, ясно дав понять, что дорога в компанию мне закрыта.
Спустя некоторое время я хорошо зарекомендовал себя на другой работе, и меня перевели в один из офисов крупной российской компании. Проходил стажировку, на которой проявил себя с лучшей стороны, и мне предложили более высокую должность. Но когда дело дошло до оформления, я вновь услышал отказ службы безопасности, на беседу с которой меня даже не пустили. Они также не приняли во внимание мнение сотрудников, которые были готовы за меня поручиться. К счастью, мне предложили другую должность, на которой я сейчас и нахожусь, но юридически я оформлен как сотрудник другой компании.
Попытки начальства продвинуть меня по карьерной лестнице ни к чему не привели. Ну не могут разрешить доступ такой персоне. Я же чувствую, что просто зря трачу время. Да и многие компании упускают возможность получить вполне себе качественный кадр.
Как мне дальше жить с этим? Попытаться заняться малым бизнесом? Надеюсь, найдется человек, который прямо или косвенно сталкивался с подобной проблемой и поделится своим опытом. Также буду рад увидеть в комментариях мнение экспертов.
Дискуссии. Обсуждаем финансовые вопросы и даем советы друг другу
Снять или погасить: как избавится от судимости?
Любой, кому не повезло попасть под гнет уголовного преследования, знаком с судимостью. Считается что это клеймо, которое система правосудия поставила на человеке раз и навсегда. Но в действительности это не совсем так: судимость имеет свои сроки для погашения и даже может быть снята досрочно. Более того, когда судимость считается погашенной или снятой, аннулируются все правовые последствия, а сам гражданин будет считаться несудимым. По крайней мере, так написано в уголовном законе.
Что вообще такое судимость? Как долго она действует и что предполагает? И как снять погашенную судимость? Ответы на эти и другие вопросы в новом материале от Правовед.RU.
Понятие «судимость»: общие сведения
Судимость – это правовое состояние гражданина, обусловленное фактом его осуждения и назначения ему приговором суда уголовного наказания или иных мер уголовно-правового характера (п. 1.2 Постановления КС РФ № 3-П от 19.03.2003).
Судимость порождает особые публично-правовые отношения гражданина с государством, которые выражены в некоторых обременениях и ограничениях прав для такого лица и обусловлены в том числе его общественной опасностью. В числе таких обременений:
Кроме таких ограничений, факт судимости, в случае совершения еще одного преступления, свидетельствует о повышенной общественной опасности такого гражданина, и является основанием для применения к нему более строгих мер уголовной ответственности. Иными словами, наличие судимости учитывается при квалификации преступления как рецидива (ст. 18 УК), а также является отягчающим обстоятельством (ст. 63 УК).
Гражданин считается судимым с момента вступления в силу приговора суда и до момента, когда судимость снята или погашена – разницы не имеет. Прекращение судимости аннулирует все связанные с ней последствия. Лицо, у которого судимость снята или погашена, считается не имеющим судимости (Вопрос 24 Ответов, утв. Президиумом ВС 27.06.2012).
Когда судимость прекращается?
Итак, судимость у любого гражданина действует до момента, пока она не будет погашена или снята. В чем разница:
Можно ли снять судимость, если она погашена? Нет, факт погашения судимости уже свидетельствует о ее прекращении. Снятие несет аналогичные последствия для гражданина, дополнительно снимать уже погашенную судимость необходимости, как и возможности нет.
Сроки действия судимости
Сроки действия судимости определены ч. 3 ст. 86 УК, согласно которой судимость погашается:
Судимость погашается автоматически, дополнительно собирать документы и подтверждать истечение срока не нужно.
Когда можно подавать ходатайство о снятии судимости?
Иная ситуация с досрочным снятием судимости – она может быть снята только на основании ходатайства судимого лица при соблюдении им двух обязательных условий, а именно если осужденный (ч. 5 ст. 86 УК):
Срок, прошедший с момента отбытия наказания, в законе не определен. А значит, ходатайствовать можно в любое время, после отбытия наказания, когда оба указанных условия соблюдены. Однако, исходя из существующей судебной практики, куда чаще ходатайства удовлетворялись в случаях, когда на момент их подачи проходило не менее половины срока погашения судимости.
Порядок досрочного снятия судимости
Снять судимость может только районный суд или мировой судья по уголовным делам в соответствии со своей подсудностью – именно им по месту жительства осужденного направляется ходатайство (ч. 1 ст. 400 УПК). Общий порядок выглядит следующим образом:
Как написать ходатайство о снятии судимости?
Установленной законом формы и требований к содержанию такого рода ходатайства не предусмотрено, в связи с чем его можно составить в свободной форме. В качестве шаблона рекомендуется брать исковые заявления. Такое ходатайство в любом случае должно содержать:
Если у вас нет опыта составления подобных документов, рекомендуем воспользоваться образцом, представленным ниже.
Какие доказательства и документы приложить к ходатайству?
В качестве аргументов «за» суды обычно учитывают:
Почему могут отказать?
При оценке обстоятельств поводом для отказа в снятии судимости:
Если суд отказал, повторно подать ходатайство можно не ранее, чем через 12 месяцев.
Считается ли примирение сторон в суде судимостью?
Примирение сторон – специальная процедура, включающая примирение лица, совершившего преступление с потерпевшим и заглаживание причиненный им вред. Это является основанием для освобождения лица от уголовной ответственности (ст. 76 УК) и дает ответ, есть ли судимость. Примирение сторон исключает обвинительный приговор суда, а лицо, освобожденное от ответственности, считается несудимым. Таким образом, после примирения судимость и связанные с ней правовые последствия не наступают.
