Что делать, если большой долг за квартиру (15.03.2021)
Как показывает статистика, каждый третий собственник или наниматель квартиры не платит за коммунальные услуги или регулярно задерживает платежи. Однако денежные средства необходимы для бесперебойной работы поставщиков коммунальных услуг. Поэтому такие действия несут опасность для добросовестных плательщиков. В 2021 году управляющие компании и судебные приставы серьезно взялись за уменьшение числа должников.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ обязанность по оплате коммунальных платежей возлагается на собственника жилого помещения. Он обязан регулярно вносить платежи в соответствии с договором с управляющей компанией, ТСЖ или непосредственно поставщиком услуг.
Оплата за отопление начисляется вне зависимости от того, проживает кто-либо в квартире или нет. Остальные коммунальные услуги (свет, газ, водоснабжении, канализация) оплачиваются в соответствии с показаниями приборов учета, если они установлены или по тарифу.
Если дом не может быть оборудован счетчиками, то оплата начисляется по нормативам. В случае, если собственник не проживает в квартире, то он может предоставить справку об этом для получения перерасчета.
Таким образом, оплата за коммунальные услуги может начисляться даже если в квартире никто не живет. Поэтому собственник обязан постоянно вносить платежи.
Если средства не вносятся своевременно, то формируется задолженность.
Важно! Целесообразно не допускать формирования задолженности. Если сумма по квартплате непомерно высока для семейного бюджета, необходимо заранее озаботится получением помощи от государства на их оплату.
Правом на помощь наделяется только собственники, которые не имеют на момент обращения долгов по оплате.
Если задолженность уже начислена, то необходимо разработать порядок погашения.
В 2021 году существует несколько способов для погашения задолженности по коммуналке.
Способы погашения
Льготы для отдельных категорий граждан
Государственная субсидия
Оформление субсидии возможно для всех категорий граждан. Однако обязательным условием является размер ежемесячного платежа по коммунальным услугам более 22% от общего семейного бюджета.
На практике, такой вариант как субсидия, подходит одиноким пенсионерам и малообеспеченным семьям.
Особенностью субсидии является необходимость оплаты коммунальных платежей в полном объеме. А установленная сумма возвращается на счет получателя в конце месяца.
Величина субсидии рассчитывается для каждой семьи индивидуально. В зависимости от общего дохода семьи, от региона обращения. Сумма субсидии может равняться от 5 до 30% от общей суммы платежа.
Обязательным условием на момент оформления субсидии является отсутствие задолженности по коммуналке. Поэтому при наличии любой суммы долга уполномоченный орган откажет в назначении меры поддержки.
Органом, уполномоченным на назначение субсидии по ЖКХ, является районный отдел соцзащиты. Для обращения необходимо наличие постоянной регистрации в регионе обращения. Кроме того, помощь может получить только собственник помещения.
Льготы
Льготы по коммунальным услугам в РФ предусматриваются для отдельных категорий граждан. Точный перечень устанавливается нормативными актами региона.
Важно! Обратитесь в районный отдел социальной защиты и уточните перечень льготников. Возможно, вы имеете право на снижение ежемесячного платежа.
Особенностью льгот является необходимость их оформления. Они не действуют безусловно.
Льготник обязан явиться в отдел социальной защиты и получить справку о наличии права на льготы.
В большинстве регионов право на льготу предоставляется следующим категориям граждан:
Справка выдается в течение 15 дней с момента обращения. Документ предоставляется в управляющую компанию или ТСЖ.
Важно! Льготы начинают действовать с момента предоставления сведений в уполномоченный орган. Льготник не получает права на снижение ранее сформированной задолженности.
Рассрочка долга
Если долг уже сформирован, то возможно обратиться в управляющую компанию для его реструктуризации. Так называется оформление рассрочки долга по соглашению между управляющей компанией и должником.
Для этого должник должен подать заявление на рассрочку задолженности по коммунальным платежам. Документ оформляется в письменной форме.
С момента подписания соглашения гражданин обязан не только ежемесячно вносить текущие платежи, но и дополнительно оплачивать часть сформированного долга. Таким образом, сумма долга ежемесячно уменьшается.
С момента заключения соглашения на сумму долга не может начисляться пени и штрафы. Сумма фиксируется.
Рассрочка может быть оформлена не только в досудебном порядке, но и после вынесения решения суда о взыскании долга в принудительном порядке.
В таком случае проценты тоже не начисляются. Сумма фиксируется. Однако дополнительно придется оплатить госпошлину, которую оплатил истец, и сбор за возбуждение исполнительного производства.
