Предусмотрен ли нормативными правовыми актами запрет громко шуметь в ночное время?
1) с 13 часов до 15 часов ежедневно;
2) с 23 часов до 7 часов дня, не являющегося субботой, воскресеньем или нерабочим праздничным днем в Российской Федерации, и до 9 часов дня, являющегося субботой, воскресеньем или нерабочим праздничным днем в Российской Федерации, соответственно (статья 1 Закона Ульяновской области от 8 августа 2011 г. № 121-ЗО «О некоторых мерах по обеспечению покоя граждан и тишины на территории Ульяновской области», далее – Закон о тишине).
К действиям, которые могут нарушить покой граждан и тишину, относятся (ст. 3 Закона о тишине):
1) использование звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных в транспортных средствах, на объектах торговли, общественного питания, организации досуга, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины;
2) непринятие владельцем транспортного средства мер по отключению неоднократно срабатывающей звуковой охранной сигнализации, установленной на транспортном средстве, либо использование неисправной звуковой охранной сигнализации, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины;
3) использование пиротехнических изделий, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины;
4) игра на музыкальных инструментах, крики, свист, громкое пение, а также иные подобные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины;
5) выполнение ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных и подобных работ, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины.
При этом требование о соблюдении тишины не распространяется на:
1) действия, направленные на предотвращение противоправных деяний, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, тушение пожаров, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения, выполнение оборонных мероприятий (в том числе мероприятий по гражданской обороне и мобилизации), обеспечение общественного порядка и общественной безопасности, спасение граждан, устранение угрозы их жизни или здоровью;
2) действия, связанные с проведением культурно-массовых и спортивных мероприятий в порядке, устанавливаемом органами государственной власти Ульяновской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области;
3) действия граждан и религиозных организаций (объединений) при совершении ими богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, не противоречащие федеральному законодательству, за исключением использования звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, повлекшего нарушение покоя граждан и тишины;
4) использование устройств для подачи специальных звуковых сигналов, установленных на транспортных средствах в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5) производство работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации и индивидуальные предприниматели);
6) использование пиротехнических изделий с 23 часов до 24 часов в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации, а также совершение указанных и иных связанных с празднованием Нового года действий с 23 часов 31 декабря до 4 часов 1 января;
7) сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, осуществляемые с 13 часов до 15 часов.
Шум от соседей не должен нарушать права иных лиц (ч. 4 ст. 17 и ч. 4 ст. 30 ЖК РФ; п. 6 Правил пользования жилым помещением, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. № 25). Граждане обязаны пользоваться жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, санитарно-гигиенических норм.
Требования к уровню шума в жилых помещениях установлены разд. VI Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (СанПиН) 2.1.2.2645-10. Максимально допустимый уровень составляет 55 дБА с 7.00 до 23.00 и 45 дБА с 23.00 до 7.00.
Поэтому шуметь в квартире, в том числе при производстве ремонтных работ, можно только с учетом вышеизложенных ограничений.
Сдвинут “тишину” до 10 вечера. Разработали законопроект о продлении ограничений на шум
Соответствующий проект закона разработан ульяновским отделением Ассоциации юристов России. Конкретно предлагается сдвинуть период тишины с 23.00 на 22.00 часа вечера и до 7.00 утра в рабочие дни, в выходные и праздничные дни – до 10 часов утра. 
Ранее по результатам голосования на нашем портале, большинство – 352 голоса из 1134 – высказалось за увеличение периода тишины вечером и утром в выходные дни.
Сейчас согласно установленным нормам допустимый уровень шума в любой квартире в дневное время (7.00-23.00) – 55 децибел, в ночное время (23.00-7.00) – 45 децибел. В случае ремонта можно проводить работы с 9 утра до 19 часов вечера. Нельзя шуметь по воскресеньям и государственным праздникам. Нарушители тишины привлекаются к административной ответственности в виде штрафа: 1-2 тыс рублей для физлиц, 5-10 тыс рублей для должностных лиц и 15-30 тыс рублей для юрлиц. Повторное нарушение увеличивает размер штрафов.
По данным УМВД России по Ульяновской области, только в 2019 году было составлено более 500 протоколов за нарушение закона о тишине.
До скольки можно шуметь в Ульяновске
Согласно СанПиН 2.1.2.2645-10, уровень шума в жилых помещениях и на прилегающих территориях не должен превышать указанных значений:
| Помещения/территории | Время суток | Макс. уровень звука, дБ |
|---|---|---|
| Жилые комнаты квартир | с 7:00 до 23:00 | 55 |
| с 23:00 до 7:00 | 45 | |
| Территории, непосредственно прилегающие к жилым домам | с 7:00 до 23:00 | 70 |
| с 23:00 до 7:00 | 60 |
Измеряется уровень шума специальным прибором — шумомером. Стоят такие устройства дорого, а полученные ими данные не будут учитываться ни одной инстанцией, так как измерения должны производиться специалистами санитарно-эпидемиологической станции или Роспотребнадзора с составлением акта.
