Минимальный размер оплаты труда вырастет. Что это значит?
Смотрите также
Повышение МРОТ до прожиточного минимума коснется трех миллионов граждан России
Ярослав Нилов: Повышение МРОТ до величины прожиточного минимума закроет «брешь» в Трудовом кодексе РФ
Ранее Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин
МРОТ — это минимальный размер оплаты труда, та денежная величина (до вычета НДФЛ), ниже которой работодатель не может установить месячную зарплату своему сотруднику. Если работодатель будет платить зарплату ниже МРОТ, его могут оштрафовать или привлечь к уголовной ответственности.
МРОТ гарантирован ст. 7 Конституции РФ.
В России МРОТ привязан к прожиточному минимуму.
Прожиточный минимум — это минимальный уровень дохода, который считается необходимым для обеспечения определенного уровня жизни. То есть, это стоимость минимального набора продуктов питания, товаров и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека. Кроме того, в МРОТ включаются обязательные платежи и сборы.
В России существует прожиточный минимум для трудоспособного населения, для пенсионеров и для детей.
На данный момент МРОТ — это 9 489 рублей. С 1 мая 2018 года МРОТ в России станет равен прожиточному минимуму и составит 11 163 рубля.
В первую очередь, повышение этого показателя важно для людей, у которых оклад не превышает МРОТ. Повышение минимального размера оплаты труда приведет к росту их зарплат. Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин отмечал, что это коснется почти 3 млн граждан России.
Исходя из суммы МРОТ рассчитываются пособия по временной нетрудоспособности для тех, у кого еще не было трудового стажа до получения больничного. Также от МРОТ зависит размер пособий по беременности и родам.
Кроме того, повышение этого показателя приведет к увеличению платежеспособности населения, а значит, даст положительный эффект для экономики всей страны.
Минимальная зарплата в 2021 году: размер и правила расчёта
Зарплата работника за полный месяц не должна быть ниже минимального размера, установленного по стране, региону или отрасли. За нарушение этого требования работодателю грозят штрафы — от 10 000 рублей для ИП и от 30 000 рублей для организаций. Расскажем, какой минималки нужно придерживаться и как рассчитать сумму зарплаты.
Статья подготовлена по материалам вебинара Юлии Бусыгиной «Зарплата: изменения, особенности расчёта с 2021 года».
Какой должна быть минимальная зарплата
Месячная заработная плата работника, который полностью отработал норму рабочего времени и исполнил свои трудовые обязанности, не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ст. 133 ТК РФ).
С 1 января 2021 года федеральный МРОТ составляет 12 792 рубля. Его размер определяется по медианной зарплате, а не по прожиточному минимуму, как было раньше.
При назначении зарплаты сотрудников нужно учитывать и региональный МРОТ. Субъекты РФ могут установить свой минимальный размер оплаты труда, который не может быть ниже федерального. Если работник трудится в таком регионе, его зарплата должна быть больше или равна региональному МРОТ. Эти ограничения должны соблюдать только работодатели, которые присоединились к региональным соглашениям. Вас присоединят автоматически, если в течение 30 дней после публикации соглашения вы не направите письменный мотивированный отказ. Если вы смогли отказаться или в вашем регионе таких соглашений нет, платите зарплату не ниже федерального МРОТ.
Увеличить зарплату нужно тем сотрудникам, которые с 1 января за полностью отработанный месяц и до удержания НДФЛ получают меньше МРОТ. Индексацию можно провести путём подписания дополнительного соглашения к трудовому договору и уже с начала года начислять и выплачивать работникам не ниже минимального размера оплаты труда.
Мы не рассматриваем в этой статье отраслевой МРОТ. Узнать о нём можно в отраслевых соглашениях, которые размещены на официальном сайте Минтруда.
Когда начисленная зарплата может быть ниже МРОТ
Если работник трудится в режиме неполного рабочего времени и такой режим работы установлен его трудовым договором, заработная плата выплачивается пропорционально фактически отработанному времени. Причина этому то, что работник полную норму не вырабатывает, так как ему установлена меньшая продолжительность рабочего времени. То есть это нормально.
Пример. В ООО «Соколик» работает Вика, которая совмещает работу с учёбой в университете. Для её должности установлен месячный оклад равный МРОТ при полной рабочей неделе (40 часов). Она отрабатывает 20 часов в неделю, поэтому её труд оплачивают пропорционально отработанному времени. ООО «Соколик» начисляет Вике зарплату в сумме 6 396 рублей (12 792 рубля × (20 часов / 40 часов × 100 %)).
Получать меньше МРОТ могут также совместители и те, кто отсутствовал на работе из-за отпусков, болезней и т.п. В этих случаях зарплату сравнивают с МРОТ, рассчитанным исходя из отработанного рабочего времени.