Поэтому целесообразно заключить соглашение до того, как уполномоченный орган обратиться в суд.
Как не платить законно?
Закон устанавливает ряд коммунальных услуг, которые должны быть оплачены обязательно. Это электроэнергия, газ, водоснабжение, канализация и отопление. За неуплату начисляется пени и штрафы.
Рассмотрим, можно ли не платить пеню. Оспорить начисление пени можно только в судебном порядке. Заявитель должен доказать, что суммы начислены неправомерно.
Если суд примет во внимание доказательства заявителя, то сумма будет уменьшена или списана полностью.
При этом, устанавливается ряд платежей, которые не могут быть увеличены за счет пени. В случае неуплаты поставщик услуги просто останавливает предоставление услуги до момента оплаты. К таким услугам относятся лифт, антенна, радио, домофон, интернет, домашний телефон.
Рассмотрим, почему не надо платить за некоторые услуги жкх. Далеко не все собственники нуждаются в некоторых услугах. Если вы не нуждаетесь в кабельном телевиденье, интернете, то можно просто перестать вносить платежи, предварительно расторгнув договор поставки. Это уменьшит начисления, и сохранит часть семейного бюджета.
Судебная практика
Ежегодно управляющие компании фиксируют значительное количество должников по коммуналке. Зачастую граждане отказываются решать вопрос в добровольном порядке. Поэтому управляющая компания обращается в суд.
В 2016 году более 20 000 граждан были выселены из квартир за крупные долги по коммунальным услугам. В это число вошли как собственники, так и наниматели жилья по договору социального найма.
Собственники квартир выселяются в общежития. Квартира продается на торгах. С полученной суммы компенсируются долги по ЖКХ. Остаток передается собственнику.
Если еще в 2010 году такие случаи были редкостью, то теперь государство настроено на уменьшение количества должников. Основной причиной становится убыточность поставщиков коммунальных услуг.
Пример. Граждан З. проживал в собственной однокомнатной квартире. Он злоупотреблял алкогольными напитками и не имел постоянного места работы. Денежные средства он получал от нерегулярных неофициальных заработков. Однако он не спешил оплачивать за счет доходов коммунальные платежи. Когда сумма долга превысила 200 000 р., управляющая компания обратилась в суд. Мужчине была предоставлена комната в общежитии. А квартире продана с торгов. Остаток денежных средств был перечислен на его счет.
Еще недавно собственник квартиры был полностью защищен от выселения в случае крупного долга по коммуналке. Суды не брали на себя ответственность по выселению законных владельцев. В последние годы наметилась тенденция по оплате долгов любыми способами. Поэтому не стоит задерживать платеж больше, чем на месяц.
Телефон приемной: 8 (499) 739-76-48
117630,г. Москва, ул. Академика Челомея, дом 8А
2016 © Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник Обручевского района»
Как списать коммунальные долги по закону
Даже если кто-то из нас недоволен тарифами ЖКХ и мечтает не платить за оказанные услуги, то платить ему всё равно приходится. Однако закон действительно позволяет в ряде случаев списывать долги граждан перед коммунальщиками.
Поздно вспомнили про долг – поезд ушёл
Но нужно учитывать, что согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ и п. 2 ст. 200 ГК РФ «срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу». Это значит, что в каждой платёжке важно фиксировать период, за который вносится оплата услуг.
Если этого не сделать, то все деньги, поступившие впоследствии от вас, будут, в первую очередь, уходить на погашение давнего долга, а потом уже в зачёт текущих расходов.
Обман потребителя – некачественная услуга
Если сразу же при возникновении проблемы обратиться в УК или ТСЖ, составить акт, то появится право на перерасчёт за период, в который случились перебои и качество услуги пострадало.
Чужих долгов нам не надо
В таком случае, всегда смотрите на дату требования. Новые хозяева квартиры должны отвечать только за свои коммунальные долги с момента государственной регистрации права собственности на объект недвижимости (п.5 ч.2 ст. 153 ЖК РФ, п.1 ст. 131 ГК РФ, ст. 210 ГК РФ). За все предыдущие периоды проживания взыскание задолженности по ЖКУ должно осуществляться с прежних жильцов. Исключением является требование погасить долг предыдущего собственника по уплате взносов на капитальный ремонт (ч.3 ст. 158 ЖК РФ).
Банкротство
Долг по исполнительному производству
Вам надо по-другому работать с наличкой. Кого прижмут налоговики и банки? Забирайте запись, пожалуй, лучшего вебинара «Клерка»: «Как будут контролировать наличку по 115-ФЗ».