Можно попробовать самостоятельно оценить уровень шума. Например, обычная речь человека — это порядка 40-50 дБ (https://ru.wikipedia.org/wiki/Громкость_звука). Но это не значит, что соседям запрещено разговаривать. Это значит, что вы не должны слышать их разговор у себя в квартире громче, чем свой собственный.
Согласно федеральному закону N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», каждый субъект Российской Федерации имеет право принимать собственный закон о соблюдении тишины.
Данное ограничение не распространяется на проведение аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, празднование Нового года в ночь с 31 декабря на 1 января.
Как бороться с шумными соседями?
Ознакомьтесь с законодательными нормами, регламентирующими время соблюдения тишины: в законодательство часто вносятся изменения, и за ними не всегда можно уследить. После этого попробуйте пообщаться с шумным соседом. Иногда этого оказывается достаточно.
Обратитесь к своему участковому. Он примет от вас заявление и должен будет провести с нарушителями воспитательную беседу.
Также вы можете вызвать наряд полиции, позвонив по номеру 02 (для стационарных телефонов) или 102 (для мобильных). Прибывшие сотрудники полиции примут от вас заявление и проведут беседу с нарушителем режима тишины.
В Ульяновске ужесточён «Закон о тишине»
Управление муниципальной безопасности администрации города напоминает, что в соответствии с региональным законом №121-ЗО запрещено нарушать покой граждан и тишину: с 13:00 до 15:00 ежедневно, с 23:00 до 7:00 в будние и с 23:00 до 9:00 в выходные и праздничные дни.
За нарушение тишины и покоя граждан Кодексом Ульяновской области об административных правонарушениях с августа текущего года повышены размеры штрафов: гражданам – от 1 до 2 тысяч рублей (за повторное совершение – 3-5 тысяч рублей), должностным лицам – от 5 до 10 тысяч (15-30 тысяч), юридическим – от 15 до 30 тысяч рублей (70-100 тысяч).
Запрет действует в жилых помещениях и подъездах жилых домов, гостиницах, на придомовых территориях, парковках, детских и спортивных площадках, улицах, площадях, парках и скверах, объектах образования, медицины, спорта и социального обслуживания, на территориях ГСК, садоводческих, огороднических и дачных объединений.
В вышеназванные промежутки времени запрещается совершение следующих действий (бездействия), повлекших нарушение тишины и покоя граждан:
В случае выявления фактов нарушения покоя и тишины гражданам необходимо обращаться в полицию. Органы внутренних дел обязаны проверить факт нарушения закона, и в случае подтверждения установить правонарушителя, составить соответствующий протокол с последующим направлением материала в мировой суд для рассмотрения и привлечения виновного лица к административной ответственности.
В Ульяновской области изменят “закон о тишине”: шуметь можно будет меньше
Проект «закона о тишине» подготовлен реготделением Ассоциации юристов России. Предлагается скорректировать время, когда нельзя шуметь: в будни тишина должна обеспечиваться с 22.00 до 7.00 (ранее – с 23.00), а в выходные и праздники – до 10.00 (было – до 9.00).
Еще одним законопроектом планируется предоставить ряд льгот планируется предоставить ульяновским военнослужащим по призыву: к примеру, речь идет о выплатах при устройстве на работу и вступлении в брак после увольнения со службы, а также – о специальной стипендии во время учебы, льготном проезде, пособиях на ребенка и других мерах поддержки.
И.о. Министра цифровой экономики и конкуренции Николай Зонтов рассказал о введении в Ульяновской области особого налогового режима для самозанятых. Он начал действовать в регионе с 9 июля, уже зарегистрировались более 400 желающих перейти на новое налогообложение. Специалисты прогнозируют, что в 2020 году число таких самозанятых достигнет 3500 человек.
Еще один законопроект связан с ликвидацией «наливаек» в многоквартирных домах.
«Идея в том, чтобы запретить работать таким заведениям, если их зал обслуживания менее 50 квадратных метров. Данное условие позволит вообще убрать подобные «наливайки», – прокомментировал первый заместитель председателя областного Законодательного Собрания Василий Гвоздев.
Губернатор Сергей Морозов поручил подготовить альтернативный вариант для владельцев такого бизнеса: в том случае если они готовы перепрофилировать свою деятельность, открыть на месте прежних «наливаек», к примеру, парикмахерские и магазины товаров первой необходимости, то областная власть обещает поддержать их в этом вопросе – льготными кредитами, снижением арендной ставки за помещение и т.п.