Какие выплаты включаются в расчёт МРОТ
Если вы посмотрите редакцию ТК РФ от 2002 года, то увидите, что раньше в ст. 133 было чётко сказано, что в МРОТ не включаются компенсационные и стимулирующие выплаты. Они идут сверх МРОТ. В свежем ТК РФ таких указаний нет. В нём сказано только то, что месячная зарплата работника, который полностью отработал норму рабочего времени, не может быть ниже минималки.
Когда появилась такая редакция, стали возникать вопросы. «Ведь здесь месячная зарплата имеется в виду, а, в соответствии со ст. 129 ТК, заработная плата — это вознаграждение за труд в зависимости от количества, качества, условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты». Получается, что в зарплату вроде бы входит и компенсационная, и стимулирующая части. Некоторые думают, что тогда можно сделать оклад, например 10 тысяч рублей, и компенсационными и стимулирующими выплатами довести его до МРОТ. С одной стороны, да, можно бы и толковать так. Но все эти моменты урегулировал Конституционный суд. Напомним, что его решения обязательны для исполнения всеми работодателями.
Разобраться, как правильно считать зарплату, средний заработок и удерживать НДФЛ, можно в Контур.Школе. По окончании курса вы получите документ об обучении.
Итак, какие выплаты должны идти сверх МРОТ:
Обратите внимание! Региональные и отраслевые соглашения могут вводить особые условия про доплаты и надбавки. Например, в Москве в минималку не входит доплата за работу во вредных условиях.
В 2020 году вышло постановление ВС РФ, где суд указывает на то, что стимулирующие выплаты (такие как премии) тоже должны идти сверх минимального размера оплаты труда (Постановление ВС РФ от 10.02.2020 № 65-АД20-1).
Получается, что в МРОТ не включаются компенсационные и стимулирующие выплаты, районные коэффициенты, надбавки за работу в районах Крайнего Севера. Они идут сверху.
Обязательно проконтролируйте, чтобы не получилось так, что у вас в трудовых договорах с работниками указан, допустим, оклад 10 тысяч, а всё остальное вы доводите до МРОТ компенсационными и стимулирующими выплатами. Такой порядок на сегодняшний день неверный.
Читайте также
Подготовила Елизавета Кобрина, редактор
Не пропустите новые публикации
Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.
Почему нельзя повышать МРОТ в два раза
Федерация независимых профсоюзов предложила, а часть депутатов Госдумы поддержала резкий рост минимального размера оплаты труда (МРОТ). Царьград рассказывает, откуда взялось такое предложение, и какой будет его дальнейшая судьба
История русского МРОТ началась с обмана. Трудовой кодекс, принятый вместо советского Кодекса законов о труде ещё в 2001 году, в 1-й части 133-й статьи фиксирует следующее правило: «Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения». Казалось бы, всё просто и ясно.
Но состояние экономики на тот момент не позволяло так резко поднять МРОТ — это привело бы к уходу в тень большой части только-только оправлявшегося от дефолта бизнеса. И законодатели засунули в Кодекс лукавую 421-ю статью: «Порядок и сроки поэтапного повышения минимального размера оплаты труда до размера, предусмотренного частью первой статьи 133 настоящего Кодекса, устанавливаются федеральным законом». При этом сроки принятия такого закона не оговаривались.
Так мы и жили с крохотным МРОТ до самого последнего времени. Мелкий бизнес зачастую оформлял людей на минимальную зарплату, а остальное выплачивал в конвертах. При этом, разумеется, бюджет недополучал НДФЛ, а также страдали три бюджетных фонда: Пенсионный, Обязательного медицинского и Социального страхования. О том, что МРОТ издевательски низкий (ниже даже, чем в отнюдь не богатых странах экс-СССР), говорили много, проект «поэтапного» повышения рассматривался, но без особого энтузиазма.
Монополия Минфина
Фото: www.globallookpress.com
Рост МРОТ, при всей его внешне социальной направленности, принадлежит к этой же серии. Чем выше минимальная зарплата, тем больше с неё собирается налогов и взносов. Кроме того, к МРОТ привязаны зарплаты бюджетников по новой системе оплаты труда, принятой в 2008 году.
При уже состоявшемся росте МРОТ с 7500 до 10600 рублей (цифры округлённые) бюджет сразу получил 25 миллиардов рублей в год без всяких усилий — и это только с полутора миллионов человек, которые по документам получали минимальную зарплату. Если, конечно, их не перевели на сокращённый рабочий день, частичную занятость или договор оказания услуг — все эти лазейки сохранились и стали ещё более востребованными, чем раньше.
Но большинству минимальную зарплату действительно подняли. А значит, пара десятков миллиардов рублей перекочевала от частников государству, из бизнеса в бюджет. И это только по одной из статей доходов.