Только сегодня можно забрать запись со скидкой 60%. Программу вебинара смотрите здесь
Законные способы меньше платить за услуги ЖКХ
Внимательно читайте данные из квитанции и отказывайтесь от оплаты услуг, которые не предоставляются (или не соответствуют требованиям). Иногда в них включают никому не нужные радиоточки, давно не используемый городской телефон. Если вы пользуетесь водой, газом и электричеством без учета, то обязательно уведомляйте управляющую компанию о длительном отсутствии свыше пяти дней. По возвращении можно предоставить билеты, командировочный лист с работы или документы из отеля. В таком случае ваш счет будет снижен на сумму около 20% за услуги, которые были не нужны, когда в квартире никого нет.
Перерасчет также требуется, если вам не понравилось качество предоставляемых услуг, не соответствующих нормам ГОСТ и СанПиН (это фиксирует экспертиза), либо их просто не было в течение нескольких часов. В таких случаях по заключению управляющей компании вы можете не платить за воду, газ, водоотведение, газоснабжение, электричество и отопление.
Некоторым категориям граждан скидки на оплату коммунальных услуг предоставляются по закону. Среди них собственники, находящиеся на государственной службе, семьи, потерявшие кормильца, ветераны войны, участники блокады, инвалиды всех групп и их близкие родственники, состоящие на иждивении. Если в квартире проживают ребенок-инвалид, сироты или пожилые люди старше 80 лет, они также платят по сниженным тарифам. К основным группам льготников добавляют региональные списки, в числе которых ветераны труда, пенсионеры, работники военного тыла и репрессированные граждане, матери-одиночки и многодетные семьи.
Скидки рассчитываются индивидуально, начиная с первого числа месяца, следующего за подачей заявления. По ним снижается итоговая сумма за электричество, газо-, водо- и электроснабжение, а также капитальный ремонт. Например, скидка для инвалидов может составить до половины от общей суммы платежа, а многодетные семьи экономят на ЖКХ порядка 30%. Для оформления скидки на квартплату по льготе нужно обратиться в ЖЭК, а для экономии на электричестве — в энергопоставляющую компанию.
Субсидии — это деньги, выделенные государством на оплату ваших счетов. При расчете льгот имеет значение только статус жильца, при этом не учитывают доход семьи и его личный, а также площадь квартиры. Субсидии рассчитываются индивидуально; имеет значение как уровень дохода, так и метраж квартиры. Кроме того, подавать заявление на выплату субсидий можно, только если вы платите за ЖКХ больше определенного процента от общего дохода семьи. Этот процент разнится в регионах и устанавливается местным законодательством. Например, в Санкт-Петербурге дают субсидии, если жилец отдает жилищно-коммунальным службам более 14% месячного заработка, в Кемеровской области — от 7 до 15% в зависимости от прожиточного минимума, а в Омске действуют отдельные расчеты для пенсионеров и инвалидов I, II группы — от 18%.
Вам могут отказать в предоставлении субсидий, если есть задолженность по квартплате. Имейте в виду, что расчет при обращении будет проводиться индивидуально и к нему, помимо официальных зарплат, прибавят пособия на детей, стипендии студентов, пенсии и гонорары. Для оформления субсидий обратитесь в отдел социальной защиты по месту жительства или в городской центр жилищных субсидий. Заявки рассматривают быстро: если вы подали заявление не позднее второй половины месяца, то есть шанс получить первую субсидию уже в конце него.
Экономить можно не только на сторонних расходах, но и на самих ЖКУ. Учет воды, газа и электроэнергии помогает существенно снизить итоговые суммы в квитанции. В среднем, если платить только за фактически полученные услуги, получается сэкономить до 30% стоимости ЖКХ за год при средней цене на прибор около 5–7 тыс. руб. При этом удобно контролировать расчеты управляющей компании, которые без счетчиков иногда округляют в большую сторону. Уточните в управляющей компании информацию о тарифах, во многих городах предусмотрено снижение оплаты за пользование электричеством в период с 22 или 23 часов.
Не нужно ограничивать водные процедуры или стирать в два раза реже, но есть несколько способов сэкономить на привычных делах. Например, двухфазный счетчик позволит стирать ночью дешевле. Покупайте бытовую технику А-класса, она отличается высоким уровнем энергосбережения. Для экономии воды можно поставить насадки на краны, снижающие напор воды, а вентили на батареях помогут регулировать уровень отопления, вместо того чтобы открывать окна и «отапливать улицу», когда в квартире жарко.
Если нет приборов индивидуального учета, то суммы за коммунальные услуги начисляются исходя из средних нормативов потребления. Чем меньше человек прописано на площади, тем меньше будут счета за вывоз мусора, освещение в подъезде и другие услуги, предусмотренные региональными тарифами. Некоторые семьи живут в одной и той же квартире поколениями, особо не беспокоясь о том, что указано в документах на нее. Дети вырастают и уезжают, супруги разводятся, но поддерживают отношения и не выписываются. Такие жильцы присутствуют лишь на бумаге и повышают стоимость коммунальных услуг. Чтобы не платить за тех, кого нет, их нужно выписать либо при добровольном согласии, либо через суд.
Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации
ВС объяснил, как сгорают долги за коммунальные услуги
Собственник имеет право гасить долг за жилищно-коммунальные услуги за тот период, который он считает нужным, суды не могут за него произвольно решать, какую именно задолженность он оплачивает, разъясняет Верховный суд (ВС) РФ. Это указание очень важно для владельцев недвижимости, которые длительное время не могли оплатить услуги ЖКХ, так как через три года наступает срок исковой давности и взыскание долга прекращается.
При этом ВС РФ обязал суды проверять не истёк ли срок давности по каждому платежному документу.
В суд обратилась подмосковная управляющая компания, которая пыталась взыскать долги за коммунальные услуги: собственница квартиры более семи лет вносила оплату несвоевременно и не в полном объёме. Коммунальщики сначала добились вынесения в отношении должницы судебного приказа, но он был отменён.
Тогда управляющая компания подала в суд исковое заявление. Две инстанции по разному рассчитали сумму, которую должна была вернуть собственница.
Одинцовский городской суд взыскал с ответчицы чуть более 100 тысяч рублей, учитывая, что она с декабря 2014 года по май 2018 года все же перечислила управляющей компании 305 тысяч рублей.
Как учитывать поступившие от собственника платежи и когда по таким делам наступает срок исковой давности объяснил Верховный суд РФ.
Если должник гасит сумму, которой недостаточно для покрытия всех его однородных обязательств, то считается оплаченной та задолженность, которую указал должник (пункты 1 и 3 статьи 319 Гражданского кодекса), напоминает ВС РФ.
Он также приводит разъяснения специального постановления пленума: если платёжный документ не содержит данных о расчётном периоде, денежные средства засчитываются в счёт оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (пункт 32 постановления Пленума от 27 июня 2017 года №22).
«В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счёт какого расчётного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истёк (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса, пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 Гражданского кодекс), отмечает ВС.
При этом срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (пункт 41 постановления Пленума, часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ), поясняет высшая инстанция.
Общий срок исковой давности составляет три года. А в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, то она удлиняется до шести месяцев (абзац второй пункт 18 постановления пленума ВС РФ от 29 мая 2015 года №43).
Однако суд апелляционной инстанции все внесённые ответчицей средства счёл погашением долга, который возник ещё до мая 2014 года, указал он.
ВС поясняет, что по подобным вопросам юридически значимыми обстоятельствами являлись конкретные даты платежей и размер внесённой денежной суммы.
Суд должен был по каждому ежемесячному платежу посчитать срок исковой давности, а также выяснить вопрос, к какому виду долга и за какой период управляющая организация зачла каждую перечисленную сумму, отмечает ВС.
Именно эти обстоятельства имели существенное значение для правильного разрешения спора, однако суд апелляционной инстанции оставил их без исследования и правовой оценки.
Он счёл, что допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, в связи с чем отменил определение Мособлсуда и направил дело на новое рассмотрение.
Методы работы с должниками за жилищно-коммунальные услуги
Один из показателей эффективной работы управляющей организации – собираемость платежей за жилищно-коммунальные услуги. У собственников помещений всегда найдутся причины накопления задолженности. Узнайте, какие методы взыскания долгов существуют, и в каких ситуациях их можно применить.
Разберитесь, почему накопилась задолженность
Своевременная и полная оплата жилищно-коммунальных услуг – обязанность собственников помещений (ст. 153 ЖК РФ). Такая обязанность возникает с момента регистрации права собственности на помещение.
Собственники квартир и нежилых помещений не всегда ответственно относятся к обязанности по оплате ЖКУ. Причины неоплаты счётов могут быть разными. Часть собственников накапливает кратковременную задолженность по причине того, что временно отсутствовали в помещении и не получали платёжные документы. Например, были в командировке или проходили лечение в медицинском учреждении.