Фото: www.globallookpress.com
А ведь есть ещё и сокращение расходов. Большинство социальных выплат привязаны у нас к прожиточному минимуму (получаешь больше минимума — кукиш тебе в помощь). Рост МРОТ удачно исключит из числа получателей этой помощи как минимум одиноких работающих граждан — принести справку о доходе ниже минимума теперь будет куда более проблематично.
Эра благоденствия
А теперь представим себе рост МРОТ в два раза, почти до медианной зарплаты по стране. Заманчиво — всего лишь одним законом сразу искоренить всю бедность в России! Условные 25 тысяч рублей в месяц считаются весьма приличным доходом в доброй половине регионов страны. Дай эти деньги всем — и наступит эра благоденствия, не так ли?
Не наступит. В тень уйдёт всё, что можно, а штрафные санкции, наложенные на предприятия, приведут к фактической гибели частного бизнеса и возвращению государственного монополизма а-ля СССР с той лишь разницей, что бенефициарами этой системы станет ещё более ограниченный круг людей. Нет в России экономической возможности платить всем от 25 тысяч — это закроет всю мелкую торговлю, всё мелкое производство. Лоббисты в Госдуме давно смотрят волком на малые банки (мешают Сберу и другим), малые магазины (мешают могучим торговым сетям), малые транспортные парки с «маршрутками» (разрушают монополию «гортрансов») и так далее. Пора уже избавиться от этой мелочи и стричь купоны без досадных помех, не так ли?
К сожалению, многие люди с малыми зарплатами не просчитывают последствия возможного роста МРОТ и искренне верят в то, что это приведёт к росту их доходов, а не к безработице. Так что инициаторы подобных проектов могут обрести некую популярность. Если она им, конечно, нужна.
Профсоюзная активность
А что нужно 69-летнему председателю Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаилу Шмакову, у которого и так всё есть, кроме перспектив? Конечно, он и не думал, что его предложение будет принято. Так называемые профсоюзы скорее пытаются загладить своё абсолютное бездействие во времена обсуждения пенсионной реформы, ведь выведя людей на улицы, настоящий профсоюз мог бы развернуть ситуацию вспять, но ФНПР, понятно, даже не рассматривала такой вариант. Более того, Шмаков активнее протестовал против референдума по пенсионной реформе, нежели против самой реформы.
М. Шмаков. Фото: www.globallookpress.com
Михаилу Викторовичу не впервой так поступать: можно сказать, что поддержка правительственных инициатив — основной стиль его работы. Можно вспомнить, что даже должность свою он занял в конце 1993 года, когда Игорь Клочков, призвавший профсоюзы противостоять неконституционным действиям Бориса Ельцина, был вынужден уйти в отставку. Правительству потребовался более сговорчивый профсоюзный лидер (злые языки назвали бы его штрейкбрехером), и вот уже четверть века Михаил Шмаков оправдывает сделанный тогда выбор.
Сейчас главная проблема трудящихся, чьи права вроде как должен защищать профсоюз, — не столько бизнес, с трудом выживающий под бременем налогов и гиперопеки, сколько правительство, принимающее крайне рискованные решения, ухудшающие деловую атмосферу в стране и провоцирующие рост безработицы. Исчезновение из правительства дискуссий, полная победа тандема Силуанов — Орешкин привели к политике решения проблем с наполняемостью бюджета за счёт дальнейшего налогообложения населения и бизнеса (все заплатили налоги и пени? осознали свои недоимки? прочувствовали новую экономическую политику?) и бизнес в пользу бюджета.
Профсоюзы не хотят понимать, что они с бизнесом в одной упряжке. У них один кусок пирога, за часть которого можно и нужно бороться с хозяевами, но когда этот кусок сокращается, страдают все.
Фото: www.globallookpress.com
На что уходят деньги
Во всём этом был бы смысл, если бы бюджет страны реально стал социально ориентированным, если бы с его помощью создавалось больше рабочих мест, улучшалось здравоохранение, если бы была ликвидирована коррупция в системе государственных закупок, если бы полиция защищала граждан, если бы у людей не отбирали через «заморозку» пенсионные накопления. Государственная казна вполне может быть инструментом социальной справедливости, перераспределять доходы, частично нивелировать неравенство. Но пока бедные платят государству большую часть своих доходов, чем богатые (см. систему выплат в фонды и налоговых вычетов), говорить о том, что доходы государства распределяются по совести, не приходится.
Зато чем больше государственный, региональный или местный бюджет, тем удобнее причастным к закупкам чиновникам отщипывать от него свою малую долю.
Не надо поднимать МРОТ быстрее, чем прожиточный минимум. Надо снижать налоги, вводить прогрессивную шкалу НДФЛ и позволить людям самим зарабатывать деньги, а не ждать милости от государства. У нас талантливый народ, мы многое умеем, мы можем работать, изобретать, внедрять и в конечном счёте зарабатывать.
Если правительство хочет принести пользу народу, пусть лучше примет уже грамотную антиалкогольную политику. Тут, похоже, действительно без государства уже не обойтись. А остальное мы сделаем сами.
«Чистой воды популизм». Почему россиянам не повысят МРОТ?
Многим кажется, что большинства проблем можно избежать, если денег будет больше: вот взять бы единый всероссийский минимальный размер оплаты труда, и увеличить его вдвое, а то и втрое. Вот тогда бы началась настоящая жизнь: и Владимир Жириновский тоже про это говорит. Заманчиво? А вот эксперты сомневаются. Интересно, почему: разве деньги перестали иметь значение?
Проректор Финансового университета при Правительстве РФ Александр Сафонов прокомментировал идею Владимира Жириновского увеличить МРОТ до 30 тысяч рублей в месяц, а среднюю зарплату по стране довести до уровня в 70 тысяч рублей. Конечно, повышение зарплат на порядок повлияет и на настроение граждан, и на их планирование покупок, но в экономике всё взаимосвязано. В итоге цены в стране тоже вырастут, рабочие места сократятся, а работодатели начнут манипулировать зарплатой. Ещё один повод для таких манипуляций может подкинуть недавно заявленный МРОТ для почасовой работы.
Владимир Жириновский снова подал интересную идею. Фото: twimg.com.
Почему цены вырастут, а рабочих мест станет меньше?
По мнению Сафонова, такие зарплатные показатели для России окажутся нереальными. Кроме того, чем-то придётся пожертвовать:
Во-первых, это скачок цен. И мы с вами не очень сильно понимаем, кто выиграет в этой гонке — зарплата или инфляция. Во-вторых, в условиях экономического кризиса заработная плата должна расти сообразно росту производительности труда. Просто так их увеличить нельзя, это автоматически приведет к сокращению рабочих мест
Манипуляция?
Раз рабочие места будут сокращаться, а зарплаты работникам придётся повышать, работодателям поневоле придётся переосмысливать свою стратегию поведения. Возможно, многие решат устроить кадровые «игры»: перевести работников на полставки (при этом заставляя их работать полную неделю), уйти от трудовых договоров в сферу гражданско-правовых отношений, где понятие зарплаты отсутствует. В целом эксперт оценил идею политика так:
Все такого рода предложения в основном чистой воды популизм, не связанный с реальной практикой, хотя, конечно, идея заманчивая
Режем максимум?
Кроме прочего, Владимир Жириновский предложил ограничить максимально возможную зарплату в стране и оценил её в 500 тысяч рублей в месяц. Сафонов, комментируя это предложение, отметил, что механизма ограничения зарплаты нет. Ограничения можно будет обойти: например, работодатель будет платить себе не зарплату, а забирать доход, размер которого не ограничивается. Кстати, ранее СМИ писали о том, что максимально возможные зарплаты уменьшат, правда, речь идёт о доходе в 30 миллионов рублей в год.
Если для частного бизнеса это предложение является странным, то для некоторых отраслей оно и вовсе рискованно: Сафонов обратил внимание на высокооплачиваемых специалистов из сферы IT, которых важно сохранить.
Депутаты: отказ от МРОТ не приведет к росту доходов граждан
Отмена минимального размера оплаты труда потребует пересмотра огромного числа документов, однако не только не поможет повысить доходы граждан, но может даже привести к их снижению. Такое мнение высказал в пятницу ТАСС председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов (фракция ЛДПР), комментируя предложение члена думской фракции КПРФ Николая Арефьева.
«Я думаю, что это неосуществимо, потому как непонятна цель. Абсолютно согласен с тем, что нам надо МРОТ повышать и прожиточный минимум повышать, потому что прожиточный минимум — это прожиточный мизер сегодня», — сказал Нилов.
По его словам, сегодняшний МРОТ делает труд недооцененным, «но при этом надо понимать, что, изменив терминологически МРОТ и используя только прожиточный минимум при расчете заработной платы, каких-либо изменений в данном случае вряд ли можно добиться».
Нилов подчеркнул, что МРОТ необходимо повышать, и напомнил, что депутаты от ЛДПР уже внесли законопроект о минимальном размере оплаты труда в 20 тыс. рублей. «Нужно добиваться того, чтобы у нас стоимость часа у людей при неполной занятости была не менее 150 рублей. А изменение терминов может спровоцировать создание некой непонятной ситуации, когда придется переписывать огромное количество законов, правовых актов, а в итоге это никак не повлияет на доходы граждан», — продолжил депутат.
В заключение Нилов указал на то, что сейчас МРОТ выше прожиточного минимума. «У отдельных работодателей может возникнуть желание понизить заработную плату», — считает глава комитета. Он также напомнил, что примерно 4 млн россиян получают зарплату на уровне МРОТ, который сейчас составляет 12 792 рубля.