Другие жители не платят по счетам систематически, накапливают огромные суммы задолженности. Кто-то считает, что управляющая организация ненадлежащим образом выполняет свои обязанности, другие считают, что природные ресурсы принадлежат всем гражданам на равных правах.
В зависимости от того, к какой группе относится должник, управляющая организация может выбрать механизм взыскания задолженности: информационно-разъяснительную, претензионно-исковую работу, ограничение или приостановление предоставления коммунальных услуг. Обсудим основные приёмы каждого из механизмов взыскания долгов.
Информационно-разъяснительная работа
Распространённый способ мотивировать жителя к оплате квитанций – начисление пени. Письменно уведомите должника, что за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг вы вынуждены начислять ему пени. Разъясните, что плату за жилое помещение нужно вносить не позднее даты, установленной в договоре управления или определённой решением общего собрания собственников помещений в МКД (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).
Если договор управления или ОСС не определили дату внесения платы за ЖКУ, то последним днём срока внесения платы считается десятое число месяца (ст. 190-192 ГК РФ). Оплата будет считаться просроченной с одиннадцатого числа в соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22.
Есть жители, которые не понимают, как рассчитана сумма в квитанции, поэтому не оплачивают счета. В этом случае должнику можно позвонить и пригласить на приём к руководителю управляющей организации или главному бухгалтеру. В ходе беседы расскажите собственнику, что неоплата счетов приводит к начислению пени, непередача показаний приборов учёта – к начислению сумм в квитанциях по нормативам.
Ещё один вариант мирно решить проблему – заключить с должником соглашение о погашении задолженности. Так потребитель сможет избежать ограничения и приостановки коммунальных услуг и погасить долг в удобном для него порядке.
Предложите потребителю выбрать порядок оплаты долга: единовременно или в рассрочку. Если собственник готов погасить долг одним платежом, включите в соглашение сумму долга, период его образования и предполагаемую дату выплаты.
Не самый распространённый способ работы с должниками за жилищно-коммунальные услуги – предложить собственнику отработать долг. Отработка долга вместо оплаты ЖКУ считается изменением способа оплаты, предусмотренного ст. 409 ГК РФ. Самым удобным в таком случае считается договор взаимозачёта, заключённый в письменной форме в соответствии со ст. 161 ГК РФ.
Ограничение или приостановление предоставления КУ
Если задолженность собственника превышает сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных из нормативов её потребления, управляющая организация вправе ограничить или приостановить предоставление коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
За долги можно ограничить подачу горячего водоснабжения, электроэнергии, газоснабжения или услугу водоотведения.
Об ограничении или приостановлении коммунальной услуги управляющая организация должна сообщить должнику, отправив ему письменное уведомление. Предоставление КУ может быть ограничено в течение 20 дней с момента получения собственником такого уведомления.
В то же время управляющей организации нужно помнить, что ограничение или приостановка предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению прав и интересов других жильцов многоквартирного дома, полностью выполняющих свои обязательства (разд. 11 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).
Технические особенности дома не всегда позволяют приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг в одном помещении.
Претензионно-исковая работа
Бывает так, что информационная работа по взысканию задолженности не приносит результатов и управляющая организация вынуждена обратиться в суд. Задолженность по жилому помещению взыскивается в суде общей юрисдикции.
Такие случаи рассматриваются отдельно и требуют документального подтверждения.
Если суд встанет на сторону управляющей организации, ей выдадут судебное решение или приказ. К судебному решению прилагается исполнительный лист. Как только УО получит эти документы, она может приступить к взысканию долгов.
Требование о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг включено в перечень требований, по которым выдаётся судебный приказ (ст. 122 ГК РФ). Воспользоваться судебным приказом можно для взыскания долга по обязательным платежам и взносам с членов ТСЖ, ЖК, ЖСК.
Взыскать в суде общей юрисдикции можно сумму, которая не превышает 500 000 рублей.
Исполнить судебное решение можно двумя способами: взыскать сумму через банк или обратиться к судебным приставам. Работать через банк проще и быстрее. Для этого нужно подать исполнительный лист в банк, где у должника открыт счёт (ст. 8 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
Если вы не знаете, в каком банке обслуживается должник, отнесите исполнительный лист в службу судебных приставов. Судебный пристав может направить исполнительный документ в бухгалтерию по месту работы должника или наложить арест на его имущество.
Также судебный пристав вправе наложить запрет на выезд должника заграницу, если сумма задолженности превышает 30 000 рублей. Такая мера эффективна при работе с неплательщиками, у которых есть средства на оплату жилищно-коммунальных услуг, но нет желания платить.
